國家發(fā)改委出臺措施控制“兩高”項目盲目發(fā)展
時間:2021-06-18
來源:中國環(huán)境報
作者:馬新萍
6月17日上午,國家發(fā)展改革委召開6月份例行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就媒體關(guān)注的問題進行了解答。針對部分地方仍然存在盲目發(fā)展“兩高”項目的沖動,如鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能壓減但產(chǎn)量卻居高不下的問題,孟瑋表示,我國將加大力度推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
據(jù)介紹,受國內(nèi)市場需求旺盛等因素影響,近年來,我國粗鋼產(chǎn)量保持加快增長。孟瑋表示,預計未來一段時期特別是在“十四五”結(jié)束之前,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新進展新成效,對于粗鋼的需求還會有一定的上升空間。
孟瑋表示,“十四五”時期是我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強轉(zhuǎn)變的重要歷史機遇期,將重點從5個方面推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是嚴格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定。近年來的實踐證明,嚴禁以任何名義任何方式新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能、嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定是行之有效的,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行,繼續(xù)對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢。對于發(fā)現(xiàn)的鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能部際聯(lián)席會議將要求相關(guān)地方嚴肅整改。
二是推動鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展。2019年生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)了《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》,提出了相關(guān)目標任務要求,要做好貫徹落實,加快實施大氣污染防治重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造。圍繞鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗、污染物減排、碳減排,鼓勵各類技術(shù)、工藝、裝備的創(chuàng)新和示范應用推廣。同時,認真研究鋼鐵行業(yè)碳達峰的實施路徑和可行措施。
三是促進鋼鐵行業(yè)兼并重組。運用市場化法治化辦法,尊重企業(yè)意愿,由企業(yè)通過自主決策開展兼并重組。政府引導主要體現(xiàn)在創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境,破除市場分割,營造跨地區(qū)重組的有利條件,力爭“十四五”期間鋼鐵行業(yè)兼并重組再上一個新水平。
四是鼓勵鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局。要積極引導鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局,鼓勵新上的鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展,對確有必要新選址建設的鋼鐵冶煉項目,嚴格項目建設規(guī)模等要求。
五是提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。鼓勵鋼鐵企業(yè)加快實施綠色化、智能化改造,提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。促進電爐鋼工藝發(fā)展,提升行業(yè)整體節(jié)能環(huán)保水平。鼓勵國產(chǎn)鐵礦項目建設擴產(chǎn),增強有效供給能力。引導鋼鐵企業(yè)進一步加強上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作,營造良好市場環(huán)境。
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