截至2022年8月底,山東89座污水廠達到準IV類標準!334座達到一級A排放標準!
10月8日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委負責同志解讀《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》(魯政字〔2022〕196號),并回答記者提問。
據(jù)介紹,截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座,共形成污水處理能力1844萬噸/日,全部達到一級A排放標準,其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達到準IV類標準,占比達到30%,污水集中處理率達到98.2%;運行垃圾處理廠(場)108座,處理能力8.65萬噸/日,生活垃圾焚燒率達到90%以上。
10月8日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委負責同志解讀《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》(魯政字〔2022〕196號)(以下簡稱《管理規(guī)定》),并回答記者提問。
據(jù)介紹,截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座,共形成污水處理能力1844萬噸/日,全部達到一級A排放標準,其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達到準IV類標準,占比達到30%,污水集中處理率達到98.2%;運行垃圾處理廠(場)108座,處理能力8.65萬噸/日,生活垃圾焚燒率達到90%以上。
以下為發(fā)布會實錄:
時間: 2022年10月8日(星期六)下午3:00
出席: 省生態(tài)環(huán)境保護督察專員羅輝 省自然資源廳二級巡視員郝春華 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員賈鳳興 省水利廳副廳長劉文林 省衛(wèi)生健康委副主任張立祥
內(nèi)容: 邀請省生態(tài)環(huán)境廳負責同志等解讀《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》
宋德印
新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
大家下午好!
歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天,我們邀請省生態(tài)環(huán)境保護督察專員羅輝先生,省自然資源廳二級巡視員郝春華女士,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員賈鳳興先生,省水利廳副廳長劉文林先生,省衛(wèi)生健康委副主任張立祥先生,解讀《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》,并回答記者提問。
首先,請羅輝先生介紹有關(guān)情況。
羅輝
新聞界的朋友們,女士們、先生們:
大家好!為規(guī)范我省飲用水水源保護區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷工作程序,明確各級和各部門責任,強化監(jiān)督服務(wù),保障人民群眾飲水安全,近日,省政府印發(fā)實施《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》(魯政字〔2022〕196號)(以下簡稱《管理規(guī)定》)。下面,我介紹一下《管理規(guī)定》的有關(guān)情況。
一、出臺背景和過程
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視水源保護工作,2018年4月,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上作出打好水源地保護攻堅戰(zhàn)的重要指示,提出飲水安全是人民生活的一條底線,要確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水。水源地保護攻堅戰(zhàn)作為污染防治攻堅戰(zhàn)“七大標志性戰(zhàn)役”之一,順應了人民群眾美好生活的意愿,也是全面建成小康社會的必然要求。我省深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),積極構(gòu)建水源地保護大格局,集中清理整治,提升規(guī)范化建設(shè)水平,全省飲用水水源保護成效明顯。
截至目前,全省共有285個縣級及以上飲用水水源地,年總供水量超30億噸,服務(wù)人口超過6300萬人,現(xiàn)已基本完成水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè);千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地和千人以下農(nóng)村分散式水源地全部完成保護區(qū)或保護范圍劃定。各級水源地均納入環(huán)境監(jiān)測體系,定期開展水質(zhì)監(jiān)測分析。納入國家考核的79個縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類標準,完成國家下達的年度考核目標。其中,50余個飲用水水源地達到或穩(wěn)定達到Ⅱ類水質(zhì)標準,濟南市玉清湖水庫等9個飲用水水源地部分時段水質(zhì)達到Ⅰ類標準,水源地水質(zhì)整體穩(wěn)定向好。
為全面鞏固我省飲用水水源保護成果,進一步保障人民群眾飲水安全,完善水源地保護制度體系,提升科學管理水平、凝聚長效管理合力,山東省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門專題調(diào)研后,組織起草了《管理規(guī)定》!豆芾硪(guī)定》制定過程中,按照重大行政決策程序,我們先后在山東環(huán)境網(wǎng)站公開征求了意見;以微信小程序形式向人大代表、政協(xié)委員、城鎮(zhèn)居民、保護區(qū)利益相關(guān)人以及有關(guān)部門工作人員等發(fā)送調(diào)查問卷,共收回有效問卷1534份、意見600余條;組織風險評估,形成了風險評估報告;組織專家論證會,通過了專家論證評審;省司法廳進行了合法性審查;9月20日,經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過。
二、政策內(nèi)容
《管理規(guī)定》包含總則、飲用水水源保護區(qū)劃定(調(diào)整、撤銷)程序、飲用水水源保護區(qū)建設(shè)和管理要求、附則四部分內(nèi)容,共二十條。
第一部分為總則。明確本規(guī)定的適用范圍是,本省縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)的保護和管理?h級及以上集中式飲用水水源保護區(qū),是指向地市政府所在地供水的地級飲用水水源地和向縣級政府所在地供水的縣級飲用水水源地,依法劃定的保護區(qū)。劃定和保護飲用水水源保護區(qū)的總體要求,是以水質(zhì)保護優(yōu)先為前提,以便于實施環(huán)境管理為原則,按照國家和省相關(guān)要求,因地制宜,科學定界;保護區(qū)劃定后,應當開展規(guī)范化建設(shè)和綜合整治,強化監(jiān)督管理,保障飲用水水源水質(zhì)安全。
第二部分為飲用水水源保護區(qū)劃定(調(diào)整、撤銷)程序。按照重大行政決策程序五步法,明確飲用水水源保護區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷的全流程。保護區(qū)所在市、縣提出劃定、調(diào)整、撤銷方案,市級結(jié)合實際公開征求意見、組織聽證、開展風險評估、組織專家論證、報司法部門合法性審查,經(jīng)市政府集體討論決定后,向省政府提出劃定、調(diào)整、撤銷申請,市政府要對所提報材料的真實性、完整性和準確性負責。省政府批轉(zhuǎn)省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合審查論證,提出審查意見,報省政府研究批準。
第三部分為飲用水水源保護區(qū)建設(shè)和管理要求。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)要求,明確各級政府和部門的水源保護職責。飲用水水源保護區(qū)劃定(調(diào)整)方案經(jīng)省政府批準后,相關(guān)市、縣級政府要全面履行保護主體責任,嚴格按照保護區(qū)矢量邊界,設(shè)置保護區(qū)標志、組織開展專項檢查和清理整治,推進規(guī)范化建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)管,共享監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù),做好應急防范和檔案管理等工作。
第四部分為附則!豆芾硪(guī)定》于2022年11月1日起施行。
三、主要特點
一是規(guī)范程序。在飲用水水源保護區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷程序中首次引入重大行政決策程序五步法,通過履行公眾參與、風險評估、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序,保障行政決策的科學性、民主性、合法性,力求提前化解和降低后期監(jiān)管中可能出現(xiàn)的各類問題和風險。
二是壓實責任。水源保護事關(guān)一方百姓飲水安全與社會和諧穩(wěn)定,《管理規(guī)定》明確要求,保護區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷,地方政府要集體研究審議,審慎對待,報經(jīng)省有關(guān)部門聯(lián)合審查論證后,提請省政府會議研究批準;保護區(qū)劃定后,地方政府要組織開展清理整治,推進規(guī)范化建設(shè),做好政策法規(guī)宣傳,探索開展飲用水水源保護區(qū)生態(tài)保護補償,壓緊壓實了各級地方政府的主體責任。
三是精準劃定。在保護區(qū)建設(shè)方面明確規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)要按照技術(shù)規(guī)范,準確制作矢量數(shù)據(jù),劃定邊界范圍,并按要求設(shè)置保護區(qū)標志和隔離防護設(shè)施。同時,明確了飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)的分級管理相關(guān)要求,推動飲用水水源保護區(qū)管理工作實現(xiàn)精細化、科學化。
四是強化監(jiān)管。在不增加行政相對人義務(wù)事項的前提下,全面梳理了現(xiàn)行法律法規(guī)標準和國家部委關(guān)于飲用水水源保護區(qū)的建設(shè)管理要求,進一步明確各級政府和部門職責,建立橫向聯(lián)動、資源整合、協(xié)同推進的飲用水水源保護工作機制。
下一步,我省將積極做好《管理規(guī)定》的宣傳貫徹工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機制,形成全社會共同保障飲水安全的良好氛圍,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
我就介紹這些,謝謝!
宋德印
現(xiàn)在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。
中宏網(wǎng)記者
請問現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境部門在飲用水水源保護領(lǐng)域重點開展了哪些工作?有何進展成效?
羅輝
近年來,我省認真貫徹落實習近平總書記重要指示要求,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把打好飲用水水源水質(zhì)保護攻堅戰(zhàn)作為污染防治攻堅戰(zhàn)“七大標志性戰(zhàn)役”之一,對飲用水水源地實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分級管控、屬地管理,強化源頭防控、集中整治攻堅,逐步推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),飲用水水源保護成效顯著。截至2021年年底,縣級及以上飲用水水源保護區(qū)完成“劃、立、治”重點任務(wù),1.37萬個農(nóng)村飲用水水源地劃定保護區(qū)或保護范圍,并實現(xiàn)了監(jiān)測監(jiān)管全覆蓋。當前,全省飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)中向好,納入國家考核的79個縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。
一、全面完成保護區(qū)劃定任務(wù)。飲用水水源保護區(qū)的劃定,是水源保護和污染防治監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。我省結(jié)合實際,按照分級審批、逐步推進的原則,開展飲用水水源保護區(qū)劃定工作。至2015年年底,完成全省285個縣級及以上飲用水水源保護區(qū)劃定。2018年,按照國家和省要求,組織有關(guān)市縣優(yōu)先完成87個黃河灘區(qū)農(nóng)村水源地和2325個省定貧困村農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)或保護范圍的劃定和清理整治。在此基礎(chǔ)上,2021年年底,我省千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地和千人以下分散式農(nóng)村飲用水水源地全部完成保護區(qū)或保護范圍劃定。同時,結(jié)合工作需求,組織各市對已劃定的飲用水水源保護區(qū),分步開展矢量數(shù)據(jù)制作。今年6月,已完成全省縣級以上飲用水水源保護區(qū)矢量數(shù)據(jù)制作工作。
二、推進水源地規(guī)范化建設(shè)。一是組織各市按照飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求,在水源保護區(qū)設(shè)立保護區(qū)界碑、界樁、宣傳牌、道路警示牌等,按照集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求,對一級保護區(qū)周邊人類活動較為頻繁的水源地,設(shè)置物理隔離防護設(shè)施。截至2019年底,縣級及以上地表水型集中式飲用水水源保護區(qū)全部完成標志設(shè)置和隔離防護設(shè)施建設(shè)。二是完善監(jiān)測預警體系。按照國家和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,每年組織各級開展飲用水水源常規(guī)監(jiān)測和全分析監(jiān)測。日供水20萬方以上水源地全部設(shè)置預警斷面,日供水10萬方以上地表水源地、日供水5萬方以上地下水源地全部安裝視頻監(jiān)控。
三、持續(xù)開展環(huán)境清理整治。2018年至2019年,省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳聯(lián)合開展了集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,采取“一張清單管理、問題一對一交辦、相關(guān)部門一線推進、一份督辦函跟蹤督辦、一次待銷號問題現(xiàn)場核查、嚴防一刀切”的“六個一”工作法,實施水源地環(huán)境問題清理整治。截至2020年底,全省“千噸萬人”及以上飲用水水源地排查出的1366個環(huán)境問題全部完成整治,并逐一現(xiàn)場銷號。2021年以來,組織開展2輪全省飲用水水源保護區(qū)專項檢查,集中查處了一批違法違規(guī)問題,切實保障了全省飲用水水源水質(zhì)安全。
大眾日報記者
請問飲用水水源保護區(qū)作為重要生態(tài)空間,與生態(tài)保護紅線什么關(guān)系,怎么管理?
郝春華
謝謝你的提問。生態(tài)保護紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域,是國土空間規(guī)劃的重要管控邊界。去年以來,按照國家統(tǒng)一部署,我省開展了耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的統(tǒng)籌劃定工作。在劃定工作中,將沒有矛盾沖突的飲用水水源一級保護區(qū)作為具有重要水源涵養(yǎng)功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。
下一步,省自然資源廳將認真履行部門職責,切實貫徹好、落實好《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》。
一是加強生態(tài)保護紅線內(nèi)有限人為活動管控。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)的飲用水水源保護區(qū),要嚴格執(zhí)行飲用水水源保護區(qū)的管理規(guī)定。
二是嚴格生態(tài)保護紅線監(jiān)管。生態(tài)保護紅線劃定方案經(jīng)國家批準后,將納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督平臺實現(xiàn)信息共享,作為國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容和國土空間用途管制的重要依據(jù)。
三是強化國土空間規(guī)劃實施管理。指導市縣在國土空間總體規(guī)劃編制和實施中,銜接落實飲用水水源保護區(qū)劃定范圍和管理要求,積極配合生態(tài)環(huán)境部門,共同抓好飲用水水源保護區(qū)管理工作,為保障飲用水水源安全貢獻力量!
謝謝。
山東廣播電視臺記者
為保障飲用水安全,請問在水源地保護區(qū)管理和城市供水方面,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了哪些工作?
賈鳳興
水源的水質(zhì)是保障城市供水安全的基礎(chǔ),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認真貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于水污染防治和供水安全保障的部署要求,結(jié)合部門職責,主要開展了以下工作。
(一)積極參與飲用水水源地劃定保護。我廳積極配合省生態(tài)環(huán)境部門,對各地提報的飲用水水源保護區(qū)劃定方案和技術(shù)報告進行審查論證,對水源布局、水質(zhì)狀況等實地查勘,提出優(yōu)化意見建議。針對我省水資源嚴重缺乏的實際,不斷拓展城市水源,初步構(gòu)建了黃河水、長江水、水庫水、地下水、淡化海水等多水源優(yōu)化配置、互補共濟的城市供水水源格局。同時,加強城市污水垃圾處理工作,截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座,共形成污水處理能力1844萬噸/日,全部達到一級A排放標準,其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達到準IV類標準,占比達到30%,污水集中處理率達到98.2%;運行垃圾處理廠(場)108座,處理能力8.65萬噸/日,生活垃圾焚燒率達到90%以上。
(二)強化城市供水設(shè)施建設(shè)管理。目前,我省城市公共供水能力1872.5萬立方米/日,供水普及率99.68%。指導各地根據(jù)水源水質(zhì)情況,在常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上增加高級氧化、活性炭和膜處理等深度處理工藝,保障能力大大增強。今年,我們按照省委、省政府要求,制定印發(fā)市政公用設(shè)施網(wǎng)行動計劃,要求新建改造水廠出廠水濁度按照濁度0.5以下設(shè)計,并同步推進供水管道老化更新改造,減少管網(wǎng)污染和漏損。為解決“最后一公里”問題,我們正會同有關(guān)部門對《山東省城鎮(zhèn)居民二次供水管理規(guī)定》進行修訂,加強二次供水設(shè)施運行管理,推動現(xiàn)有二次供水設(shè)施向供水企業(yè)移交,實現(xiàn)規(guī)范、專業(yè)管理。
(三)加大水質(zhì)安全保障力度。依托省供排水監(jiān)測中心,建立了山東省城市供水監(jiān)測網(wǎng),印發(fā)《山東省城市供水監(jiān)測網(wǎng)工作規(guī)則》,目前各市、縣都已實現(xiàn)對出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)季度公開。指導各地加強水質(zhì)實驗室建設(shè),完善在線監(jiān)測設(shè)備,將水質(zhì)污染事故預防關(guān)口前移,準確及時掌握水質(zhì)變化情況。針對2023年4月起實行的新國家水質(zhì)標準,提前謀劃,對新增指標摸底、設(shè)施改造等進行全面部署,邀請專家開展全省業(yè)務(wù)培訓,1000余人參加。連續(xù)多年組織開展了相關(guān)技術(shù)比武、技能競賽等活動,加強人員培訓,全方位提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。
(四)提升公共供水服務(wù)水平。編制印發(fā)山東省地方標準《城市公共供水服務(wù)規(guī)范》,對水質(zhì)、水壓、水量以及設(shè)施維護、投訴處理等作出細致規(guī)定,引導供水企業(yè)提升服務(wù)水平。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機,大力簡化用水報裝,在城市供水行業(yè)廣泛開展“網(wǎng)上辦、一站辦、降費辦、貼心辦”活動,加強與電氣暖信等企業(yè)服務(wù)聯(lián)動,提升用戶滿意度。組織各地定期開展供水行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價,加強與12345等熱線協(xié)同,積極解決群眾投訴問題。落實疫情期間“欠費不停供”政策,承擔社會責任,將惠企政策落到實處。
(五)積極推動供水科技創(chuàng)新。“十二五”以來,我省承擔了國家水專項“黃河項目”“南水北調(diào)山東課題”及“監(jiān)控預警示范建設(shè)”多個供水科研項目,取得豐碩成果。依托課題研究,整合建立了區(qū)域性飲用水安全技術(shù)研發(fā)平臺,編制了《南水北調(diào)山東受水區(qū)給水廠處理技術(shù)指南》等5部技術(shù)指南,研究建立了基于水質(zhì)風險識別的飲用水安全“多級屏障”集成技術(shù)。相關(guān)技術(shù)累計推廣應用至全省36座水廠,規(guī)模290萬立方米/日。結(jié)合實際推進智慧供水系統(tǒng)建設(shè),建立基礎(chǔ)信息庫和運行數(shù)據(jù)庫,實時感知設(shè)備狀態(tài),推進智能運行,提升突發(fā)事件處置應對能力,提高企業(yè)現(xiàn)代化運行管理水平。
下一步我們將認真貫徹落實《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定》,加強城市供水設(shè)施運行管理,確保飲水安全。謝謝。
齊魯晚報記者
飲水安全問題是關(guān)系國計民生的重大問題,請問我省水利部門在飲用水水源供水保障方面主要做了哪些工作,取得了哪些成效?
劉文林
謝謝您的提問,這個問題我來回答。省水利廳歷來高度重視城鄉(xiāng)居民飲水安全保障工作,按照省委省政府和水利部要求部署,結(jié)合我廳職責,在供水保障和農(nóng)村飲水安全保障等方面,做了大量工作,取得了顯著成效。
一是強化供水保障工程建設(shè)。截至2021年底,全省共有注冊登記水庫5705座,總庫容180.0億立方米,其中大型水庫37座、中型水庫217座、小型水庫5451座;全省共注冊登記水閘3447座,共有五級及以上堤防工程2.19萬公里。改革開放以來興建的第一座大型山丘區(qū)水庫莊里水庫建成蓄水,煙臺老嵐水庫工程加快建設(shè),青島官路、臨沂雙堠兩座大型水庫也即將開工建設(shè)。近幾年相繼建成南水北調(diào)東線一期山東段工程、黃水東調(diào)、引黃濟青改擴建工程,以及大中型灌區(qū)等調(diào)水工程,同時大力推進實施河湖水系連通工程。實現(xiàn)長江水、黃河水、當?shù)厮畠?yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了可靠的水源保障。
二是加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。一方面,提高農(nóng)村供水水源保障率。目前,全省已建成平原水庫50余座,保證沿黃地區(qū)每個縣(市、區(qū))都有1—2座水庫作為優(yōu)質(zhì)水源地;丘陵地區(qū)通過現(xiàn)有水源地擴容、新建水源工程等方式,實現(xiàn)多水源互為補充,農(nóng)村供水保證率實現(xiàn)大幅度提高。另一方面,擴大農(nóng)村供水水網(wǎng)覆蓋面。全省共建成農(nóng)村供水保障工程1.15萬處,包括“千噸萬人”規(guī)模化供水工程571處和城市管網(wǎng)延伸工程133處;萬人以下供水工程數(shù)量由“十二五”末的2.23萬處整合到1.06萬處,縣級統(tǒng)管供水公司服務(wù)人口比例穩(wěn)定在85%以上。
三是組織開展全國重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)評估。當前,我省共有55處全國重要飲用水水源地,其中湖庫型水源地45處、河道型水源地1處、地下水型水源地9處。按照水利部安排部署,2016年以來,我省每年從水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全四個方面對55個水源地逐一開展綜合評估,評估優(yōu)秀率逐年穩(wěn)步提升。
下一步,我廳將按照《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,聚焦發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標,立足水資源空間均衡配置,以省級水網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)為抓手,積極推進一批重點水源和重大引調(diào)水工程建設(shè),優(yōu)化水資源配置格局。加強雨洪資源利用,強化多水源聯(lián)合調(diào)度、水資源戰(zhàn)略儲備,構(gòu)建完善多源互補、豐枯調(diào)劑、大中小微協(xié)調(diào)配套的供水保障體系,加強水資源調(diào)度管理,提高供水系統(tǒng)可靠性,增強特大干旱、持續(xù)干旱、突發(fā)水安全事件應對能力,全面提升供水保障能力。
山東綜合廣播記者
請問衛(wèi)生健康部門在飲用水水源保護區(qū)管理方面有哪些職責,下一步擬采取哪些貫徹落實措施?
張立祥
根據(jù)《山東省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,衛(wèi)生健康部門主要是參與飲用水水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷等工作。省衛(wèi)生健康委一直高度重視飲用水衛(wèi)生安全,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于飲水安全的一系列指示精神,堅持人民至、生命至上,切實發(fā)揮衛(wèi)生健康部門專業(yè)優(yōu)勢,積極參與飲用水水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷等工作,同時也扎實履行飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等法定職責,為確保飲用水安全發(fā)揮了重要作用。
下一步,我委將重點做好以下三項工作,確!渡綎|省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定落地落實。
一是加強學習、宣傳等工作。將管理規(guī)定列入我委普法以及學法用法工作計劃,組織系統(tǒng)內(nèi)認真學習管理規(guī)定出臺的重要意義以及相關(guān)規(guī)定要求。積極配合有關(guān)部門做好社會公眾的普法宣傳工作。
二是落實責任,履行好飲用水水源保護區(qū)管理的相關(guān)法定職責。進一步梳理衛(wèi)生健康部門在飲用水水源保護區(qū)管理的相關(guān)職責,將相關(guān)職責分解落實到位,確保法定職責落地落實落細。
三是加強與生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào),配合相關(guān)部門積極構(gòu)建飲用水安全全鏈條、全生命周期的監(jiān)管體系,確保飲用水安全。飲用水安全涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)?茖W劃定飲用水水源保護區(qū)、加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測都是其中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。我委將指導各地衛(wèi)生健康部門,在認真履行飲用水水源保護區(qū)劃定中的相關(guān)職責基礎(chǔ)上,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,扎實做好供用水水質(zhì)監(jiān)測工作,配合積極推進監(jiān)測監(jiān)控信息數(shù)據(jù)共享工作,配合相關(guān)部門構(gòu)建飲用水安全全鏈條、全生命周期的監(jiān)管體系,確保飲用水安全。
謝謝!
新黃河記者
《管理規(guī)定》出臺后,針對水源地保護,計劃開展哪些工作?
羅輝
《管理規(guī)定》是我省依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)標準,結(jié)合自身實際制定的,出臺的目的是為了規(guī)范我省飲用水水源保護區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷工作程序,進一步明確各級政府和部門責任,強化水源地監(jiān)督管理!豆芾硪(guī)定》出臺有效補齊了飲用水水源地保護及監(jiān)管機制短板,對于持續(xù)改善水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水安全,具有重要意義!豆芾硪(guī)定》出臺后,擬主要開展以下三項工作。
一是認真做好《管理規(guī)定》貫徹落實。研究制定《管理規(guī)定》宣傳貫徹實施方案,盡快細化完善《管理規(guī)定》關(guān)于公眾參與、聽證、風險評估、專家論證以及相關(guān)資料報送的具體要求,形成配套細則,實現(xiàn)從程序到內(nèi)容的統(tǒng)一!豆芾硪(guī)定》實施后,進一步總結(jié)實踐經(jīng)驗,提煉補充行之有效的管理措施,啟動我省飲用水水源地保護和管理立法工作,進一步提升我省飲用水水源地保護力度。
二是積極指導各市科學劃定、調(diào)整、撤銷飲用水水源保護區(qū)。針對當前各市飲用水水源地劃定、調(diào)整、撤銷保護區(qū)需求,積極指導各市全面梳理轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地情況,及時開展公眾參與、聽證、風險評估、專家論證、集體審議等前期工作,推進完成飲用水水源保護區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷。組織各市結(jié)合管理需求,制作飲用水水源保護區(qū)矢量數(shù)據(jù),構(gòu)建全省飲用水水源保護區(qū)“一張圖”,為飲用水水源地精準、高效管理提供重要科學支撐。
三是扎實開展飲用水水源保護區(qū)建設(shè)和管理。督促地方政府履行飲用水水源保護主體責任,組織各級生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門建立水源保護聯(lián)合會商機制,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,合力開展水源保護工作。深入推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),充分利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍等現(xiàn)代化信息手段,結(jié)合傳統(tǒng)水質(zhì)在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控,構(gòu)建全覆蓋立體化水源地監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),扎實推進水源地監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)和應急防控能力建設(shè),持續(xù)開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題排查整治,確保水源地供水安全。
宋德印
記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護宣教中心張素華,聯(lián)系電話:51798804。
本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!