重慶重拳整治檢驗(yàn)檢測(cè)亂象:近六成機(jī)構(gòu)受罰
時(shí)間:2020-12-31
來(lái)源:重慶商報(bào)
今年6月1日起,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局、市生態(tài)環(huán)境局在全市啟動(dòng)“檢驗(yàn)檢測(cè)亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)圍繞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)三大領(lǐng)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,7個(gè)月內(nèi)累計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量598家,占全市機(jī)構(gòu)總數(shù)的90%;處理處罰336家,占受查機(jī)構(gòu)數(shù)量的56.1%。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)整治行動(dòng),市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到598家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的90%(全市662家)。
其中,在市局層面,以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),兼顧食品檢驗(yàn)、醫(yī)療器械檢驗(yàn)等領(lǐng)域機(jī)構(gòu),累計(jì)派出檢查組30個(gè),出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員和技術(shù)專家604人次,監(jiān)督檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)151家,是該局往年年均檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量的3倍。
在區(qū)縣局層面,認(rèn)真落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施100%全覆蓋監(jiān)督檢查,以及對(duì)其余檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照50%的比例實(shí)施雙隨機(jī)監(jiān)督抽查的監(jiān)督檢查任務(wù)要求,42個(gè)區(qū)縣局(含開發(fā)區(qū))均已完成或超額完成檢查任務(wù),累計(jì)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)447家,有20個(gè)區(qū)縣局對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
專項(xiàng)整治期間,發(fā)現(xiàn)涉嫌違反法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)336家,占受查機(jī)構(gòu)數(shù)量的56.1%。其中立案調(diào)查52家、責(zé)令改正284家,并向公安部門、生態(tài)環(huán)境部門移交違法線索7件。 立案原因主要為超出資質(zhì)認(rèn)定范圍出具報(bào)告、基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件要求,非授權(quán)簽字人簽發(fā)報(bào)告等。僅存在規(guī)范性問(wèn)題可自行整改的機(jī)構(gòu)255家,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)只有7家。
值得一提的是,專項(xiàng)整治還首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析理論,對(duì)2019年全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人均出具報(bào)告數(shù)量、人均營(yíng)收、設(shè)備與報(bào)告數(shù)量比率等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,篩選業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異常的15家建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
首次把盲樣送檢作為監(jiān)督檢查手段,將水泥盲樣送至20家隨機(jī)選定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)考核檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)量的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)了13家機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性偏差較大和1家機(jī)構(gòu)無(wú)法完成相關(guān)試驗(yàn)工作,已由相關(guān)區(qū)縣局對(duì)上述機(jī)構(gòu)依法處理。
首次組織開展技術(shù)負(fù)責(zé)人集中理論知識(shí)考試,共計(jì)110家生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)的231名技術(shù)人員參加考試,合格率82.7%。各區(qū)縣局主動(dòng)發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。
此外,專項(xiàng)整治期間,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)55家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,聯(lián)合市公安局、市生態(tài)環(huán)境局對(duì)40家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
同時(shí)組織兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)、渝北區(qū)局開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)異地交叉現(xiàn)場(chǎng)檢查,首次邀請(qǐng)四川省局1名監(jiān)管執(zhí)法人員和7名技術(shù)專家參與全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。各區(qū)縣局圍繞川渝市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作,因地制宜地開展跨部門、跨區(qū)域交流互動(dòng)。