-
00:00
已群發(fā)
-
昨天 12:34
已群發(fā)
-
星期五 17:44
已群發(fā)
-
星期四 15:24
已群發(fā)
-
星期三 18:38
已群發(fā)
-
星期二 18:05
已群發(fā)
-
07月26日
已群發(fā)
朱世欣：防患未然 推進(jìn)海綿城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展（三）
-
00:00已群發(fā)
-
昨天 12:34已群發(fā)
-
星期五 17:44已群發(fā)
-
星期四 15:24已群發(fā)
-
星期三 18:38已群發(fā)
-
星期二 18:05已群發(fā)
-
07月26日已群發(fā)
中宏網(wǎng)北京7月31日電（記者王鏡榕）習(xí)近平總書記近日在防汛救災(zāi)工作重要指示中強(qiáng)調(diào)，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施；國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署抓緊抓實防汛救災(zāi)工作，強(qiáng)調(diào)確保人民生命財產(chǎn)安全。
日前，中宏觀察員、河南大學(xué)中原發(fā)展研究院副院長朱世欣就防汛救災(zāi)與應(yīng)急管理等接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者：您認(rèn)為這次強(qiáng)降水對人民生命財產(chǎn)安全，尤其是城市建設(shè)與防水方面的嚴(yán)峻考驗怎么看？
朱世欣：河南面臨的這次水災(zāi)突如其來，遠(yuǎn)超想象，也給未來的建設(shè)發(fā)展提出了驚醒：必須有強(qiáng)烈的公共危機(jī)預(yù)防觀念。“防患于未然”，公共危機(jī)預(yù)防是最佳的危機(jī)處置辦法。公共危機(jī)是有周期的，一般可以分為前兆階段、緊急階段、持久階段、危機(jī)解決階段。對應(yīng)而言，危機(jī)管理可以分為危機(jī)預(yù)防、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)識別和隔離、危機(jī)應(yīng)對、危機(jī)善后修復(fù)幾個階段。
從這次河南水災(zāi)來看，當(dāng)前我們在公共危機(jī)認(rèn)識和應(yīng)對方面，還有很大提升空間。首先，公共危機(jī)管理預(yù)案觀念不強(qiáng)，亟需完善。公共危機(jī)管理預(yù)案的制定就是通過調(diào)查與情報分析，確定潛在的危機(jī)問題，設(shè)計解決問題的可能性方法和選擇，在制定戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究與確定危機(jī)發(fā)生時的行動計劃，并且制定出詳盡的行動方案。危機(jī)一旦發(fā)生，各種應(yīng)對措施會按照預(yù)案進(jìn)行，避免出現(xiàn)混亂。
其次，全社會的公共危機(jī)管理意識不強(qiáng)。2003年SARS事件，國人開始重視公共衛(wèi)生方面的危機(jī)，建立了相對完善的響應(yīng)方案。汶川大地震后，各類建筑物開始考慮防震等級并有了應(yīng)對，但是在社會生活其他方面，危機(jī)管理意識還非常弱。以城市規(guī)劃和設(shè)計而言，很少考慮極端情況下洪水、暴風(fēng)等自然災(zāi)害，也很少考慮人群集聚等人為因素引發(fā)的危機(jī)情況。危機(jī)都是相對極端情況發(fā)生的，但是一旦發(fā)生就是不可承受之重，因此需要人類充分考慮所有可能發(fā)生的災(zāi)難，提前有所預(yù)防和預(yù)備。這次鄭州水災(zāi)中，幾大通訊公司都信號中斷或微弱，嚴(yán)重影響了救援，這就是極其缺乏危機(jī)意識和危機(jī)應(yīng)對機(jī)制的體現(xiàn)，應(yīng)該被追責(zé)。
第三，公共危機(jī)應(yīng)對要充分考慮自然基礎(chǔ)設(shè)施和人文基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。鄭州號稱已經(jīng)打造了“海綿城市”，但是依然出現(xiàn)嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。一方面，這是“海綿城市”建設(shè)中，我們專業(yè)性還不夠。另一方面，“海綿城市”建設(shè)中，缺少避難設(shè)施和危機(jī)急救設(shè)置的建設(shè)。
-
00:00已群發(fā)
-
昨天 12:34已群發(fā)
-
星期五 17:44已群發(fā)
-
星期四 15:24已群發(fā)
-
星期三 18:38已群發(fā)
-
星期二 18:05已群發(fā)
-
07月26日已群發(fā)
-
