產銷差是供水行業(yè)一個“老生常談”但又無法避開的話題，也是直接影響供水企業(yè)經營效益的問題。在2022年（第七屆）供水高峰論壇現場，瀚藍環(huán)境股份有限公司（以下簡稱“瀚藍環(huán)境”）供水事業(yè)部副總經理姚揚武分享了瀚藍環(huán)境過去幾年在產銷差管理各方面的實踐經驗和心得體會。

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　姚揚武

　　1、把握年度關鍵詞，穩(wěn)步提升服務的精細化水平

　　供水企業(yè)作為企業(yè)，勢必要關注生產數據、運營數據和財務指標。隨著社會發(fā)展和人民生活水平的提升，供水行業(yè)也在逐步從生產型向服務型行業(yè)轉變。當前的供水不僅僅是生產和輸送自來水，而是向用戶提供一整套完善的供水服務。這是社會發(fā)展到現階段順應民生需求的體現，也是供水行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。

　　近年來，供水行業(yè)反復提到要提升精細化管理和服務水平，但從現狀出發(fā)，當前的供水服務可以進步的空間還很大的。姚揚武舉例提到，盡管瀚藍供水的出廠水合格率可以達到100%，管網合格率也能達到98%以上，但依然還是會收到用戶對水質的投訴。

　　當前，瀚藍環(huán)境認為自身還是一個傳統(tǒng)的供水企業(yè)，清晰地認識到自身與高質量的精細化服務之間還存在一定的差距。面對“十四五”規(guī)劃提出的高質量發(fā)展目標，瀚藍環(huán)境希望自身成為一個深受當地市民信賴的供水企業(yè)。

　　瀚藍環(huán)境制定了三年服務提升計劃，以實現供水服務的“優(yōu)質優(yōu)價”，每年設定一個年度“關鍵詞”，也是年度戰(zhàn)略目標。2021年為主動服務年，2022年為優(yōu)質供水年，2023年為智慧水務年，根據每年的戰(zhàn)略目標制定具體的工作計劃。在推進供水服務提升的同時，瀚藍環(huán)境響應國家政策號召，積極與當地的稅務部門、行業(yè)主管部門、發(fā)改部門、住建部門等協(xié)同推進和落實供水價格改革的工作。經過1年的實踐，瀚藍環(huán)境在供水服務的二次供水、表后服務以及管道直飲水業(yè)務等方面都取得相應的進展，獲得了用戶的認可。

　　2、以強化管理為核心，多舉措實現降差目標

　　響應國家“30·60”的雙碳減排目標，瀚藍環(huán)境股份有限公司2022年成立了碳減排工作組組，并分布在各個業(yè)務板塊中。其中，產銷差治理對于碳減排工作有重要意義，通過產銷差治理減少無效用水，既能減少電耗、藥耗，還能有效減少水資源浪費。

　　產銷差治理的成效不僅是為實現碳減排的目標，同時也體現在公司經營績效管理和服務水平方面的提升。姚揚武提到，通常的產銷差治理是以老舊供水設施改造為核心的，以大量資金投入來實現硬件水平的提升來降低產銷差。這樣短期內的重大資金需求給供水企業(yè)帶來不小的資金壓力。在投資能力有限的情況下，瀚藍環(huán)境采取的是以管理為核心的產銷差治理措施，更關注和側重于向管理要效益。通過強化管理的輕投入式的產銷差治理方式，瀚藍環(huán)境的產銷差從2015年的16.5%下降到2021年8.42%，預計今年將會進一步降至8%。

　　2015年，瀚藍環(huán)境的產銷差治理工作遇到的首個挑戰(zhàn)是初期業(yè)務整合后，各下屬供水企業(yè)的產銷差管理水平參差不齊。瀚藍環(huán)境負責供水的區(qū)域內原有私營、公營和股份制等多種體制的供水企業(yè)，不同供水企業(yè)提供的的服務和收費標準存在差異，這為公司整合供水服務帶來不少挑戰(zhàn)。2015年剛整合后的瀚藍環(huán)境供水產銷差達16%，有個別街鎮(zhèn)超過20%。產銷差問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在人力資源狀況較差、出廠水量計量數據缺失和水費抄收管理粗放，以及信息化技術應用水平低等情況。

　　面對復雜的產銷差治理需求，初期完全依靠重投入的老舊設施改造治理產銷差會造成企業(yè)投資負擔過重。另一方面，因員工老齡化程度高、學歷低、缺乏專業(yè)認識，以及水量及抄收數據管理粗放等原因造成的產銷差問題，還需要結合企業(yè)內部管理的優(yōu)化來解決。因此，瀚藍環(huán)境根據自身情況制定了以強化管理為核心的戰(zhàn)略方針。首先，通過文化引領和培訓教育解決從業(yè)人員的素質問題。其次，通過架構優(yōu)化和績效管理解決管理機制的問題。第三，通過提升信息技術的應用水平，結合大數據分析提升管網性能，解決業(yè)務優(yōu)化中遇到的問題。

　　在文化引領方面，瀚藍環(huán)境提出的“三好三分享，五心瀚藍人”的管理理念，通過對新員工的培訓，以及長期的企業(yè)文化學習交流，統(tǒng)一企業(yè)員工的認知。在人員的專業(yè)素質管理方面，瀚藍環(huán)境建立“瀚藍學院”培訓平臺為員工提供線上線下的培訓課程。課程會針對不同員工群體和特定問題開展針對性的培訓課程。同時，企業(yè)每年舉辦測漏技能比賽，員工通過比賽相互學習提升個人技能。

　　在管理優(yōu)化方面，瀚藍環(huán)境首先優(yōu)化了原有的管理架構，成立供水事業(yè)部與產銷差管理相關的職能部門，并對下屬街鎮(zhèn)的供水子公司業(yè)務實施規(guī)范管理。其次，通過建立一系列的管理制度，根據部門職責與產銷差治理工作的對照關系將降差責任落實到各部門。第三，制定了獎勵制度，產銷差治理的獎勵既影響到公司管理層的考核，也影響到基層員工的績效考核。產銷差管理越好獎勵提成越高，獎勵措施對產銷差治理的激勵效果顯著。

　　在應用信息技術和大數據分析進行產銷差治理的方面，瀚藍環(huán)境也與其他供水企業(yè)類似，建立了多層級的信息系統(tǒng)。第一層，終端數據采集層，主要依靠遠傳儀表獲取水量、水壓等信息，并將數據傳送至基礎數據整合層。第二層，基礎數據整合層將不同系統(tǒng)中的數據提取整合后進行分析。第三層，分析管控應用層根據從數據層獲得的信息輔助決策判斷和應用管控。

　　在管網運營方面，瀚藍環(huán)境設立了相關考核指標，并借助管網信息化運維系統(tǒng)進行全過程的管理。通過對考核指標的月度監(jiān)控和分析，查找并解決管網運維中存在的問題。通過數據收集、監(jiān)控和分析篩選出漏水嚴重的區(qū)域，鎖定管網改造的重點優(yōu)先區(qū)域。通過演練完善和規(guī)范搶修流程，提高搶修效率。對管網輔助設施，如閥門等進行系統(tǒng)管理，確保管網及相關輔助設施維持在相對穩(wěn)定的水平。

　　瀚藍環(huán)境在七年間注重強化內部管理，在輕投入的情況下逐步降低產銷差。瀚藍環(huán)境在人力資源優(yōu)化與管理、企業(yè)績效獎勵機制的建立和信息技術的應用等方面的做法值得同行借鑒。