1產(chǎn)品板塊
1.1產(chǎn)品描述
按照黨中央、國務院決策部署,全面落實《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》、《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》要求,順應大數(shù)據(jù)時代發(fā)展,以創(chuàng)新和開放為核心,以應用為導向,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,在充分總結(jié)網(wǎng)格化理念及實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,集約基礎(chǔ)設施建設,整合環(huán)境數(shù)據(jù)資源,加強共享開放服務,創(chuàng)新業(yè)務應用,健全制度保障,推動生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化,為生態(tài)文明建設提供有力的信息化支撐。
1.2環(huán)保應用體系
以網(wǎng)格化管理為主要思路,形成環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系;以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建環(huán)保大數(shù)據(jù)綜合信息平臺。
1.3前景
中央在十八屆三中全會提出,要“牢牢圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源勤儉利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動構(gòu)成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格式”。
在環(huán)境管理創(chuàng)新方面,我們打造統(tǒng)一調(diào)度指揮、監(jiān)督有力、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)保網(wǎng)格化管理新模式。
“十三五”規(guī)劃提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,要治理環(huán)境污染,基于大數(shù)據(jù)思維的創(chuàng)新必不可少,在大數(shù)據(jù)時代,我們提出打破環(huán)保部門內(nèi)部業(yè)務、區(qū)域條線的限制,打破部門存在的“數(shù)據(jù)保護主義”,打破數(shù)據(jù)“割據(jù)”局面,構(gòu)建環(huán)保綜合數(shù)據(jù)平臺,真正形成大數(shù)據(jù),最大程度釋放大數(shù)據(jù)的作用。
2解決方案
2.1網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)解決方案
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)是基于“環(huán)保網(wǎng)格化”模式建立的旨在解決環(huán)保局面臨的環(huán),F(xiàn)狀問題(職責不明、效率不高等)的信息化管理平臺,通過環(huán)保網(wǎng)格化管理平臺的建立實現(xiàn)網(wǎng)格化閉環(huán)流程的快速流轉(zhuǎn),實現(xiàn)市、縣(區(qū))級監(jiān)督指揮平臺、縣(區(qū))級平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平臺、村(居)委會平臺和重點污染源平臺的實時貫通,實現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)共享與交換,最終構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理體系。
特點:
(1)通過平臺建設,全面提高轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管信息化水平,實現(xiàn)信息共享
(2)創(chuàng)建橫向到邊、部門協(xié)同的案件處理機制,實現(xiàn)案件辦理高效化
(3)建立長效化的監(jiān)督考評機制,實現(xiàn)績效考核電子化
(4)擴寬公眾參與渠道,實現(xiàn)公眾參與常態(tài)化
主要功能:
(1)受理工作臺。統(tǒng)一受理不同渠道反映的環(huán)境監(jiān)管問題。
(2)調(diào)度工作臺;诠ぷ髁鲗崿F(xiàn)事件全過程指揮調(diào)度。
(3)監(jiān)督工作臺。圖文一體化直觀展示環(huán)境監(jiān)管宏觀狀況。
(4)評價工作臺。根據(jù)評價指標客觀統(tǒng)計評價結(jié)果 。
(5)污染源監(jiān)管。主要實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)所在污染源企業(yè)基本信息的綜合管理,實現(xiàn)對污染源的位置進行實時定位,污染源動態(tài)更新、污染源檔案管理、污染源地理信息管理等。
(6)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管移動應用。通過移動端連接環(huán)保相關(guān)的一切人,實現(xiàn)環(huán)保問題的快速發(fā)現(xiàn)、處置以及督辦。
2.2網(wǎng)格化大氣監(jiān)管與決策平臺解決方案
基于大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng),充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等智慧化、信息化手段,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享,向客戶實時展示轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),通過綜合分析區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)測數(shù)據(jù)、地理信息和氣象信息,定期對轄區(qū)內(nèi)的大氣污染狀況進行綜合分析,并借助專業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件和環(huán)境應用模型,評估該段時間內(nèi)影響轄區(qū)污染狀況的主要污染來源,為客戶決策提供數(shù)據(jù)支撐。提高區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)管能力與水平。
特點:
(1)網(wǎng)格化、實時化、精準化管理。
(2)實時監(jiān)測,全方位分析。
(3)解析定量,提供決策支撐。
系統(tǒng)功能:
(1)大氣環(huán)境全局總覽
全局總覽可實現(xiàn)用戶所在轄區(qū)當前最新小時空氣質(zhì)量整體概況及天氣情況;顯示當日累計AQI,當累計AQI達到一定閾值進行報警提醒;轄區(qū)空氣質(zhì)量可按日、月、年以綜合指數(shù)、變化程度進行排名;可展示未來幾天的空氣質(zhì)量及天氣變化情況;可展示轄區(qū)空氣質(zhì)量考核目標完成情況等
(2)監(jiān)測數(shù)據(jù)的動態(tài)展示以及朔源分析
利用簡單、高效的數(shù)據(jù)展示方法,讓您隨時掌握最新的空氣質(zhì)量動態(tài),為您傳達更多有價值的污染信息。可分析監(jiān)測點位空氣質(zhì)量的影響因素,實現(xiàn)對站點周邊的污染物進行科學的追蹤。
(3)城市排名分析
對城市空氣質(zhì)量改善情況按照不同參數(shù)、不同時間類型進行排名。對不同城市開展多尺度對比分析。對比不同城市、不同污染源的濃度。
(4)數(shù)據(jù)研判
通過圖表化方式展示空氣質(zhì)量變化趨勢,根據(jù)數(shù)據(jù)情況對空氣質(zhì)量趨勢進行預測等。并提供不同尺度的對比分析。
5)統(tǒng)計報表
提供空氣質(zhì)量日報、周報、月報下載,并提供分析建議,為環(huán)保工作者省時省力。
6)空氣質(zhì)量APP
方便環(huán)保相關(guān)人員直觀、形象地瀏覽、掌握轄區(qū)空氣質(zhì)量狀況,需包括空氣質(zhì)量實時數(shù)據(jù)、實時監(jiān)測地圖、排行榜、趨勢分析等功能。
2.3智慧環(huán)保綜合信息平臺解決方案
基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算,全面應對環(huán)境大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘及可視化展示需求,通過貫通環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)、排污權(quán)交易數(shù)據(jù)等相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù),將現(xiàn)有環(huán)保業(yè)務數(shù)據(jù)進行整合,并為將來更多的業(yè)務數(shù)據(jù)接入制定規(guī)劃,實現(xiàn)“1+N”的數(shù)據(jù)集中和業(yè)務應用模式,通過大數(shù)據(jù)分析直觀發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題,為環(huán)境監(jiān)管應急、領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)支撐,在實現(xiàn)環(huán)保信息化、網(wǎng)格化、智能化的道路上更進一步。
特點:
1.全要素
整合環(huán)保相關(guān)所有要素,包括污染源業(yè)務數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等。
2.“三監(jiān)”聯(lián)動
將污染源的監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析。
3.告警整合
將環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的所有在線告警信息進行整合,方便環(huán)保相關(guān)人員對轄區(qū)環(huán)保情況實時掌握。
系統(tǒng)功能:
1)環(huán)保全要素大屏展示分析
主要實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保要素基本信息的綜合展示,以“一張圖”的形式對污染源企業(yè)、在線監(jiān)測點、環(huán)境要素等分層展示,并實現(xiàn)對污染源的位置進行定位追蹤,同時整合環(huán)境信息和污染源“三監(jiān)”數(shù)據(jù)進行集中展示分析。
2)污染源感知分析
對各類污染源企業(yè)信息進行整合,從總體統(tǒng)計情況和污染源詳細檔案兩個層次進行分析。
3)環(huán)境質(zhì)量感知分析
環(huán)境質(zhì)量分析模塊通過對接環(huán)境監(jiān)測設備的監(jiān)測數(shù)據(jù),建立自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)庫,通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行各類統(tǒng)計分析、趨勢分析等,并結(jié)合地圖全面分析轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量總體情況。
4)環(huán)保全要素移動端
環(huán)保移動端app,方便領(lǐng)導和環(huán)保局各科室工作人員實時掌握轄區(qū)環(huán)保相關(guān)監(jiān)管、監(jiān)測信息。通過對實時物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、平臺運行數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的挖掘分析,對當前工作進行指導;通過趨勢分析,對日后工作做出前瞻性的指引,為環(huán)境監(jiān)管應急、領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)支撐。
3典型案例
3.1天津市大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管平臺
隨著黨中央、國務院關(guān)于《大氣污染防治行動計劃》的頒布,表明了做好大氣污染防治工作、切實改善空氣質(zhì)量的決心。2014年天津市政府第32次常務會議,傳達貫徹落實國務院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制會議精神。提出了積極實施“美麗天津•一號工程”,推進控煤、控車、控塵、控污、控新建項目污染等“五控任務”,運用法律、經(jīng)濟、科技、行政等“四個手段”,推行管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白的網(wǎng)格化“三無管理”的要求。
“網(wǎng)格化”模式作為當前大氣污染防治行之有效、行之高效的新型管理模式,積累了全國兩百多個城市的管理經(jīng)驗,符合天津市大氣污染防治網(wǎng)格化管理的要求。為了更好的借鑒網(wǎng)格化模式管理大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作,實現(xiàn)大氣污染防治工作“區(qū)域全覆蓋,管理無死角”的目標,開展天津市大氣污染防治網(wǎng)格化管理建設項目。
天津各區(qū)縣已基本形成了“一張圖(網(wǎng)格劃分圖)、一張網(wǎng)(網(wǎng)格管理網(wǎng))、一套標準(工作標準流程)”的網(wǎng)格化管理體系。天津以區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為單位,分級劃定大氣污染防治管理網(wǎng)格,明確監(jiān)管區(qū)域。
天津環(huán)保網(wǎng)格化管理圍繞燃煤污染、揚塵及面源污染、機動車污染、工業(yè)污染等重點排放源,確定了25項任務,制定了工作標準,為基層網(wǎng)格開展工作提供了準則,也為上級網(wǎng)格組織檢查提供了依據(jù)。
為確保網(wǎng)格化管理落到實處,發(fā)揮實效,天津市清新空氣行動分指揮部、市委組織部、市監(jiān)察局共同制定了《天津市清新空氣行動督查考核和責任追究工作方案(試行)》,圍繞空氣改善績效、綜合管理水平、大氣污染防治任務落實三個方面,明確了對區(qū)縣政府、市級責任部門和市管國有重點排污企業(yè)分類考評和督查追責的機制。同時,要求各區(qū)縣政府參照市考核方案,研究出臺對區(qū)縣網(wǎng)格的考核問責工作,做到量化考評、獎懲分明。
3.2閔行全要素污染防治點源感知平臺
為進一步加強閔行區(qū)環(huán)保在信息化監(jiān)管方面的軟實力, 設計“智慧閔行”整體架構(gòu),初步形成“閔行智慧環(huán)保數(shù)字中心”,達到打通“監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測”信息同步渠道, 建立污染源全要素信息快速查詢機制,幫助構(gòu)建閔行環(huán)保大數(shù)據(jù)場景應用的目的。
圍繞項目建設目標,形成閔行環(huán)保全要素展示系統(tǒng) “三個一”建設內(nèi)容,即“一庫、一平臺、一端”。實現(xiàn)了一個環(huán)保綜合數(shù)據(jù)庫,一個全要素綜合展示平臺,并通過手機端可以實時查看閔行環(huán)保情況,推動建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的環(huán)保全要素監(jiān)管新機制,為環(huán)境監(jiān)管、領(lǐng)導決策提供了數(shù)據(jù)支撐。