fm102.7《直播閔行》

“代表委員有話說——閔行兩會特別報道”

聆聽區(qū)人大代表、政協(xié)委員們

為閔行發(fā)展建言獻(xiàn)

本 期 嘉 賓

閔行區(qū)政協(xié)委員吳文清

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濕垃圾成分復(fù)雜，容易腐敗變質(zhì)，濕垃圾的減量化、無害化、資源化處理已成為當(dāng)前垃圾分類工作面臨的重要挑戰(zhàn)。由于工作的關(guān)系，閔行區(qū)政協(xié)委員吳文清關(guān)注到了“仿生式生活濕垃圾轉(zhuǎn)化機(jī)”，在經(jīng)過了全面的考察和實地走訪后，吳文清提交了“關(guān)于推廣智能仿生分布式濕垃圾處理技術(shù)”的建議。

▲仿生式生活濕垃圾轉(zhuǎn)化機(jī)主要發(fā)明人何曙光博士

濕垃圾處置面臨的問題

1、整改難：2016年啟動的9個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）的濕垃圾臨時處置設(shè)施，已經(jīng)納入長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境突出問題整改項目，面臨臨建手續(xù)到期及周邊居民投訴等問題。

2、選址難：9個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）的濕垃圾集中處置設(shè)施整改關(guān)閉后，規(guī)劃建設(shè)的幾個處置設(shè)施，面臨規(guī)劃選址、環(huán)評等問題。

3、處置難：現(xiàn)有濕垃圾處置模式，均無法完全解決污水、殘渣、耗能、空氣污染等問題，還存在運輸成本高和跑、冒、滴、漏等問題。

智能仿生分布式濕垃圾處理技術(shù)的優(yōu)勢

仿生：

模仿牛和羊的消化系統(tǒng)，通過4個“胃”的通力合作，將吃進(jìn)去的濕垃圾發(fā)酵分解最終“變廢為寶”，成為有機(jī)肥的原料。

分布式：

小型化、就近化，減少了復(fù)雜的運輸過程，最終達(dá)到“減量化、無害化、資源化”的目標(biāo)，為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)閔行智慧。

▲馬橋仿生式生活濕垃圾轉(zhuǎn)化機(jī)

技術(shù)優(yōu)勢：

1、占地面積小

2、用電少，運營成本低

3、減少運送，杜絕“跑冒滴漏”問題

吳文清委員關(guān)于推廣智能仿生分布式濕垃圾處理技術(shù)的建議提交后，得到了有關(guān)部門的重視。區(qū)綠容局與民建閔行區(qū)委進(jìn)行了多次面商，期間與政協(xié)提案代表和民建閔行區(qū)委的相關(guān)人員，以及區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研濕垃圾就地處理設(shè)施，就建設(shè)濕垃圾就地處理設(shè)施議題達(dá)成了共識，取得了一致意見。

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區(qū)綠容局回應(yīng)

閔行區(qū)綠化和市容管理局市容環(huán)衛(wèi)科科長 時貞坤表示：這項新的技術(shù)確實可以解決部分濕垃圾處理中遇到的難題。目前，已經(jīng)在馬橋和七寶兩地開始試點運行，濕垃圾處理的效果顯著。但新項目的推廣“三分靠建，七分靠管”，后續(xù)工作的管理依舊任重而道遠(yuǎn)。

▲馬橋仿生式生活濕垃圾轉(zhuǎn)化機(jī)

▲七寶仿生式生活濕垃圾轉(zhuǎn)化機(jī)

建設(shè)濕垃圾就地處理設(shè)施面臨的矛盾和困難主要集中在三個方面。

1、規(guī)劃選址難

根據(jù)現(xiàn)有的國家及上海市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，濕垃圾就地處理設(shè)施不在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)衛(wèi)設(shè)施范圍內(nèi)，規(guī)劃選址無法落地。在建成區(qū)建設(shè)，一般均占用小區(qū)、商圈、集貿(mào)市場等區(qū)域的生活垃圾箱房、小型生活垃圾壓縮站等配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施或其他場地，存在源頭上規(guī)劃合法性的問題。

2、行業(yè)達(dá)標(biāo)難

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，濕垃圾就地處理設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，濕垃圾生物處理機(jī)應(yīng)符合《有機(jī)垃圾生物處理機(jī)》（cj/t227-2018）相關(guān)規(guī)定，臭氣控制應(yīng)符合《db31/1025-2016惡臭（異味）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，污水排放應(yīng)符合《db31/199-2018污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。在符合上述3個標(biāo)準(zhǔn)的同時，還應(yīng)通過環(huán)境保護(hù)影響評價確定，并承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。但近幾年建設(shè)的就地處理設(shè)施，很難達(dá)到上述相關(guān)規(guī)范要求。

3、投訴化解難

垃圾處理設(shè)施均存在一定的“鄰避效應(yīng)”，尤其是建設(shè)在靠近居民區(qū)的濕垃圾就地處理設(shè)施，居民投訴較多。部分懂得行業(yè)管理規(guī)范的居民，會從規(guī)劃要求、排放指標(biāo)等方面提出投訴，甚至訴諸法律，管理部門在化解投訴時缺少有力有效的法理依據(jù)。

下一步的規(guī)劃與思考

為了更好地推進(jìn)這項新技術(shù)，區(qū)綠容局計劃在近階段，組織召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，采取“試點先行、全面論證、有序推廣”思路，分步推進(jìn)濕垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)。

01

試點先行

考慮就地設(shè)施的選址難和濕垃圾的產(chǎn)生量，建議在大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場，園區(qū)、校區(qū)及農(nóng)村地區(qū)先行先試。在選擇處理工藝時，應(yīng)從衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全和資源化處理后產(chǎn)品的市場前景等諸方面進(jìn)行評估和考量，必要時征求環(huán)保、消防、安全、技術(shù)監(jiān)督等部門的意見，確保試點成效。

02

全面論證

對試點項目的具體運營情況，進(jìn)行全程監(jiān)管；對試點見效穩(wěn)定一年以上的項目，進(jìn)行全面論證。首先聘請相關(guān)行業(yè)專家對運行全程跟蹤監(jiān)管，起到項目監(jiān)理作用；其次在全程跟蹤監(jiān)管的基礎(chǔ)上，由第三方審計部門對運營成本進(jìn)行全面核算；最后成立專家組，對試點項目進(jìn)行全面綜合評審。

03

有序推廣

對經(jīng)全面論證評審合格的試點項目，可結(jié)合各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）具體情況有序推廣。同時，不斷探索多種工藝、多種應(yīng)用、多種產(chǎn)品的推廣模式，讓濕垃圾就地處理設(shè)施，真正成為上海市濕垃圾整體處理能力的重要組成部分。

吳文清委員

一項好的技術(shù)想要真正的“落地”，后續(xù)可能還將會面臨各種問題，我也將繼續(xù)關(guān)注，爭取盡快在閔行大力推廣智能仿生分布式濕垃圾處理技術(shù)，并形成閔行模式，為碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)閔行智慧。

記者：金晶

上觀號作者：今日閔行