近日，《鄭州市“十四五”流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》印發(fā)，將持續(xù)推進(jìn)“三源”治理，深化治污減排。

　　開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效

　　全面推進(jìn)污水管網(wǎng)改造和建設(shè)。全面推進(jìn)市區(qū)和各縣（市）建成區(qū)排水管網(wǎng)清污分流改造、混錯(cuò)接改造、破損管網(wǎng)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)消除生活污水直排口。進(jìn)水生化需氧量（BOD）年均濃度低于100毫克/升的城市生活污水處理廠，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，明確整治目標(biāo)和措施，提高污水管網(wǎng)收集效能。加強(qiáng)排水規(guī)劃落地，盡快完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水收集空白區(qū)域管網(wǎng)系統(tǒng)，消除污水管網(wǎng)服務(wù)空白區(qū)。到2025年，新增污水管網(wǎng)260公里，市區(qū)城鎮(zhèn)生活污水集中收集率大于90％，各縣（市）城鎮(zhèn)生活污水集中收集率提升到70％。

　　加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。按照城市污水處理能力適度超前服務(wù)于片區(qū)發(fā)展的原則，完善城市污水處理設(shè)施規(guī)模和總體布局，加快推進(jìn)新區(qū)污水處理廠二期、南曹污水處理廠一期工程建設(shè)和新鄭市、登封市、滎陽市、鞏義市等縣（市）城鎮(zhèn)污水處理廠新建、擴(kuò)建。根據(jù)再生水利用及城市水生態(tài)需求，推進(jìn)污水處理設(shè)施差別化精準(zhǔn)提標(biāo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有污水處理廠升級改造達(dá)到地表水Ⅴ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排放，市轄黃河流域內(nèi)上街區(qū)、鞏義市城鎮(zhèn)污水處理廠盡快開展提標(biāo)改造，確保出水穩(wěn)定達(dá)到《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2087—2021）要求。加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板，提高污染治理能力。具備條件的縣級以上污水處理廠應(yīng)建設(shè)尾水人工濕地，推薦高效人工濕地的建設(shè)，解決常規(guī)人工濕地占地面積大、冬季運(yùn)行不穩(wěn)定、維護(hù)難等問題。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，嚴(yán)肅查處偽造或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、違規(guī)使用藥劑或干擾劑、超標(biāo)排放或偷排偷放等違法行為，確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　推進(jìn)污泥無害化資源化處理處置。按照城鎮(zhèn)污泥處理處置減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置和資源化利用，壓減污泥填埋規(guī)模，推廣污泥集中焚燒無害化處理，加快推進(jìn)處理規(guī)模1000噸/日的鄭州新區(qū)污水處理廠二期配套污泥焚燒工程建設(shè)，逐步建立“生物質(zhì)利用＋焚燒”為主，電廠、水泥窯協(xié)同處置為補(bǔ)充的污泥處理路線。到2025年，全市污泥無害化處理處置率達(dá)到100％。

　　加強(qiáng)初期雨水污染治理。推動城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，通過沿河新建截流管道進(jìn)行初期雨水截留，末端新建初期雨水調(diào)蓄池進(jìn)行調(diào)蓄處理，減少降雨徑流污染河流水體。結(jié)合海綿城市建設(shè)與改造，新建小區(qū)、城市道路、公共綠地等因地制宜配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施，到2025年，鄭州市區(qū)海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積達(dá)到50％以上；新鄭市、新密市、滎陽市、登封市、鞏義市和中牟縣建成區(qū)海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積達(dá)到20％以上。

　　持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染防治

　　持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格落實(shí)國家、省產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，淘汰涉水企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能；按計(jì)劃推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)污染較重企業(yè)的搬遷改造或依法關(guān)閉工作。

　　嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求落地應(yīng)用，基于生態(tài)環(huán)境管控單元，從優(yōu)化空間布局、管控污染物排放、防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高資源利用效率等方面提出管控要求，分類制定市級及各環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。將“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等的重要依據(jù)，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。

　　全面推進(jìn)企業(yè)清潔化生產(chǎn)。加大造紙、農(nóng)副食品加工、有色金屬、原料藥制造、電鍍等水污染物排放行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度，推動規(guī)模以上涉水企業(yè)，按照國家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排目標(biāo)。

　　全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污染防控。完善園區(qū)污水垃圾收集和集中處理設(shè)施建設(shè)，推行園區(qū)環(huán)境污染第三方治理。嚴(yán)控工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊偷排、直排行為。全面實(shí)施黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升黃河流域水污染治理水平。重點(diǎn)推進(jìn)鞏義市民營科技園污水處理廠、新鄭市新港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園配套污水處理與回用項(xiàng)目、滎陽市新材料園污水處理廠建設(shè)。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理

　　加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照各縣（市）農(nóng)村污水處理規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理。采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等多種方式，并結(jié)合地形地貌、污水處理工藝，合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式，重點(diǎn)推進(jìn)操作簡單、動力設(shè)備少、運(yùn)行成本低等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，處理后的尾水宜就地就近資源化利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水全面實(shí)現(xiàn)集中處理；到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70％。健全設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)日處理20噸及以上治理設(shè)施出水監(jiān)測全覆蓋，支持新密市、滎陽市開展農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維試點(diǎn)工作，探索成熟配套的運(yùn)維管理機(jī)制。

　　推進(jìn)種植業(yè)面源污染治理。加強(qiáng)農(nóng)田退水循環(huán)利用，實(shí)施農(nóng)田排水及地表徑流工程，探索利用現(xiàn)有溝、塘、窯等，配置水生植物群落、格棚和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流蓄積池等設(shè)施。深入開展化肥農(nóng)藥減量增效，在重點(diǎn)區(qū)域，分區(qū)分類推進(jìn)科學(xué)施肥，深入推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥，探索與畜禽糞肥還田利用有機(jī)結(jié)合新路徑，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，支持沿黃縣（市）率先打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)新型肥料產(chǎn)品研發(fā)與推廣，提高緩釋肥料等新型氮肥施用比例，因地制宜推進(jìn)化肥機(jī)械深施、水肥一體化等技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)藥減量使用，推廣新農(nóng)藥、綠色防控技術(shù)、高效藥械和精準(zhǔn)施藥技術(shù)。到2025年，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥利用率均提高到43％以上，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到42％，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到32％。

　　全面推進(jìn)健康綠色養(yǎng)殖。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快打通糞肥就近還田利用“最后一公里”。選擇畜禽養(yǎng)殖大縣散養(yǎng)密集區(qū)，推廣“截污建池、收運(yùn)還田”等畜禽糞污治理模式。到2025年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100％，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94％以上。推廣水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，開展以漁凈水、以漁控草、以漁抑藻，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）基礎(chǔ)信息和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和管理要求，規(guī)范工廠化養(yǎng)殖、投餌式池塘養(yǎng)殖等養(yǎng)殖企業(yè)排污口設(shè)置。對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、300畝及以上規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場等出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，掌握農(nóng)業(yè)面源污染物產(chǎn)排情況。

　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)污染治理

　　提升交通運(yùn)輸污水治理能力。提升高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站污水處理能力，強(qiáng)化污水處理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)維管理，積極實(shí)施中水資源化利用。

　　持續(xù)推進(jìn)入河排污口綜合整治

　　開展入河排污口排查。以黃河干流、伊洛河、汜水河、賈魯河、雙洎河、潁河、枯河等河流為重點(diǎn)，全面深入排查入河排污口，建立入河排污口信息臺賬。對排查、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)排污問題突出的排污口進(jìn)行溯源，查清排污單位，厘清排污責(zé)任。到2022年，完成黃河流域入河排污口排查；到2024年，完成全市范圍內(nèi)所有入河排污口排查，實(shí)現(xiàn)全市入河排污口“一本賬”“一張圖”。

　　實(shí)施入河排污口整治。根據(jù)排污口排查工作成果，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，實(shí)施入河排污口分類整治。建立排污口整治銷號制度，形成需要保留的排污口清單，開展日常監(jiān)督管理。到2025年，完成黃河干流、伊洛河、汜水河、賈魯河、雙洎河、潁河等重要河流排污口整治，形成管理規(guī)范監(jiān)管到位的長效機(jī)制。

　　加強(qiáng)水功能區(qū)劃和入河排污口設(shè)置管理。及時(shí)開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測評價(jià)和入河排污口監(jiān)測。做好入河排污口申請受理及設(shè)置審核工作。根據(jù)上位規(guī)劃調(diào)整情況，適時(shí)開展市級水功能區(qū)劃調(diào)整修訂工作。