10月8日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)同志解讀《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》（魯政字〔2022〕196號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），并回答記者提問(wèn)。

據(jù)介紹，截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座，共形成污水處理能力1844萬(wàn)噸/日，全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)，占比達(dá)到30%，污水集中處理率達(dá)到98.2%；運(yùn)行垃圾處理廠（場(chǎng)）108座，處理能力8.65萬(wàn)噸/日，生活垃圾焚燒率達(dá)到90%以上。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

時(shí)間： 2022年10月8日（星期六）下午3:00

出席： 省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員羅輝 省自然資源廳二級(jí)巡視員郝春華 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員賈鳳興 省水利廳副廳長(zhǎng)劉文林 省衛(wèi)生健康委副主任張立祥

內(nèi)容： 邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》

宋德印

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

大家下午好!

歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員羅輝先生，省自然資源廳二級(jí)巡視員郝春華女士，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員賈鳳興先生，省水利廳副廳長(zhǎng)劉文林先生，省衛(wèi)生健康委副主任張立祥先生，解讀《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》，并回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)羅輝先生介紹有關(guān)情況。

羅輝

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家好！為規(guī)范我省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷工作程序，明確各級(jí)和各部門責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)，保障人民群眾飲水安全，近日，省政府印發(fā)實(shí)施《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》（魯政字〔2022〕196號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）。下面，我介紹一下《管理規(guī)定》的有關(guān)情況。

一、出臺(tái)背景和過(guò)程

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水源保護(hù)工作，2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上作出打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示，提出飲水安全是人民生活的一條底線，要確保所有城鄉(xiāng)居民喝上清潔安全的水。水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”之一，順應(yīng)了人民群眾美好生活的意愿，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極構(gòu)建水源地保護(hù)大格局，集中清理整治，提升規(guī)范化建設(shè)水平，全省飲用水水源保護(hù)成效明顯。

截至目前，全省共有285個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地，年總供水量超30億噸，服務(wù)人口超過(guò)6300萬(wàn)人，現(xiàn)已基本完成水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)；千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地和千人以下農(nóng)村分散式水源地全部完成保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定。各級(jí)水源地均納入環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析。納入國(guó)家考核的79個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，完成國(guó)家下達(dá)的年度考核目標(biāo)。其中，50余個(gè)飲用水水源地達(dá)到或穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，濟(jì)南市玉清湖水庫(kù)等9個(gè)飲用水水源地部分時(shí)段水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，水源地水質(zhì)整體穩(wěn)定向好。

為全面鞏固我省飲用水水源保護(hù)成果，進(jìn)一步保障人民群眾飲水安全，完善水源地保護(hù)制度體系，提升科學(xué)管理水平、凝聚長(zhǎng)效管理合力，山東省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門專題調(diào)研后，組織起草了《管理規(guī)定》。《管理規(guī)定》制定過(guò)程中，按照重大行政決策程序，我們先后在山東環(huán)境網(wǎng)站公開(kāi)征求了意見(jiàn)；以微信小程序形式向人大代表、政協(xié)委員、城鎮(zhèn)居民、保護(hù)區(qū)利益相關(guān)人以及有關(guān)部門工作人員等發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷，共收回有效問(wèn)卷1534份、意見(jiàn)600余條；組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；組織專家論證會(huì)，通過(guò)了專家論證評(píng)審；省司法廳進(jìn)行了合法性審查；9月20日，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

二、政策內(nèi)容

《管理規(guī)定》包含總則、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整、撤銷）程序、飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理要求、附則四部分內(nèi)容，共二十條。

第一部分為總則。明確本規(guī)定的適用范圍是，本省縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理�？h級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，是指向地市政府所在地供水的地級(jí)飲用水水源地和向縣級(jí)政府所在地供水的縣級(jí)飲用水水源地，依法劃定的保護(hù)區(qū)。劃定和保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的總體要求，是以水質(zhì)保護(hù)優(yōu)先為前提，以便于實(shí)施環(huán)境管理為原則，按照國(guó)家和省相關(guān)要求，因地制宜，科學(xué)定界；保護(hù)區(qū)劃定后，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)和綜合整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障飲用水水源水質(zhì)安全。

第二部分為飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整、撤銷）程序。按照重大行政決策程序五步法，明確飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷的全流程。保護(hù)區(qū)所在市、縣提出劃定、調(diào)整、撤銷方案，市級(jí)結(jié)合實(shí)際公開(kāi)征求意見(jiàn)、組織聽(tīng)證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織專家論證、報(bào)司法部門合法性審查，經(jīng)市政府集體討論決定后，向省政府提出劃定、調(diào)整、撤銷申請(qǐng)，市政府要對(duì)所提報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。省政府批轉(zhuǎn)省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合審查論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)省政府研究批準(zhǔn)。

第三部分為飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理要求。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)要求，明確各級(jí)政府和部門的水源保護(hù)職責(zé)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定（調(diào)整）方案經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，相關(guān)市、縣級(jí)政府要全面履行保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)矢量邊界，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和清理整治，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，共享監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，做好應(yīng)急防范和檔案管理等工作。

第四部分為附則�！豆芾硪�(guī)定》于2022年11月1日起施行。

三、主要特點(diǎn)

一是規(guī)范程序。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷程序中首次引入重大行政決策程序五步法，通過(guò)履行公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序，保障行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性，力求提前化解和降低后期監(jiān)管中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

二是壓實(shí)責(zé)任。水源保護(hù)事關(guān)一方百姓飲水安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定，《管理規(guī)定》明確要求，保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷，地方政府要集體研究審議，審慎對(duì)待，報(bào)經(jīng)省有關(guān)部門聯(lián)合審查論證后，提請(qǐng)省政府會(huì)議研究批準(zhǔn)；保護(hù)區(qū)劃定后，地方政府要組織開(kāi)展清理整治，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，做好政策法規(guī)宣傳，探索開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，壓緊壓實(shí)了各級(jí)地方政府的主體責(zé)任。

三是精準(zhǔn)劃定。在保護(hù)區(qū)建設(shè)方面明確規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)要按照技術(shù)規(guī)范，準(zhǔn)確制作矢量數(shù)據(jù)，劃定邊界范圍，并按要求設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。同時(shí)，明確了飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的分級(jí)管理相關(guān)要求，推動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化。

四是強(qiáng)化監(jiān)管。在不增加行政相對(duì)人義務(wù)事項(xiàng)的前提下，全面梳理了現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家部委關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門職責(zé)，建立橫向聯(lián)動(dòng)、資源整合、協(xié)同推進(jìn)的飲用水水源保護(hù)工作機(jī)制。

下一步，我省將積極做好《管理規(guī)定》的宣傳貫徹工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，形成全社會(huì)共同保障飲水安全的良好氛圍，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

我就介紹這些，謝謝！

宋德印

現(xiàn)在回答記者提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

中宏網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境部門在飲用水水源保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展了哪些工作？有何進(jìn)展成效？

羅輝

近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”之一，對(duì)飲用水水源地實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分級(jí)管控、屬地管理，強(qiáng)化源頭防控、集中整治攻堅(jiān)，逐步推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，飲用水水源保護(hù)成效顯著。截至2021年年底，縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)完成“劃、立、治”重點(diǎn)任務(wù)，1.37萬(wàn)個(gè)農(nóng)村飲用水水源地劃定保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，并實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)監(jiān)管全覆蓋。當(dāng)前，全省飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)中向好，納入國(guó)家考核的79個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

一、全面完成保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，是水源保護(hù)和污染防治監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。我省結(jié)合實(shí)際，按照分級(jí)審批、逐步推進(jìn)的原則，開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。至2015年年底，完成全省285個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。2018年，按照國(guó)家和省要求，組織有關(guān)市縣優(yōu)先完成87個(gè)黃河灘區(qū)農(nóng)村水源地和2325個(gè)省定貧困村農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定和清理整治。在此基礎(chǔ)上，2021年年底，我省千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源地和千人以下分散式農(nóng)村飲用水水源地全部完成保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定。同時(shí)，結(jié)合工作需求，組織各市對(duì)已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，分步開(kāi)展矢量數(shù)據(jù)制作。今年6月，已完成全省縣級(jí)以上飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)制作工作。

二、推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。一是組織各市按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求，在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立保護(hù)區(qū)界碑、界樁、宣傳牌、道路警示牌等，按照集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)較為頻繁的水源地，設(shè)置物理隔離防護(hù)設(shè)施。截至2019年底，縣級(jí)及以上地表水型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)全部完成標(biāo)志設(shè)置和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)。二是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。按照國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，每年組織各級(jí)開(kāi)展飲用水水源常規(guī)監(jiān)測(cè)和全分析監(jiān)測(cè)。日供水20萬(wàn)方以上水源地全部設(shè)置預(yù)警斷面，日供水10萬(wàn)方以上地表水源地、日供水5萬(wàn)方以上地下水源地全部安裝視頻監(jiān)控。

三、持續(xù)開(kāi)展環(huán)境清理整治。2018年至2019年，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳聯(lián)合開(kāi)展了集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，采取“一張清單管理、問(wèn)題一對(duì)一交辦、相關(guān)部門一線推進(jìn)、一份督辦函跟蹤督辦、一次待銷號(hào)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)核查、嚴(yán)防一刀切”的“六個(gè)一”工作法，實(shí)施水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治。截至2020年底，全省“千噸萬(wàn)人”及以上飲用水水源地排查出的1366個(gè)環(huán)境問(wèn)題全部完成整治，并逐一現(xiàn)場(chǎng)銷號(hào)。2021年以來(lái)，組織開(kāi)展2輪全省飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查，集中查處了一批違法違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)保障了全省飲用水水源水質(zhì)安全。

大眾日?qǐng)?bào)記者

請(qǐng)問(wèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)作為重要生態(tài)空間，與生態(tài)保護(hù)紅線什么關(guān)系，怎么管理？

郝春華

謝謝你的提問(wèn)。生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是國(guó)土空間規(guī)劃的重要管控邊界。去年以來(lái)，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我省開(kāi)展了耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線的統(tǒng)籌劃定工作。在劃定工作中，將沒(méi)有矛盾沖突的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)作為具有重要水源涵養(yǎng)功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。

下一步，省自然資源廳將認(rèn)真履行部門職責(zé)，切實(shí)貫徹好、落實(shí)好《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》。

一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動(dòng)管控。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定。

二是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后，將納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，作為國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容和國(guó)土空間用途管制的重要依據(jù)。

三是強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施管理。指導(dǎo)市縣在國(guó)土空間總體規(guī)劃編制和實(shí)施中，銜接落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定范圍和管理要求，積極配合生態(tài)環(huán)境部門，共同抓好飲用水水源保護(hù)區(qū)管理工作，為保障飲用水水源安全貢獻(xiàn)力量！

謝謝。

山東廣播電視臺(tái)記者

為保障飲用水安全，請(qǐng)問(wèn)在水源地保護(hù)區(qū)管理和城市供水方面，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展了哪些工作？

賈鳳興

水源的水質(zhì)是保障城市供水安全的基礎(chǔ)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于水污染防治和供水安全保障的部署要求，結(jié)合部門職責(zé)，主要開(kāi)展了以下工作。

（一）積極參與飲用水水源地劃定保護(hù)。我廳積極配合省生態(tài)環(huán)境部門，對(duì)各地提報(bào)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案和技術(shù)報(bào)告進(jìn)行審查論證，對(duì)水源布局、水質(zhì)狀況等實(shí)地查勘，提出優(yōu)化意見(jiàn)建議。針對(duì)我省水資源嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，不斷拓展城市水源，初步構(gòu)建了黃河水、長(zhǎng)江水、水庫(kù)水、地下水、淡化海水等多水源優(yōu)化配置、互補(bǔ)共濟(jì)的城市供水水源格局。同時(shí)，加強(qiáng)城市污水垃圾處理工作，截至2022年8月底,全省建成城市污水處理廠334座，共形成污水處理能力1844萬(wàn)噸/日，全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，其中有89座城市污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)，占比達(dá)到30%，污水集中處理率達(dá)到98.2%；運(yùn)行垃圾處理廠（場(chǎng)）108座，處理能力8.65萬(wàn)噸/日，生活垃圾焚燒率達(dá)到90%以上。

（二）強(qiáng)化城市供水設(shè)施建設(shè)管理。目前，我省城市公共供水能力1872.5萬(wàn)立方米/日，供水普及率99.68%。指導(dǎo)各地根據(jù)水源水質(zhì)情況，在常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上增加高級(jí)氧化、活性炭和膜處理等深度處理工藝，保障能力大大增強(qiáng)。今年，我們按照省委、省政府要求，制定印發(fā)市政公用設(shè)施網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，要求新建改造水廠出廠水濁度按照濁度0.5以下設(shè)計(jì)，并同步推進(jìn)供水管道老化更新改造，減少管網(wǎng)污染和漏損。為解決“最后一公里”問(wèn)題，我們正會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《山東省城鎮(zhèn)居民二次供水管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，加強(qiáng)二次供水設(shè)施運(yùn)行管理，推動(dòng)現(xiàn)有二次供水設(shè)施向供水企業(yè)移交，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、專業(yè)管理。

（三）加大水質(zhì)安全保障力度。依托省供排水監(jiān)測(cè)中心，建立了山東省城市供水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，印發(fā)《山東省城市供水監(jiān)測(cè)網(wǎng)工作規(guī)則》，目前各市、縣都已實(shí)現(xiàn)對(duì)出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)季度公開(kāi)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，將水質(zhì)污染事故預(yù)防關(guān)口前移，準(zhǔn)確及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。針對(duì)2023年4月起實(shí)行的新國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提前謀劃，對(duì)新增指標(biāo)摸底、設(shè)施改造等進(jìn)行全面部署，邀請(qǐng)專家開(kāi)展全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1000余人參加。連續(xù)多年組織開(kāi)展了相關(guān)技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全方位提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。

（四）提升公共供水服務(wù)水平。編制印發(fā)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《城市公共供水服務(wù)規(guī)范》，對(duì)水質(zhì)、水壓、水量以及設(shè)施維護(hù)、投訴處理等作出細(xì)致規(guī)定，引導(dǎo)供水企業(yè)提升服務(wù)水平。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，大力簡(jiǎn)化用水報(bào)裝，在城市供水行業(yè)廣泛開(kāi)展“網(wǎng)上辦、一站辦、降費(fèi)辦、貼心辦”活動(dòng)，加強(qiáng)與電氣暖信等企業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，提升用戶滿意度。組織各地定期開(kāi)展供水行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，加強(qiáng)與12345等熱線協(xié)同，積極解決群眾投訴問(wèn)題。落實(shí)疫情期間“欠費(fèi)不停供”政策，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將惠企政策落到實(shí)處。

（五）積極推動(dòng)供水科技創(chuàng)新。“十二五”以來(lái)，我省承擔(dān)了國(guó)家水專項(xiàng)“黃河項(xiàng)目”“南水北調(diào)山東課題”及“監(jiān)控預(yù)警示范建設(shè)”多個(gè)供水科研項(xiàng)目，取得豐碩成果。依托課題研究，整合建立了區(qū)域性飲用水安全技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，編制了《南水北調(diào)山東受水區(qū)給水廠處理技術(shù)指南》等5部技術(shù)指南，研究建立了基于水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的飲用水安全“多級(jí)屏障”集成技術(shù)。相關(guān)技術(shù)累計(jì)推廣應(yīng)用至全省36座水廠，規(guī)模290萬(wàn)立方米/日。結(jié)合實(shí)際推進(jìn)智慧供水系統(tǒng)建設(shè)，建立基礎(chǔ)信息庫(kù)和運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)感知設(shè)備狀態(tài)，推進(jìn)智能運(yùn)行，提升突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)能力，提高企業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)行管理水平。

下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》，加強(qiáng)城市供水設(shè)施運(yùn)行管理，確保飲水安全。謝謝。

齊魯晚報(bào)記者

飲水安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)我省水利部門在飲用水水源供水保障方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效？

劉文林

謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。省水利廳歷來(lái)高度重視城鄉(xiāng)居民飲水安全保障工作，按照省委省政府和水利部要求部署，結(jié)合我廳職責(zé)，在供水保障和農(nóng)村飲水安全保障等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。

一是強(qiáng)化供水保障工程建設(shè)。截至2021年底，全省共有注冊(cè)登記水庫(kù)5705座，總庫(kù)容180.0億立方米，其中大型水庫(kù)37座、中型水庫(kù)217座、小型水庫(kù)5451座；全省共注冊(cè)登記水閘3447座，共有五級(jí)及以上堤防工程2.19萬(wàn)公里。改革開(kāi)放以來(lái)興建的第一座大型山丘區(qū)水庫(kù)莊里水庫(kù)建成蓄水，煙臺(tái)老嵐水庫(kù)工程加快建設(shè)，青島官路、臨沂雙堠兩座大型水庫(kù)也即將開(kāi)工建設(shè)。近幾年相繼建成南水北調(diào)東線一期山東段工程、黃水東調(diào)、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，以及大中型灌區(qū)等調(diào)水工程，同時(shí)大力推進(jìn)實(shí)施河湖水系連通工程。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮畠?yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可靠的水源保障。

二是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。一方面，提高農(nóng)村供水水源保障率。目前，全省已建成平原水庫(kù)50余座，保證沿黃地區(qū)每個(gè)縣（市、區(qū)）都有1—2座水庫(kù)作為優(yōu)質(zhì)水源地；丘陵地區(qū)通過(guò)現(xiàn)有水源地?cái)U(kuò)容、新建水源工程等方式，實(shí)現(xiàn)多水源互為補(bǔ)充，農(nóng)村供水保證率實(shí)現(xiàn)大幅度提高。另一方面，擴(kuò)大農(nóng)村供水水網(wǎng)覆蓋面。全省共建成農(nóng)村供水保障工程1.15萬(wàn)處，包括“千噸萬(wàn)人”規(guī)�；�供水工程571處和城市管網(wǎng)延伸工程133處；萬(wàn)人以下供水工程數(shù)量由“十二五”末的2.23萬(wàn)處整合到1.06萬(wàn)處，縣級(jí)統(tǒng)管供水公司服務(wù)人口比例穩(wěn)定在85%以上。

三是組織開(kāi)展全國(guó)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)估。當(dāng)前，我省共有55處全國(guó)重要飲用水水源地，其中湖庫(kù)型水源地45處、河道型水源地1處、地下水型水源地9處。按照水利部安排部署，2016年以來(lái)，我省每年從水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全四個(gè)方面對(duì)55個(gè)水源地逐一開(kāi)展綜合評(píng)估，評(píng)估優(yōu)秀率逐年穩(wěn)步提升。

下一步，我廳將按照《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，立足水資源空間均衡配置，以省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)一批重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水工程建設(shè)，優(yōu)化水資源配置格局。加強(qiáng)雨洪資源利用，強(qiáng)化多水源聯(lián)合調(diào)度、水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，構(gòu)建完善多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑、大中小微協(xié)調(diào)配套的供水保障體系，加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，提高供水系統(tǒng)可靠性，增強(qiáng)特大干旱、持續(xù)干旱、突發(fā)水安全事件應(yīng)對(duì)能力，全面提升供水保障能力。

山東綜合廣播記者

請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)生健康部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理方面有哪些職責(zé)，下一步擬采取哪些貫徹落實(shí)措施？

張立祥

根據(jù)《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，衛(wèi)生健康部門主要是參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷等工作。省衛(wèi)生健康委一直高度重視飲用水衛(wèi)生安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于飲水安全的一系列指示精神，堅(jiān)持人民至、生命至上，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生健康部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整、撤銷等工作，同時(shí)也扎實(shí)履行飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等法定職責(zé)，為確保飲用水安全發(fā)揮了重要作用。

下一步，我委將重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作，確保《山東省飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定落地落實(shí)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳等工作。將管理規(guī)定列入我委普法以及學(xué)法用法工作計(jì)劃，組織系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真學(xué)習(xí)管理規(guī)定出臺(tái)的重要意義以及相關(guān)規(guī)定要求。積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)公眾的普法宣傳工作。

二是落實(shí)責(zé)任，履行好飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)法定職責(zé)。進(jìn)一步梳理衛(wèi)生健康部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)職責(zé)，將相關(guān)職責(zé)分解落實(shí)到位，確保法定職責(zé)落地落實(shí)落細(xì)。

三是加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，配合相關(guān)部門積極構(gòu)建飲用水安全全鏈條、全生命周期的監(jiān)管體系，確保飲用水安全。飲用水安全涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)�？茖W(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)都是其中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。我委將指導(dǎo)各地衛(wèi)生健康部門，在認(rèn)真履行飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定中的相關(guān)職責(zé)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，扎實(shí)做好供用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，配合積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息數(shù)據(jù)共享工作，配合相關(guān)部門構(gòu)建飲用水安全全鏈條、全生命周期的監(jiān)管體系，確保飲用水安全。

謝謝！

新黃河記者

《管理規(guī)定》出臺(tái)后，針對(duì)水源地保護(hù)，計(jì)劃開(kāi)展哪些工作？

羅輝

《管理規(guī)定》是我省依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際制定的，出臺(tái)的目的是為了規(guī)范我省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷工作程序，進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門責(zé)任，強(qiáng)化水源地監(jiān)督管理。《管理規(guī)定》出臺(tái)有效補(bǔ)齊了飲用水水源地保護(hù)及監(jiān)管機(jī)制短板，對(duì)于持續(xù)改善水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水安全，具有重要意義�！豆芾硪�(guī)定》出臺(tái)后，擬主要開(kāi)展以下三項(xiàng)工作。

一是認(rèn)真做好《管理規(guī)定》貫徹落實(shí)。研究制定《管理規(guī)定》宣傳貫徹實(shí)施方案，盡快細(xì)化完善《管理規(guī)定》關(guān)于公眾參與、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證以及相關(guān)資料報(bào)送的具體要求，形成配套細(xì)則，實(shí)現(xiàn)從程序到內(nèi)容的統(tǒng)一�！豆芾硪�(guī)定》實(shí)施后，進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉補(bǔ)充行之有效的管理措施，啟動(dòng)我省飲用水水源地保護(hù)和管理立法工作，進(jìn)一步提升我省飲用水水源地保護(hù)力度。

二是積極指導(dǎo)各市科學(xué)劃定、調(diào)整、撤銷飲用水水源保護(hù)區(qū)。針對(duì)當(dāng)前各市飲用水水源地劃定、調(diào)整、撤銷保護(hù)區(qū)需求，積極指導(dǎo)各市全面梳理轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地情況，及時(shí)開(kāi)展公眾參與、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、集體審議等前期工作，推進(jìn)完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷。組織各市結(jié)合管理需求，制作飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省飲用水水源保護(hù)區(qū)“一張圖”，為飲用水水源地精準(zhǔn)、高效管理提供重要科學(xué)支撐。

三是扎實(shí)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理。督促地方政府履行飲用水水源保護(hù)主體責(zé)任，組織各級(jí)生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門建立水源保護(hù)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，合力開(kāi)展水源保護(hù)工作。深入推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，充分利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍等現(xiàn)代化信息手段，結(jié)合傳統(tǒng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控，構(gòu)建全覆蓋立體化水源地監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)水源地監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)和應(yīng)急防控能力建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題排查整治，確保水源地供水安全。

宋德印

記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教中心張素華，聯(lián)系電話：51798804。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！