全國污水再生利用率為15.98% !
十部門印發(fā)意見加快推進污水
資
源
化
利
用
隨著人們生活、生產(chǎn)用水量的不斷增加,污水排放量大幅上漲,用過的污水只能白白流掉嗎?近日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、財政部等10個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》,以加快推進污水資源化利用,促進解決水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等問題。污水資源化利用是指污水經(jīng)無害化處理達到特定水質(zhì)標準,作為再生水替代常規(guī)水資源,用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、居民生活、生態(tài)補水、農(nóng)業(yè)灌溉、回灌地下水等,以及從污水中提取其他資源和能源,對優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。
然而,我國污水資源化利用率卻并不高。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,我國城鎮(zhèn)再生水利用量94.02億立方米,全國污水再生利用率為15.98%,還有很多地區(qū)仍未啟動再生水利用。
此次印發(fā)的意見明確,到2025年,全國污水收集效能顯著提升,縣城及城市污水處理能力基本滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實現(xiàn)提標升級;全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上,京津冀地區(qū)達到35%以上;工業(yè)用水重復利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升;污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。到2035年,形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局。
為實現(xiàn)這一目標,我國將在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域系統(tǒng)開展污水資源化利用,以缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域為重點,以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口,以工業(yè)利用和生態(tài)補水為主要途徑,做好頂層設(shè)計,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善政策措施,強化監(jiān)督管理,開展試點示范,推動我國污水資源化利用實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在城鎮(zhèn),將以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施。豐水地區(qū)結(jié)合流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求,科學合理確定污水處理廠排放限值,以穩(wěn)定達標排放為主,實施差別化分區(qū)提標改造和精準治污。缺水地區(qū)特別是水質(zhì)型缺水地區(qū),在確保污水穩(wěn)定達標排放前提下,優(yōu)先將達標排放水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源,就近回補自然水體,推進區(qū)域污水資源化循環(huán)利用。資源型缺水地區(qū)實施以需定供、分質(zhì)用水,合理安排污水處理廠網(wǎng)布局和建設(shè),在推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用的同時,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定水質(zhì)標準,通過逐段補水的方式將再生水作為河湖濕地生態(tài)補水。
在工業(yè)領(lǐng)域,開展企業(yè)用水審計、水效對標和節(jié)水改造,推進企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用,提高重復利用率。推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。
在農(nóng)村,將根據(jù)區(qū)域位置、人口聚集度選用分戶處理、村組處理和納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等收集處理方式,推廣工程和生態(tài)相結(jié)合的模塊化工藝技術(shù),推動農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。
為保障重點領(lǐng)域污水資源化利用有效實施,意見還部署實施了污水收集及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程、區(qū)域再生水循環(huán)利用工程、工業(yè)廢水循環(huán)利用工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水以用促治工程、污水近零排放科技創(chuàng)新試點工程以及綜合開展污水資源化利用試點示范等重點工程。
同時,中央財政資金也將加大對污水資源化利用的投入力度。支持地方政府專項債券用于符合條件的污水資源化利用建設(shè)項目。鼓勵地方設(shè)計多元化的財政性資金投入保障機制。
在技術(shù)方面,意見也明確,推動將污水資源化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃、“十四五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新專項規(guī)劃,部署相關(guān)重點專項開展污水資源化科技創(chuàng)新。
來源:中國環(huán)境App
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