近日，昆明市完成4個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置地方標(biāo)準(zhǔn)的備案。該4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)7月1日發(fā)布，8月1日起實(shí)施，與 2019年發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地利用技術(shù)規(guī)范》(DB5301/T 41-2019)一起形成了系統(tǒng)全面的城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)指南》（DB5301/T45-2020）（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目驗(yàn)收技術(shù)指南”）

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置企業(yè)環(huán)保檢查技術(shù)指南》（DB5301/T 46-2020）（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)環(huán)保檢查技術(shù)指南”）

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB5301/T 47-2020）（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范”）

　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范》（DB5301/T48-2020）（以下簡(jiǎn)稱“處理處置規(guī)范”）

　　四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的備案，標(biāo)志著該四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定正式完成

　　城鎮(zhèn)污水處理廠污泥是污水處理的產(chǎn)物，截至2019年末，昆明市共建成38座城鎮(zhèn)污水處理廠，設(shè)計(jì)污水處理能力242.7萬(wàn)立方米/天，實(shí)際處理規(guī)模202.07立方米/天，污泥產(chǎn)生量約1000噸/天。污泥既含有有機(jī)質(zhì)和氮磷鉀等植物營(yíng)養(yǎng)成分，又含有重金屬和有毒有害物質(zhì)，如果不能對(duì)污泥規(guī)范化處理處置，將會(huì)造成二次污染和資源浪費(fèi)。

　　國(guó)家2015年實(shí)施的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（俗稱“水十條”）提出：污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。然而，目前國(guó)內(nèi)城市“重水輕泥”的現(xiàn)象普遍存在，污泥規(guī)范化處理處置的難題亟待破解。　

　　我國(guó)最早于上世紀(jì)八十年代就頒布了《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284-84），在2009-2011年間發(fā)布了針對(duì)不同污泥處置方式的泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，2018年又對(duì)污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。然而，現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要是泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，尚缺乏覆蓋污泥處理處置全流程的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指南，部分污泥處理處置環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求、管理要求還不明確，污泥處理處置全過(guò)程管理規(guī)范化進(jìn)程有待推進(jìn)。

　　為進(jìn)一步規(guī)范污泥處理處置全過(guò)程，2020年3月及4月，經(jīng)昆明市政府批準(zhǔn)，昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局將4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)納入立項(xiàng)計(jì)劃，由昆明市生態(tài)環(huán)境局、昆明市滇池管理局牽頭組織昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、昆明市城市排水管理處、昆明市滇池水務(wù)股份有限公司、昆明市生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心等機(jī)構(gòu)組成標(biāo)準(zhǔn)編制組，對(duì)昆明市城鎮(zhèn)污水處理處置點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)研，并從項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收、日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)和規(guī)范管理等多方面進(jìn)行了細(xì)致的研究，經(jīng)反復(fù)修改和完善，形成了4個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

　　“從立項(xiàng)到發(fā)布，4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)僅用了2個(gè)多月，工作如此高效，主要得益于各部門組織了大量專家建成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編制、公開(kāi)征求意見(jiàn)、審查、報(bào)批過(guò)程中，本著‘急事急辦，絕不讓協(xié)調(diào)出現(xiàn)縫隙、不讓流程拖延一天’的原則，以最快速度、最高效率高質(zhì)量發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。”昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　《處理處置規(guī)范》

　　從污泥出廠、運(yùn)輸、貯存、計(jì)量、處理、處置全過(guò)程提出技術(shù)要求和管理要求，可規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置全過(guò)程參與者的行為。

　　《項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收指南》《企業(yè)環(huán)保檢查指南》《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》3個(gè)地標(biāo)分別從污染源頭、過(guò)程、末端明確污泥處理處置環(huán)境監(jiān)管要求，其中：

　　《項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收指南》

　　明確了處理處置項(xiàng)目驗(yàn)收的環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容，以及環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的技術(shù)要點(diǎn)，為城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作提供了技術(shù)依據(jù)；

　　《企業(yè)環(huán)保檢查指南》

　　從環(huán)保檢查的準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、檢查要點(diǎn)等方面做出了規(guī)定，為昆明市各類城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置企業(yè)的檢查工作提供了技術(shù)指導(dǎo)；

　　《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》

　　提出了污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量影響、環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)及泥質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，為城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供指導(dǎo)。

　　該4個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處理處置工作，有效控制污泥處理處置造成的環(huán)境二次污染，推進(jìn)污泥處理處置“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”，推動(dòng)昆明市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，為把昆明打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和“美麗中國(guó)”典范城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　來(lái)源：云南網(wǎng)、云南省生態(tài)環(huán)境廳