摘要：“‘十四五’將是大機(jī)遇、大發(fā)展、大落地，環(huán)保投資將由‘十三五’時(shí)期的十幾萬億，上升到70-100萬億左右，千億級(jí)的環(huán)保企業(yè)有望誕生，這對(duì)所有環(huán)保人來講都是千載難逢的機(jī)會(huì)。”在8月12日舉行的2020中國環(huán)境技術(shù)大會(huì)上，中國航天科工集團(tuán)旗下環(huán)保企業(yè)總裁葉明強(qiáng)表示。

過去十年，隨著環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，全社會(huì)環(huán)保投資總額從“十二五”期間的4.17萬億提高到“十三五”期間約17萬億。而未來十四五期間，環(huán)保投資有望繼續(xù)爆發(fā)式增長，或?qū)��?shí)現(xiàn)百億級(jí)規(guī)模。

“‘十四五’將是大機(jī)遇、大發(fā)展、大落地，環(huán)保投資將由‘十三五’時(shí)期的十幾萬億，上升到70-100萬億左右，千億級(jí)的環(huán)保企業(yè)有望誕生，這對(duì)所有環(huán)保人來講都是千載難逢的機(jī)會(huì)。”在8月12日舉行的2020中國環(huán)境技術(shù)大會(huì)上，中國航天科工集團(tuán)旗下環(huán)保企業(yè)總裁葉明強(qiáng)表示。

而剛剛經(jīng)歷了行業(yè)格局變動(dòng)的環(huán)保行業(yè)，也隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局不斷破舊立新，市場需求也在不斷提升，項(xiàng)目規(guī)模變得越來越大、越來越綜合，一家企業(yè)的單打獨(dú)斗越來越難以滿足市場和項(xiàng)目的需求，產(chǎn)業(yè)協(xié)同已成為新的潮流。央企、國企，民企、外企各具優(yōu)勢(shì)，合作共贏將是發(fā)展的必然。

對(duì)于環(huán)保企業(yè)來說，未來的市場競爭也將更加激烈。2017年以來的“陣痛”已經(jīng)讓整個(gè)行業(yè)格局發(fā)生了新的變化，原本外資、民企為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了央企、國企的入場。隨著近日博天環(huán)境實(shí)控人的變更，“PPP”時(shí)代的明星民營環(huán)保企業(yè)東方園林、碧水源、鐵漢生態(tài)等都已易主國資委或地方國資。在多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的格局下，如何在百億市場中分一杯羹，也是未來五年之中各類企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)將升級(jí)

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年底收官之后，是否意味著污染防治工作會(huì)被擱下？

答案當(dāng)然是否定的。在今年5月的全國兩會(huì)部長通道上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，雖然當(dāng)前生態(tài)環(huán)境取得了明顯改善，但是從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變，環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)沒有根本改變。由于這三個(gè)“沒有根本改變”， 下一階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然非常嚴(yán)峻和艱巨。他指出，“十四五”要繼續(xù)打好污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)然是“升級(jí)版”的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤此前也公開表示，環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)程還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。從2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)收官，到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)、2050年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛在2020中國環(huán)境技術(shù)大會(huì)的主題演講中指出，“十四五”規(guī)劃面向2035、2050年的戰(zhàn)略目標(biāo)要搭起6個(gè)臺(tái)階，其中2035年前要做3個(gè)五年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、“美麗中國”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。他透露，除了升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以外，“十四五”期間還要面向綠色發(fā)展加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盡快達(dá)峰，建成綠色工業(yè)體系，提升規(guī)模效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)技術(shù)驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)密切相關(guān)。在未來污染防治攻堅(jiān)繼續(xù)推進(jìn)、綠色發(fā)展的推進(jìn)中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然有巨大空間。如何利用這一機(jī)遇走上發(fā)展的“快車道”？許多企業(yè)家給出的答案都離不開技術(shù)驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展。

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)幾十年的發(fā)展，實(shí)際上我們真正能拿出來能夠徹底解決環(huán)保問題的核心技術(shù)、能夠起到預(yù)防作用的技術(shù)，還是為數(shù)不多的。”中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理雷霆將技術(shù)引領(lǐng)看作環(huán)保行業(yè)進(jìn)入“十四五”后最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。此外，他還提出應(yīng)進(jìn)行模式創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)平臺(tái)、能源環(huán)境綜合體等系統(tǒng)化的模式能夠創(chuàng)造出更多價(jià)值。

北京首創(chuàng)股份有限公司副總經(jīng)理江瀚透露，首創(chuàng)“十四五”時(shí)期把發(fā)展模式由“資源型發(fā)展”調(diào)整為“高質(zhì)量發(fā)展”，由傳統(tǒng)的投融資拉動(dòng)，技術(shù)服務(wù)支持調(diào)整為技術(shù)驅(qū)動(dòng)和技術(shù)引領(lǐng)，將技術(shù)帶來生產(chǎn)力的釋放視為業(yè)務(wù)系統(tǒng)供給側(cè)的核心要素。北京清新環(huán)境技術(shù)股份有限公司總裁李其林表示，企業(yè)要緊跟國家區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)，打造全要素平臺(tái)，加大科技研發(fā)力度，才能搭上“十四五”的快車。

威立雅中國區(qū)副總裁、董事總經(jīng)理黃曉軍表示，環(huán)境治理要跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步，也要實(shí)現(xiàn)由粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。一方面要有精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)布局和配套，另一方面要制定精細(xì)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而非局部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同成為新潮流

除了練好“內(nèi)功”以外，市場競爭策略也十分重要。經(jīng)歷了大變局之后，環(huán)保行業(yè)迎來了諸多的“大鱷”，也為行業(yè)中原本存在的大量民營中小企業(yè)帶來了競爭壓力。李其林在發(fā)言中提出，“國家隊(duì)”快速進(jìn)場后的新格局下，未來或會(huì)形成一個(gè)由國資帶頭鋪平臺(tái)、專業(yè)化公司或原來的民營技術(shù)方提供專業(yè)服務(wù)的行業(yè)生態(tài)。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長趙笠鈞表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局不斷破舊立新，市場需求也在不斷提升，項(xiàng)目規(guī)模變得越來越大、越來越綜合，一家企業(yè)的單打獨(dú)斗越來越難以滿足市場和項(xiàng)目的需求，產(chǎn)業(yè)協(xié)同已成為新的潮流。央企、國企，民企、外企各具優(yōu)勢(shì)，合作共贏將是發(fā)展的必然。

維爾利環(huán)�？萍技瘓F(tuán)股份有限公司副總裁李遙接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，民營企業(yè)應(yīng)該理解自己在整個(gè)競爭環(huán)境當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，然后想辦法去發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。“有些項(xiàng)目可能原來是EPC模式，現(xiàn)在變成投資類的，并不代表我們一定要去爭投資類項(xiàng)目，我們也可以去采用合作的形式參與投資，或者輸出我的解決方案，最關(guān)鍵的是在合作當(dāng)中你能夠提供什么樣的價(jià)值。”

永清環(huán)保董事長、總經(jīng)理馬銘鋒也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他談到，在央企、國資洽談合作過程中發(fā)現(xiàn)，他們也希望把自己打造成平臺(tái)公司，樂于跟有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)合作的，特別是行業(yè)排名前三的公司合作。因此，民營企業(yè)首先要打造細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，投入更多的研發(fā)力量、技術(shù)力量、市場力量，不斷提升綜合能力。