何為新污染物?市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保專家介紹,新污染物是新近發(fā)現(xiàn)或被關注,對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風險,尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風險的污染物,包括我們日常生活中使用的多種化學品,包括藥品、個人護理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。目前國際上廣泛關注的新污染物為持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素、微塑料等四大類。
如何治理新污染物?根據(jù)該方案,到2025年,完成國家重點管控物質和本市重點行業(yè)化學物質基本信息調查,完成首輪化學物質環(huán)境風險評估;適時發(fā)布本市新污染物補充清單,實施重點管控新污染物清單管理;對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。全市有毒有害化學物質環(huán)境風險管理制度體系和管理機制逐步健全,新污染物調查、監(jiān)測、篩查、評估體系初步建立,新污染物環(huán)境風險得到有效控制,新污染物治理長效機制逐漸形成。
“為實現(xiàn)這一目標任務,《方案》突出‘篩、評、控、禁、減、治’全環(huán)節(jié),圍繞建立機制、摸清底數(shù)、源頭防范、過程控制、末端治理、強化科技支撐等多方面制定了16項重點任務。”市生態(tài)環(huán)境局工作人員說。從今年起,本市動態(tài)開展天津市化學物質環(huán)境信息調查,摸清化學物質底數(shù),確定天津市化學物質基本信息調查清單,開展天津市化學物質生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調查。開展天津市化學物質生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細信息調查。2023年底前,完成首輪化學物質基本信息調查和首批環(huán)境風險優(yōu)先評估化學物質詳細信息調查。2025年底前,逐步完善天津市化學品環(huán)境管理平臺,將新污染物及其他需重點關注的化學品管理相關業(yè)務整合并進行集中管理,形成“一企一檔”管理模式。
根據(jù)該方案,本市建立新污染物環(huán)境調查監(jiān)測制度,開展天津市新污染物環(huán)境調查監(jiān)測,2025年底前,初步建立新污染物環(huán)境調查監(jiān)測體系。將已經(jīng)具備日常監(jiān)測能力的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等新污染物納入現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中。2025年底前組織完成一輪地下水新污染物摸底調查監(jiān)測試點。同時,啟動全市新污染物篩選及“一品一策”管控行動,綜合提出源頭管控、過程控制、末端治理的全生命周期管控措施。啟動天津近岸海域微塑料監(jiān)測行動,開展以渤海近岸海域典型區(qū)域為試點的微塑料監(jiān)測。從今年起,本市開展新污染物治理試點工程。比如,選取重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點工程,形成若干有毒有害化學物質綠色替代、新污染物減排以及治理示范技術。鼓勵企業(yè)先行先試,減少新污染物的產(chǎn)生和排放。加強養(yǎng)殖投入品管理,開展海水養(yǎng)殖用藥的監(jiān)督抽查,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。
“以科技為支撐,加強新污染物治理,成為本次治理行動的特色措施。”工作人員介紹,本市聚焦新污染物治理相關領域,開展新污染物調查、監(jiān)測、篩查、暴露評估、危害評估、計算毒理、環(huán)境危害機理、遷移轉化規(guī)律及重點優(yōu)先控制新污染物污染防治技術等相關研究與應用示范。鼓勵科研院所、高新技術企業(yè)申報國家和市級相關重點科研項目,推動技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)重點實驗室等平臺開展新污染物相關新理論基礎研究和有毒有害化學物質管控關鍵核心技術攻關,加強涉新污染物科學研究,提升創(chuàng)新能力。
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