工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部關(guān)于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案的通知
工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建設(shè)局、建委)、水利廳、水務(wù)廳(局),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
發(fā)展改革委
科技部
生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
水利部
2021年12月24日
附件:工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案
工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部關(guān)于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案的通知
工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號(hào)
近日,工信部等六部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》提出到2025年力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%左右,鋼鐵、石化化工、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提升,基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。
《實(shí)施方案》的出臺(tái)對(duì)緩解水資源供需矛盾、減少水污染和保障水生態(tài)安全,提升工業(yè)水資源節(jié)約利用水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。
以下為政策原文:
工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展改革委 科技部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部關(guān)于印發(fā)工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案的通知
工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、科技廳(委、局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建設(shè)局、建委)、水利廳、水務(wù)廳(局),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案
一、總體要求
二、重點(diǎn)任務(wù)
專(zhuān)欄 1 重點(diǎn)行業(yè)廢水循環(huán)利用提升行動(dòng)
石化化工行業(yè):強(qiáng)化用水強(qiáng)度控制,在煉油、現(xiàn)代煤化工、烯烴、芳烴、甲醇、化肥、氯堿、純堿、硫酸、涂料等重點(diǎn)用水子行業(yè)有序開(kāi)展用水審計(jì)、水平衡測(cè)試、節(jié)水診斷工作,發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品水效“領(lǐng)跑者”指標(biāo),推動(dòng)重點(diǎn)用水企業(yè)水效對(duì)標(biāo)和節(jié)水技術(shù)改造。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)實(shí)施化工企業(yè)廢水“分類(lèi)收集、分質(zhì)處理、一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”。大力推廣應(yīng)用電化學(xué)循環(huán)水處理、高濃度有機(jī)廢水處理回用、水管網(wǎng)漏損檢測(cè)、智慧用水管控系統(tǒng)等廢水循環(huán)利用先進(jìn)裝備技術(shù)工藝,降低廢水排放量。到 2025 年,石化化工行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率>94%。
鋼鐵行業(yè):加強(qiáng)行業(yè)節(jié)水管理和考核,強(qiáng)化用水強(qiáng)度控制,積極推動(dòng)水效對(duì)標(biāo)和節(jié)水技術(shù)改造。推廣應(yīng)用高效循環(huán)用水處理、生產(chǎn)工藝干法半干法冷卻或洗滌、高濃度有機(jī)廢水回用、高鹽廢水減量、智慧用水等廢水循環(huán)利用先進(jìn)裝備技術(shù)工藝。實(shí)施排水管網(wǎng)雨污分流技術(shù)改造。打造產(chǎn)城融合模式,推動(dòng)鋼鐵企業(yè)加大利用城市再生水。到 2025 年,鋼鐵行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率>97%。
有色金屬行業(yè):強(qiáng)化用水強(qiáng)度控制,制定鼓勵(lì)水資源高效利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。積極推動(dòng)節(jié)水技術(shù)改造,完善串聯(lián)用水和廢水分級(jí)分質(zhì)回用的網(wǎng)絡(luò)化、智能化調(diào)配系統(tǒng)。推廣應(yīng)用有色冶煉重金屬?gòu)U水深度處理與回用、高鹽廢水資源化處理等廢水循環(huán)利用先進(jìn)裝備技術(shù)工藝。到 2025 年,有色行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率>94%。
紡織行業(yè):加強(qiáng)廢水循環(huán)利用能力建設(shè),鼓勵(lì)化學(xué)纖維制造、噴水織造、紡織染整等行業(yè)實(shí)施節(jié)水型企業(yè)和水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),開(kāi)展水平衡測(cè)試和水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。大力推廣洗滌水梯級(jí)利用、化纖長(zhǎng)絲織造廢水高效利用、印染廢水膜法深度處理等廢水循環(huán)利用先進(jìn)裝備技術(shù)工藝。鼓勵(lì)紡織企業(yè)加大再生水等非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)力度,嚴(yán)控新水取用量。開(kāi)展廢水循環(huán)利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和用水管理,推動(dòng)重點(diǎn)用水企業(yè)搭建廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái)。到 2025 年紡織行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率>78%。
造紙行業(yè):加大廢水循環(huán)利用先進(jìn)適用工藝、技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度。大力推廣堿回收及蒸發(fā)站污冷凝水的分級(jí)及回用、化學(xué)機(jī)械漿或廢紙漿的制漿水循環(huán)使用、制漿造紙生產(chǎn)用水梯級(jí)利用等工藝。推廣備料廢水循環(huán)回用、低卡伯值蒸煮、多段逆流洗滌封閉篩選、氧脫木素、無(wú)元素氯或全無(wú)氯漂白、紙機(jī)用水封閉循環(huán)利用技術(shù)。推廣高效沉淀過(guò)濾白水回收、漂白洗漿濾液逆流使用、高壓噴淋、透平風(fēng)機(jī)、生產(chǎn)過(guò)程中高濃技術(shù)和過(guò)程智能化控制等裝備技術(shù)工藝。到 2025 年,造紙行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率>87%。
食品行業(yè):大力推動(dòng)高濃度有機(jī)廢水、高鹽廢水、發(fā)酵高濃廢水等處理后再用于鍋爐用水(軟化水、沖渣)、地面沖洗、廠區(qū)綠化等,減少有機(jī)物排放,提高行業(yè)用水效率。到 2025 年,食品行業(yè)規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率>65%。
部署工業(yè)廢水循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究,納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃、“十四五”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃,支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)突破一批工業(yè)高性能膜及組件、綠色水處理藥劑、高濃度難降解有機(jī)廢水循環(huán)利用等關(guān)鍵核心材料及工藝技術(shù)。選擇有代表性的園區(qū)開(kāi)展技術(shù)綜合集成與示范,研發(fā)集成低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術(shù)工藝,打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)、工程與服務(wù)、管理、政策等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。(科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
專(zhuān)欄 2 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方向
石化化工行業(yè):突破煤化工酚氨廢水深度除油預(yù)處理及焦油資源化回收、煤化工生產(chǎn)廢水同步除油除濁回用處理、現(xiàn)代煤化工行業(yè)濁循環(huán)、旋流/離心分離-結(jié)晶純化廢水資源化處理、高鹽廢水單質(zhì)分鹽、高鹽有機(jī)廢水脫鹽與濃縮蒸發(fā)、含鹽廢水催化濕式氧化處理技術(shù)、含氨廢水高效汽提及資源化利用、熱膜耦合高含鹽廢水資源化、低能耗生物膜處理技術(shù)、膜法低成本工業(yè)廢水資源化利用、廢水厭氧生物深度處理等關(guān)鍵核心技術(shù)。
鋼鐵行業(yè):突破焦化廢水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、循環(huán)水高效冷卻、高濃縮倍數(shù)循環(huán)水處理、循環(huán)水系統(tǒng)水質(zhì)穩(wěn)定在線監(jiān)控、脫硫廢水深度處理回用、高鹽廢水單質(zhì)分鹽、高氯廢水脫鹽、廢水零排放及資源化利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。
有色行業(yè):突破有色冶煉重金屬?gòu)U水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水回收與資源化、重金屬冶金污酸廢水資源化及處理、低能耗生物膜處理等關(guān)鍵核心技術(shù)。
紡織行業(yè):突破印染廢水催化氧化及高效處理回用、長(zhǎng)絲織造廢水深度處理回用、再生水高效能反滲透處理等關(guān)鍵核心技術(shù)。
造紙行業(yè):突破新型造紙廢水多級(jí)凈化深度循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。
食品行業(yè):突破食品高倍濃縮蒸發(fā)及脫水干燥超低 VOCs 排放等關(guān)鍵核心技術(shù)。
專(zhuān)欄 3 工業(yè)廢水循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)提升方向
共性通用:工業(yè)廢水深度凈化納濾技術(shù)規(guī)范,分質(zhì)用水、串級(jí)用水技術(shù)規(guī)范,反滲透廢水綜合回用技術(shù)規(guī)范,超濾系統(tǒng)再生水技術(shù),企業(yè)水平衡測(cè)試方法,工業(yè)園區(qū)水回用績(jī)效評(píng)價(jià)指南,工業(yè)用城市再生水處理技術(shù)評(píng)價(jià)方法等。
石化化工行業(yè):化工企業(yè)廢水回用技術(shù)導(dǎo)則和指南、雙膜法化工廢水深度回用技術(shù)規(guī)范、煉油廢水深度處理回用技術(shù)要求等。鋼鐵行業(yè):鋼鐵企業(yè)廢水深度處理回用實(shí)施指南、燒結(jié)煙氣濕法脫硫廢水處理回用技術(shù)規(guī)范、鋼鐵工業(yè)濃鹽水處理回用技術(shù)規(guī)范、鋼鐵企業(yè)綜合廢水深度處理回用技術(shù)規(guī)范、鋼鐵企業(yè)綜合廢水回用水質(zhì)技術(shù)要求,燒結(jié)脫硫廢水循環(huán)系統(tǒng)、焦化酚氰廢水處理回用系統(tǒng)、冷軋廢水處理回用系統(tǒng)、鋼鐵企業(yè)綜合廢水回用設(shè)施運(yùn)行技術(shù)要求等。
紡織行業(yè):紡織企業(yè)水平衡測(cè)試導(dǎo)則、噴水織造工藝回用水水質(zhì)要求、印染廢水深度處理與回用技術(shù)指南等。
食品行業(yè):食品企業(yè)水平衡測(cè)試導(dǎo)則、水足跡核算與評(píng)價(jià)等。
三、保障措施