BOOT模式!2.49億廣西上思縣城鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目資審
時(shí)間:2021-03-26
來源:中國水網(wǎng)
作者:徐冰冰整理
3月26日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉,廣西省上思縣城鎮(zhèn)污水處理工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布。
項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目編號(hào):FCZC2021-G3-40001-GXCJ
2、項(xiàng)目名稱:上思縣城鎮(zhèn)污水處理工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目
3、采購方式:公開招標(biāo)
4、預(yù)算金額:24862.48萬元
5、采購需求: 擬采購本項(xiàng)目社會(huì)資本。本項(xiàng)目采用“BOOT(建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交)”模式運(yùn)作。由中選 社會(huì)資本按照本項(xiàng)目實(shí)施方案的要求,與政府方出資代表共同出資成立項(xiàng)目公司。由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè),建設(shè)完成后由項(xiàng)目公司擁有本項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營服務(wù)及設(shè)施維護(hù),承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)營等風(fēng)險(xiǎn)并按 PPP 項(xiàng)目合同獲得合理收益,期滿將資產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)材料等全部移交給政府方。
項(xiàng)目建成后,由項(xiàng)目公司在運(yùn)營期內(nèi)擁有相應(yīng)資產(chǎn),負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù),并進(jìn)行市場化經(jīng)營。政府方根據(jù)合同約定的績效目標(biāo)開展績效評價(jià)安排,對項(xiàng)目公司管理、產(chǎn)出、運(yùn)營維護(hù)水平及項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行績效評價(jià),依據(jù)績效評價(jià)結(jié)果支付相應(yīng)政府付費(fèi)金額。
運(yùn)營期期滿終止時(shí),項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)及設(shè)施設(shè)施與相關(guān)文件資料等完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。具體的移交標(biāo)準(zhǔn)和要求以項(xiàng)目臨近結(jié)束期時(shí)設(shè)定的移交委員會(huì)規(guī)定為準(zhǔn)。
6、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:
本工程的主要設(shè)計(jì)范圍為新建及擴(kuò)建 5 座污水處理廠,并配套排水管網(wǎng),即上思縣縣城排水系統(tǒng)建設(shè)、那琴鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)、南屏鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)、平福鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)、公正鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè),具體為:
上思縣縣城排水系統(tǒng)建設(shè)分三部分,一部分為廠區(qū)擴(kuò)建工程,即新增 1.5 萬 m³/d 處理規(guī)模污水處理廠,上思縣污水處理廠總處理規(guī)模達(dá) 3 萬 m³/d;一部分為污水管網(wǎng)建設(shè),建設(shè)污水管道 d400~d1000,全長約 22.006km。
那琴鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)分兩部分,一部分為新建 400m3 /d 污水處理廠一座,建設(shè)污水管道 d400~d500,全長約 3.192km。
南屏鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)分兩部分,一部分為新建 300m3 /d 污水處理廠一座,建設(shè)污水管道 d400~d500,全長約 2.272km。
平福鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)分兩部分,一部分為新建 300m3 /d 污水處理廠一座,建設(shè)污水管道 d400,全長約 2.488km。
公正鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)分兩部分,一部分為新建 400m3 /d 污水處理廠一座,建設(shè)污水管道 d400~d500,全長約 2.986km。
7、投資構(gòu)成:根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案,項(xiàng)目總投資為 24862.48萬元,其中工程費(fèi)用 19127.95萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2745.94萬元,預(yù)備費(fèi)用2187.39萬元,建設(shè)期貸款利息584.77萬元。
8、PPP合作方式
8.1、運(yùn)作方式:建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交(BOOT)模式。
8.2、項(xiàng)目公司股權(quán)比例: 政府方占10%,社會(huì)資本方占90% 。
8.3、引入社會(huì)投資人與政府出資代表共同出資成立項(xiàng)目公司。根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案,本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為24862.48萬元,項(xiàng)目資本金和公司注冊資本同為人民幣4972.50 萬元。政府方出資金額為人民幣497.25 萬元,社會(huì)資本出資金額為人民幣4475.25萬元。
8.4 、合作期限:本項(xiàng)目合作期為 15年,自 PPP 項(xiàng)目合同生效之日算起。其中,建設(shè)期為 1 年,項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)入運(yùn)營期。運(yùn)營期為14年,在合作期內(nèi),實(shí)際建設(shè)期的縮短或延長不改變運(yùn)營期限。 項(xiàng)目公司由政府出資方代表與中選社會(huì)資本方共同成立,由項(xiàng)目公司在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)上思縣城鎮(zhèn)污水處理工程政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的投(融)資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交等。
8.5、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制:本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)。政府方在運(yùn)營期根據(jù)年度績效評價(jià)結(jié)果支付項(xiàng)目公司服務(wù)費(fèi)用。