穗府規(guī)〔2020〕12號
 

為加快推進我市水環(huán)境綜合治理，切實加強排水行為管理，根據《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《廣州市水務管理條例》《廣州市市政設施管理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》《廣州市排水管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，市人民政府決定依法開展違法排水行為整治，現就有關事項通告如下：

一、本通告適用于本市行政區(qū)域內排水相關活動的治理。

二、本通告所稱排水戶是指因從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶。

本通告所稱排污單位是指直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位。

三、任何單位和個人不得隨意或者采取私設暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式，向河道、河涌、湖泊、山塘、水庫、灌溉渠等水體排放污水和廢水。

違反前款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門依照《中華人民共和國水污染防治法》進行查處。

四、城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設施，并申請領取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設施排放污水。

違反前款規(guī)定的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第四十九條、第五十條第一款，《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定進行查處；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、禁止任何單位和個人將不符合國家和地方標準的污水和廢水排入城鎮(zhèn)排水設施。

違反前款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門、水務部門依照《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》有關規(guī)定進行查處。

六、排水戶不得以欺騙、賄賂等不正當手段取得排水許可。

違反前款規(guī)定的，水務部門應當撤銷排水許可并依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第二十九條的規(guī)定進行查處；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、禁止違反排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水。

排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十條第二款、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第二十七條的規(guī)定進行查處；造成嚴重后果的，吊銷排水許可證，對列入重點排污單位名錄的排水戶，將有關情況通知同級生態(tài)環(huán)境部門，并可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、排污單位應當取得排污許可證。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者排放污染物應當符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標。

違反前款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條、《廣東省環(huán)境保護條例》第六十六條的規(guī)定進行查處。

九、禁止自建排水設施擅自與城鎮(zhèn)排水設施接駁。自建排水設施需要與城鎮(zhèn)排水設施接駁的，應當符合排水規(guī)劃以及設計標準，并向水務部門辦理接駁手續(xù)。

依照前款規(guī)定應當辦理接駁手續(xù)未辦理的，由水務部門依照《廣州市排水管理辦法》第三十八條的規(guī)定進行查處。

十、依照《廣州市違法建設查處條例》第十五條的規(guī)定，供水企業(yè)不得為沒有建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃驗收合格證的建設工程項目提供臨時性或者永久性服務；但是，用戶提供的房屋建成時間的有關證明材料經所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確認可以作為申請安裝用水設施依據的除外。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市違法建設查處條例》第三十二條的規(guī)定進行查處。

十一、在雨水、污水分流地區(qū)，建設單位、施工單位不得將雨水管網、污水管網相互混接。

違反前款規(guī)定的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第四十八條的規(guī)定進行查處。

十二、在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網。

違反前款規(guī)定的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第四十九條、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第二十五條的規(guī)定進行查處。

十三、任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設施產生的污泥。

違反前款規(guī)定的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十三條第二款的規(guī)定進行查處。

十四、禁止向排水設施及水域傾倒新建、改建、擴建、平整、修繕、拆除、清理各類建筑物、構筑物、管網、場地、道路、河道所產生的余泥、余渣、泥漿等建筑廢棄物。

禁止向水域傾倒或者排放糞便、淤泥以及未進行沉淀處理的泥漿水。

違反前兩款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》第六十三條、《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條的規(guī)定進行查處。

十五、禁止從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全的活動。

違反前款規(guī)定，除本通告第十四條規(guī)定由城市管理綜合執(zhí)法部門查處以外的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十六條、《廣州市水務管理條例》第五十五條、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第三十一條等有關規(guī)定進行查處。

十六、發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的，排水戶應當立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時向水務部門等有關部門報告。

違反前款規(guī)定的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第三十條的規(guī)定進行查處。

十七、排水戶不得拒絕水質、水量監(jiān)測或者妨礙、阻撓水務部門依法監(jiān)督檢查。

違反前款規(guī)定的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》第三十二條的規(guī)定進行查處。

十八、排水單位和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納污水處理費。拒不繳納的，由水務部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十四條的規(guī)定進行查處。

向城鎮(zhèn)污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

十九、自本通告印發(fā)之日起，相關單位和個人應當停止違法行為，自行整改。拒不整改的，由各有關部門按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和本通告的規(guī)定進行處理。

二十、任何單位和個人應當積極支持配合，不得妨礙、阻撓整治工作。

對阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處理；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十一、本通告自印發(fā)之日起施行，有效期5年�！稄V州市人民政府關于整治違法排水行為的通告》（穗府規(guī)〔2017〕7號）同時廢止。

                                                                                            廣州市人民政府

                                                                                            2020年7月15日