與城市發(fā)展相伴隨的，是每天產(chǎn)生的生活垃圾。如何有效處理，考驗著各個城市。在這方面，青島蹚出了一條生態(tài)發(fā)展新路：通過集中建成投運處理項目，全市生活垃圾焚燒處理能力達到每天8700噸，全市原生垃圾實現(xiàn)零填埋。青島的這一有益探索和做法，也被省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室列入“以督促改見成效”示范案例。
背景
處理能力不足超負荷運行
青島市小澗西生活垃圾處理園區(qū)位于城陽區(qū)河套街道，占地1700畝，包含生活垃圾填埋、焚燒、滲濾液處理等9個項目，承擔(dān)著青島主城區(qū)生活垃圾處理任務(wù)。2016年，小澗西生活垃圾填埋場在已經(jīng)超高填埋的情況下，因西海岸新區(qū)生活垃圾填埋場填滿，每天又額外接收該區(qū)1000多噸生活垃圾，處理負荷驟增，生態(tài)、安全、穩(wěn)定運行面臨極大挑戰(zhàn)。2017年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見指出，小澗西生活垃圾填埋場長期超負荷運行，垃圾滲濾液處理能力嚴重不足，發(fā)生滲濾液溢流污染環(huán)境事件。青島市委、市政府對中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題高度重視，以小澗西園區(qū)問題整改為契機，舉一反三、標本兼治，進一步強化全市生活垃圾處理工作。
青島市委、市政府針對垃圾處理能力不足等問題，成立工作專班，督導(dǎo)協(xié)調(diào)抓整改，全力推進項目建設(shè)。將小澗西生活垃圾填埋場作為突出環(huán)境問題攻堅事項，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。
市城管局作為生活垃圾處理工作的主管部門，采取駐點督導(dǎo)、進場監(jiān)工等方式，全力按照時間節(jié)點推進整改。在填埋場整改管控方面，嚴格規(guī)范垃圾填埋作業(yè)，對填埋場一期采取應(yīng)急擴容措施的同時，啟動一期填埋場終場封場，嚴密監(jiān)控周邊環(huán)境質(zhì)量，防范滲濾液外溢污染環(huán)境等風(fēng)險隱患。在項目建設(shè)方面，全力推進填埋場二期、垃圾焚燒二期、滲濾液處理二期項目，確保如期保質(zhì)保量全面建成投運。
提升
全市實現(xiàn)原生垃圾零填埋
借助督察整改的強大驅(qū)動力，以小澗西園區(qū)為代表的全市各大片區(qū)生活垃圾處理能力得到集中有力提升，區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善。2017年-2019年，集中建成投運小澗西生活垃圾焚燒二期、西海岸靜脈產(chǎn)業(yè)園、即墨區(qū)生活垃圾焚燒廠、平度市生活垃圾焚燒廠一期、萊西市垃圾綜合處理項目，日增加生活垃圾處理能力6900噸，主城區(qū)實現(xiàn)原生垃圾零填埋。2020年6月，完成平度市生活垃圾焚燒廠二期項目建設(shè)（300噸/日），全市生活垃圾焚燒處理能力達到8700噸/日，實現(xiàn)全市原生垃圾零填埋。
生活垃圾處理方式由傳統(tǒng)的填埋模式升級為焚燒處理模式，切實改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。2018年，小澗西滲濾液處理二期項目建成投運，每天可處理滲濾液1000噸、濃縮液500噸。其他新建成的生活垃圾焚燒處理項目，一律配套建設(shè)了滲濾液處理系統(tǒng)。截至2020年底，全市滲濾液處理能力達到7220噸/日，較2017年中央生態(tài)環(huán)境保護督察前不到3000噸/日的處理能力翻了一倍多，滲濾液徹底實現(xiàn)了“日產(chǎn)日清”。同時，針對督察指出的全市積存滲濾液問題，加快利用新建設(shè)施處理能力全面提升的有利條件，2019年底即全量消解完畢。2021年，為進一步提升小澗西垃圾焚燒廠濃縮液處理效果，投資近2500萬元，對小澗西滲濾液處理二期項目實施了提升改造，實現(xiàn)濃縮液處置設(shè)施穩(wěn)定達產(chǎn)運行，濃縮液全量就地處置。
發(fā)展
填埋場變成堆頂公園
自2018年以來，青島市委、市政府先后兩次召開專題會議，研究垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)治理問題。2021年，投入資金570余萬元，對已封場的小澗西生活垃圾填埋場堆體實施了高標準的景觀提升工程，將其打造成小型堆頂公園。公園圍繞“廢物循環(huán)、資源回收”理念，充分利用廢舊物品作為景觀元素，將廚余垃圾堆肥產(chǎn)生的肥料混合種植土用作綠化營養(yǎng)土，綠化噴灌系統(tǒng)采用滲濾液中水，突出垃圾堆體特色，賦予環(huán)保科普、參觀游覽等功能，將堆頂公園全面打造成寓教于樂的環(huán)�？破战逃嚨睾托麄髡故酒脚_，變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效益”。
堆頂公園改造完成后，人們漫步其中，紛紛感嘆與先前的填埋場情景對比起來簡直是發(fā)生了翻天覆地的變化。藍天白云、綠草如茵、干凈整潔，很難與氣味刺鼻的垃圾山聯(lián)系在一起。青島市的生活垃圾處理工作，借助中央生態(tài)環(huán)境保護督察東風(fēng)，實現(xiàn)了“簡單填埋-衛(wèi)生填埋-零填埋-景觀花園”的蛻變，走出了一條綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
來源：觀海新聞/青島晚報 記者 徐美中
