為深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,踐行國家節(jié)水行動,全面推進山西節(jié)水型社會建設,近日,山西省水利廳、山西省發(fā)展和改革委員會、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《山西省“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

  《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》深度節(jié)水控水要求,以《國家節(jié)水行動山西實施方案》為綱領,系統(tǒng)總結(jié)了我省“十三五”時期節(jié)水型社會建設取得的成效,分析了存在的主要問題和面臨的形勢要求,制定了“十四五”節(jié)水型社會主要目標指標,研究提出了我省今后五年節(jié)水型社會建設的總體思路、主要任務、重點領域和重大舉措。
  《規(guī)劃》明確,到2025年,在完成《國家節(jié)水行動山西實施方案》的目標任務前提下,節(jié)水水平進一步提升,節(jié)水型社會建設取得顯著成效,達到先進水平。全省用水總量控制在96億m3以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降12%;萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.58;縣域節(jié)水型社會達標率75%以上,其中黃河流域縣(區(qū))級行政區(qū)縣域節(jié)水型社會達標率達90%;城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi);城市再生水利用率達到25%,礦坑水利用率達到75%。
  《規(guī)劃》貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先”重要指示,“十四五”期間,圍繞“提意識、健機制、嚴約束、創(chuàng)載體、補短板、強科技”等六個方面部署,開展節(jié)水型社會建設。一是提升節(jié)水意識,持續(xù)加大節(jié)水宣傳教育,做好節(jié)水人才儲備。二是深化體制機制改革和制度創(chuàng)新,推進體制機制改革,完善與創(chuàng)新制度,推廣第三方節(jié)水服務,有序培育水權(quán)交易市場。三是強化剛性約束,堅持以水定需,加強節(jié)水雙控指標約束,嚴格全過程監(jiān)管。四是推動節(jié)水示范引領,繼續(xù)開展縣域節(jié)水達標,推進節(jié)水載體和節(jié)水標桿創(chuàng)建。五是補齊節(jié)水設施短板,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,深入開展工業(yè)節(jié)水減排,全面加強城鎮(zhèn)節(jié)水降損,建設非常規(guī)水源利用設施,配齊計量監(jiān)測設施。六是加強節(jié)水科技創(chuàng)新,推進節(jié)水管理與先進技術深度融合,加強節(jié)水技術的研發(fā)推廣,推動節(jié)水市場的培育。
  《規(guī)劃》全面貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要指示,聚焦縣域節(jié)水型社會建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、非常規(guī)水源利用等重點領域,對重點項目進行布局。一是縣域節(jié)水型社會達標建設,以縣域為單元,分批進行節(jié)水型社會達標建設,建設一批節(jié)水型企業(yè)、單位、學校和居民小區(qū)等節(jié)水示范標桿。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水,要求堅持以水定地,推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式,加快推進農(nóng)村生活節(jié)水。三是工業(yè)節(jié)水,要求堅持以水定產(chǎn),推進工業(yè)節(jié)水減污,實施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。四是城鎮(zhèn)生活節(jié)水,要求堅持以水定人,深入開展公共領域節(jié)水,控制供水管網(wǎng)漏損,嚴控高耗水服務業(yè)用水。五是非常規(guī)水源利用,要求加強非常規(guī)水源配置,推進污水資源化利用,加大礦坑水綜合利用率。
  《規(guī)劃》要求,各級黨委、政府要加強節(jié)水型社會建設的組織領導和指導協(xié)調(diào),充分發(fā)揮節(jié)約用水工作廳際協(xié)調(diào)機制,加強各級水利與發(fā)改、教育、工信、住建、農(nóng)業(yè)、能源、市場監(jiān)督等部門溝通聯(lián)動,形成齊抓共管的節(jié)水工作機制和全社會節(jié)水工作合力。堅持政府主導,強化財政投入健全水利投入穩(wěn)定增長機制和建立多元化投融資機制,積極發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)作用,依法合規(guī)支持節(jié)水工程建設、節(jié)水技術改造、非常規(guī)水源利用等項目。依靠科技創(chuàng)新,推進節(jié)水型社會建設進程。完善節(jié)水法律法規(guī),依法規(guī)范全社會用水行為。依托國家最嚴格水資源管理制度考核和我省河湖長制工作考核等,推動節(jié)水工作落實。