一、標準出臺的背景和意義？

城鎮(zhèn)污水處理廠污泥是指在城鎮(zhèn)污水凈化處理過程中產(chǎn)生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫，是污水處理廠處理污水的必然產(chǎn)物。污泥中含有具有潛在利用價值的有機質(zhì)、氮、磷、鉀和各種微量元素，除此之外，還含有寄生蟲卵、病原微生物等致病物質(zhì)，銅、鉛、鉻等重金屬，以及多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴等難降解有毒有害物質(zhì)，如不妥善處置，易造成二次污染。由于長期以來重廢水處理、輕污泥處理處置，致使污泥處置技術滯后。

我省污泥處置方式有填埋、土地利用、建材利用和焚燒，但目前仍然以填埋為主，資源化利用率較低。由于泥質(zhì)特征不清楚、處置后對生態(tài)環(huán)境影響不明確，致使我省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置方法缺乏針對性。雖然國家相繼出臺了一系列關于污泥處理處置的政策和標準，但具有發(fā)布時間較早、未考慮地域差異和針對性不強的特點，對于我省某個市或縣區(qū)來說，污泥處置方法仍然不知如何選擇，導致現(xiàn)階段污泥的處置成為制約城鎮(zhèn)污水處理廠良性健康發(fā)展的重要瓶頸，解決污泥處置難題迫在眉睫。

針對我省缺乏適合陜北、關中和陜南不同地域的污泥處理處置標準，省生態(tài)環(huán)境廳制定了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術規(guī)范》，標準的實施將從設計、運維、管理等方面提升我省污泥處理處置的規(guī)范化水平，促進城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)健康良性發(fā)展，助推我省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)的水質(zhì)安全保障。

二、標準的適用范圍？

適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的設計、建設、運行、管理，以及竣工驗收和環(huán)境影響評價。不適用于各類工業(yè)污泥。

三、標準規(guī)定了哪些內(nèi)容？

標準主要有三方面的內(nèi)容，一是規(guī)范了城鎮(zhèn)污水處理廠五種污泥處理和四種處置技術要求，二是針對不同地域提出了污泥推薦處置方式，三是明確了污泥處理處置過程中的運行環(huán)境要求和污染物排放標準。

四、我省不同地區(qū)污泥處置推薦方式有哪些？

關中地區(qū)：西安市污泥處置推薦順序依次為焚燒或建材利用、土地利用、填埋。寶雞市、銅川市、渭南市、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、韓城市污泥處置推薦順序依次為土地利用或建材利用、焚燒、填埋。咸陽市污泥處置推薦順序依次為焚燒或土地利用、建材利用、填埋。

陜北地區(qū)污泥處置推薦順序依次為土地利用、建材利用、焚燒、填埋。

陜南地區(qū)污泥處置推薦順序依次為土地利用、焚燒、建材利用、填埋。

五、污泥處置單位在選擇污泥處置方式時應遵循哪些原則？注意哪些事項？

選擇污泥處置方式應遵循三項原則，一是應遵循“資源化利用和焚燒為主，填埋輔助”的原則，綜合考慮污泥產(chǎn)量、泥質(zhì)特征、地理位置、污泥轉(zhuǎn)運、環(huán)境條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，合理選擇處置方式。二是污泥處置應符合地區(qū)污泥處理處置規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H，并與環(huán)境衛(wèi)生、土地利用等相關規(guī)劃協(xié)調(diào)。三是根據(jù)污泥處置方式，選擇相應的污泥處理技術。如污泥采用土地利用處置時，宜選擇厭氧消化、好氧發(fā)酵等處理技術；采用焚燒處置時，宜選擇熱干化等處理技術；采用建材利用處置時，宜選擇熱干化、石灰穩(wěn)定等處理技術；采用填埋處置時，宜選擇濃縮脫水、熱干化、石灰穩(wěn)定等處理技術。

相關注意事項包括五個方面，一是污泥所在地附近具有鹽堿地、沙化地和廢棄礦場的，宜采用土地利用的方式，如土壤修復及改良。二是污泥所在地附近具有熱電廠或垃圾焚燒廠的，宜采用焚燒。三是污泥所在地附近具有水泥廠、磚廠的，宜采用建材利用。四是污泥所在地附近具有衛(wèi)生填埋場的，宜作為垃圾填埋場覆蓋土添加料。五是污泥所在地土地資源匱乏時，宜采用焚燒或建材利用。

六、本標準中污泥土地利用的方式具體有哪些？污泥土地利用前后對污泥和施用場地應做好哪些監(jiān)測？

本標準中污泥土地利用的方式包括園林綠化、林地利用、土壤修復及改良。

污泥土地利用前，污泥處置單位應對污泥中的污染物進行監(jiān)測，施用量越大，監(jiān)測頻率越高。同時應對施用場地的土壤和地下水中各項污染物指標背景值進行監(jiān)測。

污泥土地利用后，污泥處置單位應定期對施用污泥后的土壤、地下水進行監(jiān)測，對植物生長狀況進行觀測。

監(jiān)測和觀測記錄應保存5年以上。

七、污泥厭氧消化前是否需要對污泥進行預處理？

目前厭氧消化是城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理常采用的方法之一。厭氧消化過程主要有水解、酸化、產(chǎn)乙酸和產(chǎn)甲烷4 個階段，由于水解過程微生物所需營養(yǎng)基質(zhì)大部分存在于污泥絮體和微生物細胞膜(壁)內(nèi)部，因此胞外酶與營養(yǎng)基質(zhì)接觸不充分時，厭氧消化速率受限�？刹捎糜行У奈勰囝A處理技術，破壞污泥絮體和污泥細胞膜(壁)，釋放營養(yǎng)基質(zhì)，提高厭氧消化效率。

八、建設集中好氧發(fā)酵設施時應考慮哪些因素？

脫水污泥在運輸和長期堆積過程中，可能會遺灑污泥、散發(fā)惡臭等，危害城市市容環(huán)境和大氣環(huán)境，因此其選址應符合當?shù)爻鞘薪ㄔO總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及其他相關規(guī)定，并充分征詢當?shù)厝罕姷囊庖姟?/p>

同時，污泥運行路線上各環(huán)節(jié)的處理及輸送能力應合理配置，統(tǒng)籌考慮工程處理量與可接納量的消納關系，保證發(fā)酵后污泥的深度腐熟，提高土地利用的安全性。

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