過去周圍有人種菜澆糞泄憤，上海農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如何逆襲？
“最近味道有點大，是不是出問題了？”“馬桶抽水下得有點慢，是不是堵住了？”……如今，當村民遇到生活污水方面的問題，第一時間想到的是去問小組長，而以往，只能把火發(fā)到污水設(shè)施建管單位身上，因為經(jīng)常見不到面，問題得不到馬上處理，村委會的投訴電話總是響個不停。
2020年的數(shù)據(jù)顯示，上海近100萬戶農(nóng)村住戶每天產(chǎn)生農(nóng)村生活污水約27萬噸，但仍有一成多的農(nóng)村存在生活污水處理設(shè)施不健全甚至沒有處理設(shè)施的問題，一些未經(jīng)處理的污水就近直排河道。
近年來，上海全力推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和提標增效。截至2019年底，全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率達84%。到2025年，上海農(nóng)村生活污水治理率要達到90%，出水水質(zhì)達標率不低于90%。
在推進過程中，不少“先天條件”較差的農(nóng)村地區(qū)成為難點。這些地方居民分散居住，排污口離市政排水管網(wǎng)較遠（一般超過2公里），這導致無法就近納管排污，只能采取建設(shè)小型污水處理站就地處理的方式。
截至2019年底，上海建有相關(guān)就地處理設(shè)施21270座，敷設(shè)管道近1萬公里。
崇明部分農(nóng)村的污水處理設(shè)施 圖片來源：上海市水務(wù)局
“這類設(shè)施邁過初期建設(shè)成本的門檻后，更大的難點在于后期的運行維護。”崇明區(qū)水務(wù)局副局長許曉東介紹稱，僅崇明區(qū)堡鎮(zhèn)就有1584座凈化槽處理裝置、15座一體化處理設(shè)施、160座中途提升泵、1445座尾水提升泵，而對應這些污水處理設(shè)施的專職運維養(yǎng)護人員只有9人，將所有設(shè)施巡檢一遍就得花上兩個月的時間；一些偏遠地區(qū)突發(fā)的設(shè)施故障，無法在當天趕到現(xiàn)場。
《上海市排水與污水處理條例》規(guī)定，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施竣工驗收合格后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照有關(guān)規(guī)定，確定符合條件的污水處理設(shè)施運行維護單位。
但實際上，不少運行維護單位面對量大面廣的污水處理設(shè)施心有余而力不足，這倒逼農(nóng)村排污區(qū)域探索新的污水處理設(shè)施運行維護模式。
今年，堡鎮(zhèn)花園村九組組長倪發(fā)祥有了新頭銜：“農(nóng)污監(jiān)管員”。
“和以前最大的區(qū)別就是出了問題不再找不到人。”倪發(fā)祥說，以前污水處理設(shè)施有問題，村民先打電話給相關(guān)單位的報修平臺，再由平臺發(fā)工單給附近的運維站，可等運維人員姍姍來遲，村民好幾個投訴電話都打完了�，F(xiàn)在，村民直接找農(nóng)污監(jiān)管員，由他們直接聯(lián)系經(jīng)過培訓的地區(qū)網(wǎng)格長，半小時內(nèi)響應，兩小時內(nèi)到場處理；搞不定的大毛病，再由網(wǎng)格長和農(nóng)污監(jiān)管員直接聯(lián)系運行維護單位。
由村民參與污水處理設(shè)施的運行維護還有一大好處：彌補常規(guī)巡檢人力的不足，更及時地發(fā)現(xiàn)問題和隱患，避免小毛病因為“拖延”而釀成大禍。
打開村委會名為“農(nóng)污直通車”的微信群，花園村黨總支書記劉文瑜喜笑顏開：“平臺報修量明顯減少，今年6月以來好幾個月報修量為零，多的月份也只不過一兩起，而以前幾乎每周都有報修，而且因為‘拖延’造成的硬傷較多。”
更重要的是，積極參與共治，還讓村民有了同理心，更加理解、配合污水處理設(shè)施的相關(guān)工作。“以前有村民不滿，故意在污水處理設(shè)施周邊種菜、澆糞。”劉文瑜說，現(xiàn)在則是完全“倒過來”，村民不僅清理了菜田，還定期打掃污水處理設(shè)施和周邊的環(huán)境。
這讓運行維護單位大受感動，逢年過節(jié)總會捐贈些生活用品給“積極分子”，感謝他們的辛苦付出。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及周邊環(huán)境干凈整潔，甚至被打造成了科普示范點 陳璽撼攝
在崇明鄉(xiāng)村，1530座污水處理設(shè)施、1.5萬座泵站、1.3萬余公里管道持續(xù)服務(wù)于農(nóng)村居民生活污水處理的達標排放。解放日報·上觀新聞記者從上海水務(wù)部門了解到，崇明堡鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的共治模式將逐步向崇明其他區(qū)域乃至全市推廣。
村里的黨員、“老娘舅”、年輕骨干、熱心人，都將被吸納為志愿者，用身體力行告訴全村人“自己的家園自己管，自己的家園自己護”，從根本上解決農(nóng)村生活污水處理設(shè)施后期運維成本高、效率低的問題。
