樂(lè)山市人民政府辦公室印發(fā)《樂(lè)山市“十四五”城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，全市城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，發(fā)展短板基本補(bǔ)齊，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效能和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市基礎(chǔ)設(shè)施整體性更加完善。

《規(guī)劃》提出12大任務(wù)，其中重點(diǎn)提到推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效，強(qiáng)化水污染全過(guò)程控制。

（一）提升污水處理能力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋。

按照因地制宜、查漏補(bǔ)缺、有序建設(shè)、適度超前的原則，統(tǒng)籌考慮城市人口容量和分布，提高污水處理設(shè)施能力覆蓋范圍，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)有處理能力不足的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快實(shí)施污水處理廠新建與擴(kuò)能改造工程，全面提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力。加快推進(jìn)現(xiàn)有處理能力不足、環(huán)境容量較低以及水環(huán)境敏感等地區(qū)的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理能力，統(tǒng)籌解決污水處理設(shè)施建設(shè)不均衡、污水處理能力與污水需求局部不匹配、雨污未分流等問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市污水處理率。

結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，推動(dòng)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設(shè)，打通“毛細(xì)血管”。新建居住社區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng)，推動(dòng)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設(shè)。有序?qū)嵤┏鞘信潘�老舊破損管網(wǎng)改造修復(fù)，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)；新建排水管網(wǎng)應(yīng)采取雨污分流，現(xiàn)有合流制排水管網(wǎng)應(yīng)因地制宜開(kāi)展雨污分流改造，對(duì)于暫不具備分流條件的，通過(guò)采取溢流口改造、截流井改造、破損修補(bǔ)、管材更換、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施對(duì)現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)進(jìn)行改造。提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，加快淘汰磚砌井，推行混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等優(yōu)質(zhì)管材。

（二）完善污泥無(wú)害化處理能力，全面整治設(shè)市城市黑臭水體。

按照“集散結(jié)合、適當(dāng)集中”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，加快改造現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)污泥處理處置設(shè)施，消除生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)。積極對(duì)外推薦引進(jìn)污泥處置類(lèi)項(xiàng)目，加大污泥資源化利用力度，推廣生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。加大非法污泥堆放點(diǎn)排查力度，杜絕污泥隨意堆放。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化處理，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地，鼓勵(lì)支持城市污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

按照因地制宜、一河一策的原則，綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，科學(xué)整治新發(fā)現(xiàn)設(shè)市城市黑臭水體，全面消除地表及以上城市黑臭水體。

專(zhuān)欄3 城鄉(xiāng)污水系統(tǒng)工程建設(shè)

1、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋

統(tǒng)籌解決污水處理設(shè)施建設(shè)不均衡、污水處理能力與污水需求局部不匹配、雨污未分流等問(wèn)題。城市污水處理率達(dá)到98%，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到60%。

2、完善污泥無(wú)害化處理能力

建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，加快改造現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)污泥處理處置設(shè)施，污泥無(wú)害化處置率達(dá)到92%。

完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施體系，提升垃圾資源利用水平

（一）完善生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)與無(wú)害化處理體系。

強(qiáng)化和完善垃圾收運(yùn)處理體系，以生活垃圾焚燒發(fā)電廠為基礎(chǔ)，大力規(guī)劃和建設(shè)樂(lè)山市資源循環(huán)利用基地，將其建設(shè)成為集垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)廢處置、垃圾分選回收、大件垃圾處理等諸多處理工藝集于一體的環(huán)衛(wèi)資源循環(huán)利用基地，從根本上解決樂(lè)山市城鄉(xiāng)生活垃圾污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理，極大改善人居環(huán)境。加快環(huán)保發(fā)電擴(kuò)建項(xiàng)目、生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)、爐渣綜合處理、再生資源回收分類(lèi)、廢舊汽車(chē)拆解回收利用、大件垃圾拆解處理中心、餐廚垃圾二期、宣教中心、布草洗滌中心、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目的落地與實(shí)施；各縣（市、區(qū)）也要著手規(guī)劃和建設(shè)大件垃圾拆解處理中心、餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目、園林垃圾處置、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目；做好全市域生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的封場(chǎng)及生態(tài)恢復(fù)工作；進(jìn)一步完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施規(guī)劃布局，按標(biāo)準(zhǔn)配足廢物箱，大力推進(jìn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站的新建工作，切實(shí)完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作機(jī)制。

到2025年，樂(lè)山全域處置設(shè)施處置生活垃圾的能力達(dá)到2500噸/日（市焚燒廠2000噸、峨眉400噸、金口河50噸、峨邊50噸）。樂(lè)山市垃圾填埋場(chǎng)、馬邊彝族自治縣垃圾填埋場(chǎng)實(shí)現(xiàn)封場(chǎng)，樂(lè)山市焚燒發(fā)電廠一期滿(mǎn)容運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)建工程600噸/日的建成投運(yùn)，峨眉山市協(xié)同水泥窯處置焚燒400噸/日，入爐生活垃圾總處理能力達(dá)到2400噸/日，我市的生活垃圾焚燒率將達(dá)到95%，將為我市防范垃圾圍城、環(huán)境污染及非洲豬瘟防控工作中作出重要貢獻(xiàn)。

到2025年，餐廚垃圾資源化處理設(shè)施二期和峨眉山市餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目建成，市本級(jí)餐廚垃圾總處理能力擴(kuò)大到300噸/日，區(qū)市縣餐廚垃圾處理能力達(dá)到200噸/日，樂(lè)山全市域餐廚廢棄物清運(yùn)量和處理量將達(dá)到500噸/日。

到2025年，市主城區(qū)建成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目1個(gè)，在中心城區(qū)城北、城南、城西、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)等地建成建筑垃圾消納場(chǎng)（渣土棄土場(chǎng)）3個(gè)、園林垃圾再生資源回收分類(lèi)項(xiàng)目1個(gè)和城東建筑垃圾填埋場(chǎng)1個(gè)，各縣（市、區(qū)）原則上各自統(tǒng)籌規(guī)劃布局建筑垃圾消納場(chǎng)1個(gè)，各縣（市、區(qū)）級(jí)城市（含縣城）建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目基本建成，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于60%。

（二）加強(qiáng)生活垃圾資源回收利用體系建設(shè)。

根據(jù)樂(lè)山市生活垃圾分類(lèi)方案和“政府主導(dǎo)、全民參與、示范先行、源頭減量”的生活垃圾分類(lèi)取向，樂(lè)山市生活垃圾將從源頭分類(lèi)（分類(lèi)投放）、中轉(zhuǎn)分類(lèi)（分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸）和處理分類(lèi)三方面構(gòu)建垃圾分類(lèi)系統(tǒng)。

到2025年，樂(lè)山市本級(jí)基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，全市域規(guī)劃新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站30座、智能化生活垃圾分類(lèi)驛站150座，投放生活垃圾分類(lèi)亭1500個(gè)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，達(dá)到全省同期規(guī)劃目標(biāo)，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式；縣級(jí)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作取得成效。

（三）鞏固提升“廁所革命”，倡導(dǎo)公共健康理念。

提高廁所規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，創(chuàng)新工作方式方法，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“廁所革命”從解決“有沒(méi)有”向?qū)崿F(xiàn)“好不好”提升發(fā)展。全面完成城鎮(zhèn)公共廁所新建和改造任務(wù)，到2025年底，全市城鄉(xiāng)公共廁所規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提升，男女廁位設(shè)置比例和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，糞污無(wú)害化處理或資源化利用水平持續(xù)鞏固提升，有條件的廁所全面開(kāi)放，建管長(zhǎng)效機(jī)制和檢查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制更加完善，基本形成管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、使用智慧化的廁所新局面，普遍形成文明如廁新風(fēng)尚，基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能方便、管理精細(xì)、便民實(shí)用、文明如廁”的總體目標(biāo)。

（四）建立健全建筑垃圾管理和資源化利用體系。

建立建筑垃圾全過(guò)程分類(lèi)管理制度，實(shí)現(xiàn)工程渣土（棄土）、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類(lèi)別的建筑垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生量。加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，合理確定建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、填埋處理、資源化利用設(shè)施布局和規(guī)模。

專(zhuān)欄5 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工程建設(shè)

1、建設(shè)全域生活垃圾處理設(shè)施

到2025年樂(lè)山全域處置設(shè)施處置生活垃圾的能力達(dá)到2500噸/日，生活垃圾焚燒率達(dá)到95%。

2、完善生活垃圾資源回收利用體系

到2025年，樂(lè)山基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)；生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，超全省同期規(guī)劃目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。

3、推動(dòng)公廁新建改造工程

全面完成城鄉(xiāng)公共廁所新建和改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共廁所全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除全部旱廁。

4、健全建筑垃圾管理體系

建立建筑垃圾全過(guò)程分類(lèi)管理制度，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)別的建筑垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理；從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生量。


來(lái)源：北極星水處理網(wǎng)