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中國(guó)給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十四屆)邀請(qǐng)函
 
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《湖南省新污染物治理工作方案》全文發(fā)布 時(shí)間:2023-01-13來(lái)源:湖南省人民政府 《湖南省新污染物治理工作方案》經(jīng)省政府同意,現(xiàn)已發(fā)布,湖南省將,以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,以精

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-01-13  來(lái)源:《湖南省新污染物治理工作方案》全文發(fā)布 時(shí)間:2023-01  瀏覽次數(shù):91
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中國(guó)給水排水2023年中國(guó)污水處理廠中國(guó)給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十四屆)邀請(qǐng)函提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第七屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 











《湖南省新污染物治理工作方案》全文發(fā)布

時(shí)間:2023-01-13

來(lái)源:湖南省人民政府

 

 

 

《湖南省新污染物治理工作方案》經(jīng)省政府同意,現(xiàn)已發(fā)布,湖南省將,以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,建立新污染物治理體系,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖南提供良好生態(tài)環(huán)境保障。

湖南省新污染物治理工作方案

為加強(qiáng)新污染物治理,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求,圍繞《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《湖南省“十四五”固體廢物環(huán)境管理規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,建立新污染物治理體系,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖南提供良好生態(tài)環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

以科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、健全體系、提升能力為工作原則,到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)篩查,完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;發(fā)布省重點(diǎn)管控新污染物清單,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施;逐步建立健全省有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制,新污染物治理能力明顯提升。

三、主要任務(wù)

(一)建立健全新污染物治理體系。

1.建立健全新污染物治理管理機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭,發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,建立健全跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。按照省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則,完善新污染物治理的管理機(jī)制,全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。同時(shí)做好區(qū)域間新污染物治理的聯(lián)防聯(lián)控工作。成立省新污染物治理專家委員會(huì),強(qiáng)化新污染物治理科技支撐。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、長(zhǎng)沙海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)

(二)開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè),評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。

2.開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。制定省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境基本信息調(diào)查實(shí)施方案,開(kāi)展化工、石化、醫(yī)藥制造、農(nóng)藥制造、畜牧、印染、橡膠和塑料制品、危險(xiǎn)廢物治理、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查,包括化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等信息,逐步建立省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)國(guó)家要求,進(jìn)一步對(duì)列入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃化學(xué)物質(zhì)的有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息開(kāi)展調(diào)查。2023年年底前,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

3.落實(shí)新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度。落實(shí)國(guó)家新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度,研究制定省新污染物專項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作方案。依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),以湘江、資江、沅江、澧水等水系,洞庭湖周邊和縣級(jí)以上集中式飲用水水源地周邊為環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn),在化工、石化、醫(yī)藥制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)開(kāi)展持久性有機(jī)污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn),在醫(yī)藥行業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)密集區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、生活垃圾填埋場(chǎng)、自來(lái)水廠等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展抗生素和內(nèi)分泌干擾物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn),基本摸清我省重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境底數(shù)。2025年年底前,初步建立省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

4.落實(shí)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。根據(jù)國(guó)家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作部署和要求,研究制定省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估方案,以高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率、分散式用途的化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展環(huán)境與健康危害測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)篩查。開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單。落實(shí)國(guó)家首批重點(diǎn)管控新污染物清單及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施的要求。結(jié)合我省實(shí)際,制定省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單。落實(shí)國(guó)家優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物“一品一策”管控措施,開(kāi)展管控措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)估,識(shí)別優(yōu)先控制化學(xué)品的主要環(huán)境排放源。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、長(zhǎng)沙海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)嚴(yán)格源頭管控,防范新污染物產(chǎn)生。

6.全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。持續(xù)開(kāi)展化學(xué)品環(huán)境國(guó)際公約管控物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,落實(shí)企業(yè)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記監(jiān)督,建立健全新化學(xué)物質(zhì)登記測(cè)試數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,對(duì)新化學(xué)物質(zhì)登記測(cè)試數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并公開(kāi)核查結(jié)果。落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃,依法依規(guī)對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行處罰。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

7.嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施。依法限期淘汰納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等;未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。按照重點(diǎn)管控新污染物清單要求,禁止、限制重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口。嚴(yán)格按照禁止進(jìn)(出)口貨物目錄,加強(qiáng)禁止進(jìn)出口化學(xué)品的進(jìn)出口管控;按照《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》,強(qiáng)化嚴(yán)格限制用途化學(xué)品的進(jìn)出口環(huán)境管理。依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。對(duì)采取含量控制的重點(diǎn)管控新污染物,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范玩具、學(xué)生用品等消費(fèi)產(chǎn)品的使用和市場(chǎng)行為,減少產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中造成的新污染物環(huán)境排放。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系對(duì)重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求。在重要消費(fèi)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證中,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物進(jìn)行標(biāo)識(shí)或提示。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化過(guò)程控制,減少新污染物排放。

9.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過(guò)程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面推進(jìn)有毒有害化學(xué)物質(zhì)使用量大的企業(yè)進(jìn)行原輔材料無(wú)害化替代、生產(chǎn)工藝無(wú)害化優(yōu)化等清潔生產(chǎn)改造;企業(yè)應(yīng)采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。嚴(yán)格落實(shí)綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10.規(guī)范抗生素類藥品使用管理。加強(qiáng)合理用藥宣傳,提升公眾對(duì)合理使用抗菌藥物的認(rèn)知水平。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)抗菌藥物遴選、采購(gòu)、處方、調(diào)劑、臨床應(yīng)用和藥物評(píng)價(jià)的管理,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用行為,嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理,推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥,支持獸用抗菌藥替代產(chǎn)品應(yīng)用,實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),構(gòu)建獸用抗菌藥使用減量化激勵(lì)機(jī)制。到2025年底,各市州50%以上的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施養(yǎng)殖減抗行動(dòng)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理,定期開(kāi)展農(nóng)藥登記后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。按照《“十四五”湖南省種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求,持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)藥減量增效行動(dòng),大力推廣生態(tài)控制、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代,開(kāi)展綠色防控集成試驗(yàn)示范。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。鼓勵(lì)使用便于回收的大容量包裝物,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,督促落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的回收處理主體責(zé)任,建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

12.加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范要求。探索開(kāi)展有毒有害大氣污染物、常規(guī)水污染物、土壤污染物與新污染物的協(xié)同治理。排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位應(yīng)采取污染控制措施,達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求;根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,按照排污許可管理有關(guān)要求,依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表,并在其中載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)排放(污)口及其周邊環(huán)境定期開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查整治環(huán)境安全隱患,依法公開(kāi)新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,建立土壤污染隱患排查制度,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

13.強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。加強(qiáng)含特定新污染物廢物回收和清運(yùn)。嚴(yán)格執(zhí)行含特定新污染物廢物的檢測(cè)方法、鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程。在湘江、資江、沅江、澧水等水系,洞庭湖周邊和縣級(jí)以上集中式飲用水水源地周邊,將化工、石化、醫(yī)藥制造、農(nóng)藥制造、畜牧、印染、橡膠和塑料制品、危險(xiǎn)廢物治理、有色金屬冶煉等作為首批試點(diǎn)行業(yè),選取重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)單位作為首批試點(diǎn),推動(dòng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代,新污染物減排以及新污染物治理并建立示范點(diǎn)。探索制定激勵(lì)政策,推動(dòng)企業(yè)先行先試,減少新污染物的產(chǎn)生和排放。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。

15.加大科技支撐力度。在省級(jí)科技計(jì)劃中加強(qiáng)新污染物治理科技攻關(guān),探索開(kāi)展有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控與治理關(guān)鍵技術(shù)研究。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究中心,針對(duì)我省新污染物特征,開(kāi)展新污染物治理相關(guān)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化新污染物治理科技支撐。(省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)新污染物治理監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。開(kāi)展新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)督、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育一支業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理的新污染物治理人才隊(duì)伍。開(kāi)展新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控與治理技術(shù)研究,加強(qiáng)全省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐保障能力。探索建立省環(huán)境保護(hù)新污染物識(shí)別與防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市州、縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)新污染物治理的組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)本方案的相關(guān)要求細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確部門職責(zé),抓好工作落實(shí)。省直相關(guān)部門加強(qiáng)分工協(xié)作,建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,共同做好新污染物治理工作,2025年對(duì)新污染物治理工作實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

督促企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和我省新污染物治理要求。加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)涉重點(diǎn)管控新污染物企事業(yè)單位依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,加大對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施企事業(yè)單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口的監(jiān)督執(zhí)法。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、長(zhǎng)沙海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)拓寬資金投入渠道。

建立以財(cái)政投入為主的多元可持續(xù)資金保障制度,統(tǒng)籌各類財(cái)政資金,加大資金投入力度,優(yōu)先支持新污染物環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控治理、試點(diǎn)項(xiàng)目工作。營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。(省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局、湖南銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,加強(qiáng)新污染物法律法規(guī)、政策宣傳解讀。充分利用各類媒體平臺(tái)創(chuàng)新方式方法開(kāi)展科普教育,廣泛普及新污染物治理知識(shí),引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立綠色消費(fèi)理念。鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



 
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