《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動方案》印發(fā)
時(shí)間：2020-10-26
來源：神木市人民政府辦公室
10月26日，中國水網(wǎng)從神木市人民政府辦公室獲悉，神木市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動方案》的通知。
神木市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動方案》的通知
神政辦發(fā)〔2020〕123號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大柳塔試驗(yàn)區(qū)，石峁遺址管理處：
《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
神木市人民政府辦公室
2020年9月10日
神木市水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動方案
為進(jìn)一步做好我市水污染防治工作，解決當(dāng)前水環(huán)境面臨的突出問題，確保順利完成2020年水環(huán)境目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《榆林市水環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動方案》（榆政辦函〔2020〕176號）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上以及來陜考察重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定有力舉措，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污，全面提升我市水環(huán)境質(zhì)量。
（二）工作思路
堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，構(gòu)建“廠—網(wǎng)—河”治理體系，以加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面整治入河排污口、推進(jìn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理責(zé)任，上工程、抓進(jìn)度、促達(dá)標(biāo)，確保國省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（三）工作目標(biāo)
2020年，全市2個(gè)國考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)�？咭昂訙丶掖▏紨嗝孢_(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，9月-12月份溫家川斷面化學(xué)需氧量濃度每月控制在17mg/L以內(nèi)；禿尾河高家川國考斷面水質(zhì)不低于2019年水平。紅堿淖水質(zhì)不低于2019年水平。
二、整治時(shí)間
2020年9月1日至2020年12月10日。
三、治理措施
（一）污水處理廠（站）新建、擴(kuò)建及提標(biāo)改造行動
加快推進(jìn)城市、鎮(zhèn)村生活污水廠（站）提標(biāo)改造和建設(shè)工作。11月底前，完成今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃中20個(gè)鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)并全部投運(yùn)。強(qiáng)化對陜西環(huán)保集團(tuán)水環(huán)境（神木）有限公司污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 61/224—2018）。9月20日前，完成陜西環(huán)保集團(tuán)水環(huán)境（神木）有限公司污水處理廠三期擴(kuò)建工程，調(diào)試期不得超過1個(gè)月。10月底前完成大柳塔試驗(yàn)區(qū)污水處理廠、店塔鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造工作，調(diào)試期不得超過1個(gè)月。12月底前完成神東公司大柳塔生活污水處理廠提標(biāo)改造工作。提標(biāo)改造期間，要通過優(yōu)化工藝操作，建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施等措施，確保污水達(dá)標(biāo)排放，杜絕改造期間污染物超標(biāo)排放。鎮(zhèn)街要對已建成投運(yùn)的鎮(zhèn)村小型污水處理廠（站）的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測，確保正常穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷停污水處理設(shè)施、偷排污水、在線監(jiān)控設(shè)備弄虛作假等違法行為。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市自然資源局、市發(fā)改科技局、市財(cái)政局配合，市住建局、相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）
（二）污水處理廠監(jiān)測體系建設(shè)行動
全市污水重點(diǎn)污染源按要求完善在線監(jiān)測設(shè)施與聯(lián)網(wǎng)，9月底前，除原來要求的化學(xué)需氧量、氨氮等監(jiān)測項(xiàng)目外，還要增加總氮和總磷項(xiàng)目，并與榆林市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，定期開展自行監(jiān)測。做好在線監(jiān)測平臺運(yùn)維保障工作，9月底前具備監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總與導(dǎo)出功能。（市環(huán)保局牽頭，大柳塔試驗(yàn)區(qū)、店塔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）
（三）入河排污口排查整治行動
對窟野河、禿尾河流域凡排查梳理出存在問題的污水直排口和企業(yè)排污口，立即整治。每個(gè)排污口都要安排專人值守，建立工作臺賬，明確工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。對現(xiàn)有的污水截流設(shè)施逐個(gè)進(jìn)行排查，有管線和罐體破損的要立即修復(fù)，拉運(yùn)必須及時(shí)，堅(jiān)決杜絕溢流直排，對拉運(yùn)司機(jī)要跟蹤，防止拉運(yùn)的污水隨意傾倒。依法查處超標(biāo)、超總量排污、偷排、暗排等違法行為。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)）
（四）工業(yè)企業(yè)污染源綜合治理行動
督促指導(dǎo)全市所有工業(yè)企業(yè)污廢水必須處理達(dá)標(biāo)后按照環(huán)評報(bào)告及批復(fù)文件要求達(dá)標(biāo)排放或利用。（市能源局、市工貿(mào)局、市發(fā)改科技局、市蘭炭產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)）
加大河岸沿線的屠宰場、各類小作坊等水污染企業(yè)的管控力度，指定專人進(jìn)行巡查，杜絕各類廢水入河入渠。（各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
（五）河道巡查管控行動
嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，強(qiáng)化河道管理，規(guī)范河道施工作業(yè)，杜絕擾動水體。加強(qiáng)精細(xì)化管理，完善網(wǎng)格化機(jī)制，建立河道巡查制度，每天對河道進(jìn)行巡查，杜絕河道放牧、隨意傾倒垃圾、糞便、污水，凡已存在的要立即清理。（市水利局牽頭，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）
（六）窟野河溫家川斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動
9月10日前，完成窟野河入河排水口的分類甄別。對溫家川斷面產(chǎn)生影響的排污口立即進(jìn)行治理，杜絕超標(biāo)排放和生活污水直排。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、大柳塔試驗(yàn)區(qū)、孫家岔鎮(zhèn)、店塔鎮(zhèn)、沙峁鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)、麟州街道、迎賓路街道、西沙街道、西溝街道、永興街道負(fù)責(zé)）
9月30日前，投運(yùn)沙峁鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 61/1227-2018）。由于特殊原因不能投運(yùn)的，實(shí)行截污分流、罐車?yán)\(yùn)，建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施等臨時(shí)措施，確保污水不直排。（市環(huán)保局牽頭，沙峁鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）
9月底前啟動城市管網(wǎng)雨污分流工作。（市住建局負(fù)責(zé)）
（七）紅堿淖生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動
10月底前，完成紅堿淖湖泊中長期保護(hù)規(guī)劃制定，實(shí)施紅堿淖生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。開展紅堿淖湖泊本底值調(diào)查，按照《地表水和地下水環(huán)境本底判定技術(shù)規(guī)定（暫行）》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2019〕895號），結(jié)合紅堿淖周邊自然環(huán)境因素，9月底前完成河流水質(zhì)、底泥、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，10月20日前編制完成本底值調(diào)查報(bào)告。（市紅管局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管，扎實(shí)開展水環(huán)境整治行動，全面提升我市水環(huán)境質(zhì)量。各類排污單位是污染治理的責(zé)任主體，嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)范要求，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
（二）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。市環(huán)保局定期匯總分析河流斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和污水處理廠等重點(diǎn)排污單位的排水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，出現(xiàn)超標(biāo)的即時(shí)發(fā)出預(yù)警。
（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。市政府辦、紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)部門成立水環(huán)境整治督查組，運(yùn)用突擊檢查、視頻連線檢查、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式，深入現(xiàn)場進(jìn)行督查檢查，每半個(gè)月通報(bào)一次水環(huán)境整治情況。對未按時(shí)完成整治任務(wù)影響全市水環(huán)境治理成效的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不手軟。
