沈陽市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(征求意見稿)
2月19日,沈陽市生態(tài)環(huán)境局公布《沈陽市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(征求意見稿)》,本原則適用于污泥土地利用、污泥建筑材料利用及污泥焚燒等污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。本原則所指污泥是指在城鎮(zhèn)污水處理廠處理過程中產(chǎn)生的污泥,不包括柵渣、浮渣、沉砂和以處理工業(yè)廢水為主的城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥。
關(guān)于征求《沈陽市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(征求意見稿)》意見的通知
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,我局組織起草了《沈陽市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見(征求意見稿可登錄我局網(wǎng)站“意見征集”欄目檢索查閱)。
各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。有關(guān)意見請(qǐng)書面反饋我局(電子文檔請(qǐng)發(fā)至聯(lián)系郵箱)。征求意見截止時(shí)間為2021年3月5日17:00。
聯(lián)系人:沈陽市生態(tài)環(huán)境局審批處 劉皙皙、安娜
電話:024-83962627、024-82978820
郵箱:shenpichu@163.com
地址:沈陽市渾南區(qū)全運(yùn)三路98號(hào)環(huán)保大廈A座702室
郵編:110169
附件:沈陽市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(征求意見稿)
沈陽市生態(tài)環(huán)境局
2021年2月19日
沈陽市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則
(征求意見稿)
為進(jìn)一步規(guī)范我市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目(以下簡稱“污泥處理處置項(xiàng)目”)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批,確保城鎮(zhèn)污水處理廠污泥資源化利用、安全處置、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定審批原則如下:
第一條 本原則適用于污泥土地利用、污泥建筑材料利用及污泥焚燒等污泥處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。
本原則所指污泥是指在城鎮(zhèn)污水處理廠處理過程中產(chǎn)生的污泥,不包括柵渣、浮渣、沉砂和以處理工業(yè)廢水為主的城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥。
污泥土地利用是指將處理后的污泥作為肥料或土壤改良材料,用于園林綠化、土地改良或農(nóng)業(yè)等的處理處置項(xiàng)目。
污泥建筑材料利用是指將污泥作為制作建筑材料部分原料的處理項(xiàng)目。
污泥焚燒是指利用焚燒爐將污泥完全礦化為少量灰燼的處理處置項(xiàng)目。
第二條 項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等的相關(guān)要求。新建項(xiàng)目原則上鼓勵(lì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),并與園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求相符。
第三條 明確項(xiàng)目使用污泥的來源(附污水處理廠擬簽訂的意向或合同)、提供相關(guān)資質(zhì)單位的檢測(cè)報(bào)告;對(duì)污泥運(yùn)輸車輛提出密封、防水、防滲漏、防遺撒及配備車用全球定位系統(tǒng)(GPS)等要求;最大程度減少污泥暫存量,明確污泥暫存間容積設(shè)計(jì)依據(jù)、封閉要求、防滲措施、惡臭及滲濾液收集處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)等內(nèi)容。
第四條 主要污染物排放總量滿足國家和地方相關(guān)要求。
第五條 對(duì)廢氣進(jìn)行收集、控制與處理,減少無組織排放。項(xiàng)目要強(qiáng)化惡臭氣體的收集與治理,配套的惡臭治理設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用生物過濾、化學(xué)洗滌、活性炭吸附(碘值不低于800毫克/克)、入爐焚燒等技術(shù);廢氣中的二噁英和重金屬原則上應(yīng)按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 生活垃圾焚燒》的可行技術(shù)配置廢氣治理設(shè)施。給出保證各治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行且達(dá)標(biāo)排放的保障方案(明確活性炭添加量及更換時(shí)間等)。
第六條 廠區(qū)按照“清污分流、雨污分流”原則,設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng),提高水循環(huán)利用率,鼓勵(lì)滲濾液全部處理后回用,減少廢水外排量。滲濾液、生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建的污水處理站處理滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923)標(biāo)準(zhǔn)后回用或預(yù)處理后滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)表2標(biāo)準(zhǔn)后排入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
廠區(qū)按照“分區(qū)防控”原則,根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件對(duì)生產(chǎn)車間、污泥暫存間、滲濾液收集處理系統(tǒng)等采取防滲措施,按照地下水導(dǎo)則要求制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。
第七條 按照“減量化、資源化、無害化”的原則,對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所須滿足相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 優(yōu)化廠區(qū)平面布置,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施,廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。
第九條 處理后污泥進(jìn)行土地利用的,應(yīng)提供相應(yīng)指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告,根據(jù)不同使用途徑,滿足相應(yīng)土地利用指標(biāo)要求。如農(nóng)用污泥需達(dá)到《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB4284)要求;污泥園林綠化利用的達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》(GB/T23486)要求;污泥土地改良的達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質(zhì)》(GB/T24600)要求;林地用泥質(zhì)需達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 林地用泥質(zhì)》(GJ/T362)要求。
對(duì)于處理后污泥作為燒結(jié)磚原料的,應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)》(GB/T25031)要求。
第十條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題,現(xiàn)有項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施須按照新要求和標(biāo)準(zhǔn),同步進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造,提出“以新帶老”措施,明確整改期限。
第十一條 提出項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求,制定施工期和運(yùn)行期廢氣、廢水、噪聲以及周邊環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃(污泥土地利用項(xiàng)目需同時(shí)考慮被施用地),明確網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和信息公開要求。
企業(yè)應(yīng)建立管理臺(tái)賬,記錄接收污泥的運(yùn)輸方式、泥質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、廠區(qū)內(nèi)貯存量;記錄生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù),保存廢氣處理設(shè)施相關(guān)耗材(吸附劑等)購買、更換、處置記錄,記錄產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果及去向,臺(tái)賬保存期限不少于三年。
第十二條 按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。
第十三條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范,符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
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