河南四部門:向農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”說不
時(shí)間:2022-01-18
來(lái)源:河南環(huán)境
近年來(lái),河南省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、治理能力和水平逐年提升。但由于村莊人口變化、資金短缺、管護(hù)機(jī)制不完善等原因,部分農(nóng)村生活污水處理設(shè)施存在“帶病運(yùn)行”甚至“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象;同時(shí),2021年7月中下旬我省特大暴雨導(dǎo)致部分農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。
為集中解決歷史遺留問題,進(jìn)一步推進(jìn)河南省未正常運(yùn)行集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分類整治提升,加快推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建,提升集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行成效,近日,省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《河南省集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分類整治提升實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),對(duì)“十四五”期間我省集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分類整治提升作出系統(tǒng)部署和具體安排。
《方案》提出,將加快構(gòu)建“縣級(jí)政府主導(dǎo)+專業(yè)公司建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的農(nóng)村生活污水治理體系,按照“突出重點(diǎn)、分批推進(jìn)”“問題導(dǎo)向、分類整治”“嚴(yán)格銷號(hào)、注重實(shí)效”的原則,將未正常運(yùn)行設(shè)施分為有改造提升價(jià)值設(shè)施、無(wú)改造提升價(jià)值設(shè)施、水毀設(shè)施三類,修復(fù)一批、改造一批、處置一批,積極推進(jìn)尾水就地就近就農(nóng)資源化利用。到2023年底,水毀設(shè)施基本完成改造;2025年底,集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%。
《方案》明確五大任務(wù),分批分類推進(jìn)河南省未正常運(yùn)行設(shè)施整治提升工作。一是建立監(jiān)管臺(tái)賬、規(guī)范驗(yàn)收程序、嚴(yán)格銷號(hào)管理,嚴(yán)格實(shí)施掛賬銷號(hào)監(jiān)管;二是分批推進(jìn)改造、完善污水收集系統(tǒng)、優(yōu)化污水處理系統(tǒng)、合理確定排放標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)有改造價(jià)值設(shè)施改造;三是依法依規(guī)退出、分類有序處置,積極穩(wěn)妥處置無(wú)改造價(jià)值設(shè)施;四是加快方案編制、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,加快推進(jìn)水毀設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建;五是規(guī)范設(shè)施運(yùn)維管理、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,規(guī)范設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)管。
《方案》提出“加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、拓寬融資渠道、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、完善配套政策”等四項(xiàng)保障措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。其中明確,縣級(jí)政府是設(shè)施分類整治提升工作的責(zé)任主體,要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,分類推進(jìn)設(shè)施改造。要構(gòu)建政府、村集體及村民共同分擔(dān)機(jī)制。建立設(shè)施改造調(diào)度通報(bào)督導(dǎo)工作機(jī)制,定期通報(bào)工作進(jìn)展、開展督導(dǎo)幫扶。
《方案》的出臺(tái),將為我省加快構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理體系,提升設(shè)施運(yùn)行管護(hù)水平,深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提供有力支撐。