為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,打好污染防治攻堅戰(zhàn),圍繞美麗廣東建設(shè)總要求,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,依據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(粵辦函〔2019〕330號),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》旨在有效緩解我省城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施發(fā)展不平衡不充分的矛盾,系統(tǒng)推動補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,全面提升污水收集處理效能,加快推進(jìn)污水資源化利用,提高設(shè)施運行維護(hù)水平!兑(guī)劃》提出了“十四五”時期城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用的主要目標(biāo)、主要任務(wù)以及保障措施,以指導(dǎo)各地有序開展城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用工作。
《規(guī)劃》指出
“十三五”期間,我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,把生態(tài)文明建設(shè)作為新時代廣東改革發(fā)展的重大政治任務(wù)和重大民生任務(wù)抓緊抓實,省委省政府高度重視,堅持高位推動,強(qiáng)化全局統(tǒng)籌,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。全省上下以空前力度補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施短板,以超常規(guī)舉措補(bǔ)齊歷史欠賬。全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)不斷提速,污水處理量及主要污染物削減量逐年增加,污水處理效能及資源化利用水平顯著提高,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。順利完成《廣東省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》確定的主要目標(biāo)和任務(wù),為全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障,為“十四五”開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。
“十三五”期間,我省城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效,但城鎮(zhèn)污水收集處理存在發(fā)展不平衡不充分問題,與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在一定差距,與人民對美好環(huán)境的期待之間仍存在差距。《規(guī)劃》指出,我省城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)工作仍存在生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)不平衡、生活污水收集處理效能有待提高、生活污水和污泥資源化利用有待加強(qiáng)、設(shè)施建管運維專業(yè)化智能化程度不夠、生活污水處理管理體制機(jī)制有待完善等主要問題。
“十四五”時期是我省奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個五年,對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化提出了更高的要求。城鎮(zhèn)生活污水處理作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),事關(guān)群眾切身利益,對推動城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)
“十四五”期間我省城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)工作要充分認(rèn)識城鎮(zhèn)生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展的新形勢,深刻理解城鎮(zhèn)生活污水處理工作的新要求,以環(huán)境優(yōu)先,系統(tǒng)協(xié)調(diào);因地制宜,分類施策;補(bǔ)齊短板、提質(zhì)增效;完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管;科技創(chuàng)新、智慧管控為基本原則。主要目標(biāo)到2025年底,全省基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)。聚焦城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,圍繞生活污水處理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”(由“污水處理率”向“污水收集率”管理轉(zhuǎn)變,由化學(xué)需氧量(COD)向生化需氧量(BOD)管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)污水收集量和進(jìn)水污染物濃度“雙提升”),加大生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造力度,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力,推進(jìn)污水資源化利用和污泥無害化資源化處理處置,加快補(bǔ)齊設(shè)施短板,完善生活污水收集處理設(shè)施體系。
廣東建設(shè)報記者 姜興貴 通訊員 岳建軒
◎ 編審:朱啟同
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