自從今年2月新的《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》發(fā)布，垃圾滲濾液“全量化”處理項(xiàng)目就愈發(fā)多了起來。從去年1月至今，全國共開標(biāo)39個(gè)滲濾液全量化處理項(xiàng)目，其中2021年全年僅10個(gè)，但今年前十個(gè)月就已達(dá)29個(gè)。

垃圾滲濾液處理已迎來“全量化”時(shí)代！

一、滲濾液處理：“擠”出來的是水，留下的是污染物

很多人知道“滲濾液”或許是通過一輪又一輪的環(huán)保督察，在一起起與生活垃圾處理有關(guān)的案件中，滲濾液的出鏡頻率極高，它是一種含高濃度有機(jī)物、高氨氮、高鹽分及重金屬等有毒有害物質(zhì)的廢水，其CODcr和BOD5的濃度可達(dá)90000mg/L和45000mg/L，看起來是一池黑水，聞起來是陣陣惡臭。

對于填埋場來說，滲濾液中水的來源有兩個(gè)，一是垃圾自身含水及有機(jī)物降解水；二是外來水，包括降雨、降雪、地表水和地下水入滲等。

全國生活垃圾填埋場日產(chǎn)生滲濾液約11萬t，年產(chǎn)總量近4000萬t。

現(xiàn)行的《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）規(guī)定，自2011年7月1日起滲濾液應(yīng)全部自行處理達(dá)標(biāo)排放，主要排放限值為CODcr≤100mg/L、BOD5≤30mg/L、氨氮≤25mg/L、總氮≤40mg/L，同時(shí)對總汞、總鉻、總鎘、總鉛、總砷等重金屬指標(biāo)提出了排放要求。

為滿足GB16889-2008要求，住建部和原環(huán)境保護(hù)部分別制定了《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869-2013）和《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ564-2010），均推薦選用“預(yù)處理＋生物處理＋深度處理”、“生物處理+深度處理”或“預(yù)處理+深度處理”等組合工藝。其中代表性工藝為“厭氧生物處理＋MBR＋納濾+反滲透”。

2008年7月1日后建設(shè)的滲濾液處理設(shè)施共557座，總處理能力為40888t/d。其中，執(zhí)行GB16889-2008標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施共281座，處理能力為24148t/d；含RO工藝滲濾液處理設(shè)施共268座，處理量為22661t/d；而執(zhí)行GB16889-1997中一級排放標(biāo)準(zhǔn)的僅有11座，處理量為1075t/d。

由此可知，反滲透工藝占主導(dǎo)地位，約占新建處理設(shè)施的48.1%。以執(zhí)行GB16889-2008和GB16889-1997中一級標(biāo)準(zhǔn)的滲濾液處理設(shè)施為達(dá)標(biāo)處理設(shè)施，其滲濾液處理總量為20998t/d，達(dá)標(biāo)率為51.4%，但看實(shí)際情況，達(dá)標(biāo)滲濾液處理工藝的實(shí)際占比應(yīng)遠(yuǎn)低于這個(gè)比例。

分析原因，一是生活垃圾處理補(bǔ)貼少，不能滿足達(dá)標(biāo)排放技術(shù)處理費(fèi)用要求。目前達(dá)標(biāo)處理技術(shù)主要為含RO的組合技術(shù)，其建設(shè)成本高達(dá)4~10萬元/噸水，處理費(fèi)用為40~70元/噸（不含設(shè)備折舊、利息），如果第三方運(yùn)營，還需考慮設(shè)施折舊、利息等，加上后續(xù)濃縮液、污泥處理成本，其運(yùn)營管理費(fèi)用超過100元/噸。然而，目前我國各地垃圾處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一，大城市為80~250元/噸，其他大多數(shù)地區(qū)為20~50元/噸，其中用于滲濾液處理的可能只有5~20元/噸，遠(yuǎn)不能滿足滲濾液達(dá)標(biāo)排放處理費(fèi)用。

二是傳統(tǒng)上采用膜法處理滲濾液時(shí)會產(chǎn)生一定量的濃縮液（約占原液體積的20%~35%），其處理難度更大，處理成本更高，一般采取生活垃圾填埋場回灌、送往污水處理廠等方式進(jìn)行處理。

從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)角度分析，回灌會造成填埋場污染物的不斷富集，從而使得滲濾液越來越難處理；而把濃縮液送往污水處理廠處理，對后者來說無疑屬于“強(qiáng)迫營業(yè)”，因?yàn)檫@會影響其穩(wěn)定運(yùn)行。

同時(shí)，把費(fèi)盡功夫濃縮得到的滲濾液重新用市政污水“稀釋”后再處理一次，已失去了滲濾液處理的意義，無疑是人力、物力和經(jīng)濟(jì)上的巨大浪費(fèi)。

說到底，傳統(tǒng)的滲濾液處理很大程度上是在做“減量化”：把滲濾液中80%的水分提出來排掉，把大多數(shù)污染物繼續(xù)留在了濃縮液中。

然而，《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》第9.3.2條要求，“處理滲濾液產(chǎn)生的濃縮液應(yīng)單獨(dú)處置，不得回灌生活垃圾填埋場或進(jìn)入污水集中處理設(shè)施”，為“膜處理+回灌”這條老路線敲響了警鐘，“全量化”成為必由之路！

二、“全量化”的兩大流派：膜法+蒸發(fā) or 非膜法

“全量化”算不上是什么新概念，其技術(shù)路線總結(jié)下來無非兩條：

1、在原有的滲濾液處理設(shè)施基礎(chǔ)上取消濃縮液回灌等步驟，代之以MVR/MVC蒸發(fā)工藝進(jìn)一步處理掉濃縮液，從而實(shí)現(xiàn)滲濾液的“全量化”處理；

2、二是從滲濾液處理“源頭”開始即采用“非膜法”工藝，避免產(chǎn)生濃縮液，“一步”實(shí)現(xiàn)“全量化”。

以典型的非膜法工藝“芬頓高級氧化+曝氣生物濾池”為例，它采用Fenton流化床作為預(yù)處理，去除部分有機(jī)物，并將難降解有機(jī)物氧化為易降解有機(jī)物，大大提高垃圾滲濾液的可生化性，通過后續(xù)的曝氣生物濾池進(jìn)行深度處理，可達(dá)到進(jìn)一步去除有機(jī)物、脫色和脫除總氮的目的。

部分專業(yè)文獻(xiàn)研究表明，該工藝技術(shù)處理出水可達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）表2標(biāo)準(zhǔn)，且使用維護(hù)方便、投資運(yùn)行費(fèi)用經(jīng)濟(jì)，可徹底解決垃圾滲濾液反滲透（RO）處理工藝存在的運(yùn)行成本高問題，并且無常規(guī)的反滲透膜法帶來的濃縮液問題。

成本方面，環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)在與擁有非膜法工藝技術(shù)的企業(yè)交流時(shí)，對方表示，非膜法處理新鮮的滲濾液，在CODcr超過10萬的情況下，處理收費(fèi)約50元/噸，若CODcr指標(biāo)更低，處理費(fèi)還可以進(jìn)一步降低。而對于老齡化滲濾液，CODcr不再是核心問題，最需要解決的其實(shí)是總氮，非膜法同樣可以應(yīng)對，只是處理成本會較新鮮滲濾液略高。

總之，非膜法處理滲濾液在工藝方面不存在任何問題，且在綜合考慮濃縮液處理問題的情況下，若要實(shí)現(xiàn)滲濾液全量處理，非膜法具有顯著的成本優(yōu)勢。

可見，對于存量滲濾液處理項(xiàng)目，只要能夠補(bǔ)齊濃縮液處理短板，即可實(shí)現(xiàn)“全量化”；而對于新建和改建項(xiàng)目，則可根據(jù)需要自由選擇處理工藝。

相對來說，非膜工藝技術(shù)似乎更符合潮流，但它對于項(xiàng)目運(yùn)維人員的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平要求較高，不如膜處理+蒸發(fā)來的簡單直接，這或許會成為非膜法推廣應(yīng)用的一個(gè)“攔路虎”。

同時(shí)，膜法處理滲濾液存量項(xiàng)目極多，不可能一股腦全部改為非膜法，因此膜處理+蒸發(fā)會在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)占據(jù)大量市場。

三、問價(jià)“全量化”處理：從數(shù)百到數(shù)十，參差不齊

環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)粗略匯總了2021年至今的垃圾滲濾液全量化處理項(xiàng)目信息，在不到兩年里，全國開標(biāo)了39個(gè)垃圾滲濾液全量化處理項(xiàng)目（部分非全流程處理，項(xiàng)目7單價(jià)應(yīng)320），如下表所示。

2021—2022年滲濾液全量化處理項(xiàng)目匯總

整體來看，“全量化”處理項(xiàng)目單價(jià)差距不小，最低的南京環(huán)美中標(biāo)杭州市外六工段垃圾填埋場滲濾液全量化處置項(xiàng)目，僅69.88元/噸；最高的嘉戎技術(shù)中標(biāo)沈陽市康平縣垃圾場積存濃縮液低溫固化技術(shù)處理項(xiàng)目，價(jià)格達(dá)539元/噸。

排除個(gè)別偏離性數(shù)據(jù)，全量化處置單價(jià)大多處于100~400元的區(qū)間，而且超過7成的價(jià)格都在200元/噸以上。與以往的垃圾滲濾液處理項(xiàng)目相比，全量化處理顯然價(jià)格更高。

企業(yè)方面，39個(gè)全量化處理項(xiàng)目中，嘉戎技術(shù)獨(dú)得九個(gè)，占有率達(dá)23%，表現(xiàn)堪稱一枝獨(dú)秀，博世科、高能環(huán)境、光大環(huán)境、天地人環(huán)保等也都各據(jù)一席之地，說明國內(nèi)垃圾滲濾液處理市場集中度已出現(xiàn)集中趨勢，但依舊處于群雄爭霸階段，以嘉戎技術(shù)為代表的部分企業(yè)有望成為標(biāo)桿性企業(yè)。