促進人與自然和諧共生 共繪綠色發(fā)展新藍圖——中國生態(tài)文明論壇南昌年會與會嘉賓共話生態(tài)文明建設(shè)
中國生態(tài)文明論壇南昌年會現(xiàn)場
高朋滿座說環(huán)境,勝友如云話生態(tài)。
11月19日,以“生態(tài)文明 綠色發(fā)展——建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”為主題的中國生態(tài)文明論壇南昌年會隆重舉行。
本次南昌年會包括開幕式、命名表彰、主旨演講、經(jīng)驗交流等多項內(nèi)容。在當天上午的開幕式上,習近平生態(tài)文明思想研究中心主任、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心黨委書記、主任錢勇,中國工程院院士、清華大學水質(zhì)與水生態(tài)中心主任、研促會副會長曲久輝發(fā)表了主旨演講。在下午舉辦的中國生態(tài)文明論壇南昌年會——生態(tài)文明示范建設(shè)論壇上,生態(tài)環(huán)境部原國家生態(tài)環(huán)保督查專員夏光、中國環(huán)境科學研究院生態(tài)文明中心主任張惠遠發(fā)表主旨演講,生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(生態(tài)工業(yè)園區(qū))、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、中國生態(tài)文明獎、綠色中國年度人物代表進行經(jīng)驗交流。
主旨演講
科學把握習近平生態(tài)文明思想的時代內(nèi)涵
習近平生態(tài)文明思想研究中心主任,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心黨委書記、主任 錢勇
黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。學習貫徹黨的二十大精神,我們必須要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)。
習近平生態(tài)文明思想從創(chuàng)新馬克思主義人與自然關(guān)系思想、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化、繼承中國共產(chǎn)黨人的集體智慧結(jié)晶、總結(jié)全球可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗成果,到系統(tǒng)的生態(tài)文明思想的嬗變過程,是對生態(tài)文明的科學認識、生動實踐和中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)偉大工程相輔相成、螺旋上升的結(jié)果。
習近平生態(tài)文明思想是指導我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的根本思想。因為其具有深刻的、內(nèi)在的,區(qū)別于其他或以往相關(guān)理念的理論品格,這些理論品格決定了習近平生態(tài)文明思想作為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的根本遵循,是我們必須長期堅持的指導思想。
黨的十八大以來,我國把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。新形勢下,我們需要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,充分認識生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的重要性,準確把握新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)新部署。我把它歸納總結(jié)為“五個一”,即把握一個重大邏輯:全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化;落實一個戰(zhàn)略要求:站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展;錨定一個奮斗目標:推進美麗中國建設(shè);堅持一個思想:堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對天氣變化、協(xié)同降碳、減污、擴綠、增長;推進一系列重大任務(wù):加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深入推進環(huán)境污染防治、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和。
牢固樹立和踐行“兩山”理論
中國工程院院士、清華大學水質(zhì)與水生態(tài)中心主任、研促會副會長 曲久輝
黨的二十大報告中指出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。這一重要論述為新時代新征程推進生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循,也讓我們清醒地認識到綠水青山既是自然資源,更是社會財富和經(jīng)濟財富。
生態(tài)興則文明興。生態(tài)和文明永遠無法割裂,生態(tài)環(huán)境和自然關(guān)系決定了文明的存在,沒有自然就沒有生態(tài),更談不上文明,只有好的自然才有好的生態(tài)環(huán)境,才能供給人類健康的生態(tài)服務(wù)。同樣,生態(tài)文明能改變?nèi)祟悓ψ匀坏膽B(tài)度,反饋給生態(tài)更多的尊重、更好的保護和更謹慎的干預(yù),所以說“自然-生態(tài)-文明”是一個保障人類可持續(xù)發(fā)展的共同體,只有用文明的方式來對待自然與生態(tài),才能獲得生態(tài)和文明的外在保障與內(nèi)部發(fā)展。
順應(yīng)自然是生態(tài)文明建設(shè)的行為準則。這就要求我們需要了解自然的變化規(guī)律,以及人與自然交互影響下生態(tài)系統(tǒng)變化的規(guī)律。了解了這些本質(zhì)特征后,如何尊重好、保護好自然呢?我認為需要做到以下兩個方面:一方面,不特意地改造自然、不破壞性地修飾自然、不過度地利用自然,把我們的行為與生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律相結(jié)合,有針對性地對自然系統(tǒng)中的生態(tài)要素進行保護,做出一系列改善性服務(wù)。另一方面,通過以養(yǎng)濟護、以護助養(yǎng)的方式,實現(xiàn)保護或恢復生態(tài)系統(tǒng)的完整性,實現(xiàn)水體生態(tài)系統(tǒng)的物理完整性、化學完整性、生物完整性。
如今,生態(tài)文明不再是孤立的文明,它關(guān)聯(lián)到政治、文化、社會、經(jīng)濟、科技等各個方面,是人類命運共同體的系統(tǒng)成果。所以,只有遵從自然法則,才能實現(xiàn)生態(tài)興、文明興。
綠色創(chuàng)建為生態(tài)文明建設(shè)樹立新標桿
生態(tài)環(huán)境部原國家生態(tài)環(huán)保督察專員 夏光
本屆中國生態(tài)文明論壇上,又一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等獲得命名表彰,此舉對探索人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化具有積極意義。
發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,守護綠水青山,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間;系統(tǒng)治理污染,補齊基礎(chǔ)設(shè)施,改善環(huán)境質(zhì)量;延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源效率;增加綠色植被,建立濕地廊道,建設(shè)花園城市……在綠色創(chuàng)建的過程中,各地區(qū)、單位在尋求經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護兩者均衡的前提下,以綠色發(fā)展為目標準則,采取整體目標與具體途徑、原則性和靈活性、政府政策與地方利益相結(jié)合的方式,探索出一條適合本地實際情況的創(chuàng)建路徑,為全國推動生態(tài)文明建設(shè)提供了樣板,設(shè)立了標桿。
凡開展綠色創(chuàng)建之地,生態(tài)環(huán)境逐漸改善,環(huán)保意識不斷增強,群眾滿意度穩(wěn)步提升,地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)向良性方向平穩(wěn)邁進,實踐出真知,綠色創(chuàng)建工作為探索中國式現(xiàn)代化之路作出了有益貢獻。
2021年我國單位GDP能耗、二氧化碳排放量同比分別降低2.7%、3.8%;新能源發(fā)電量突破1萬億千瓦時大關(guān);城鎮(zhèn)當年新增建筑中綠色建筑面積占比達84%;森林覆蓋率達24.02%……一系列數(shù)據(jù)表明,堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè),開展綠色創(chuàng)建示范評比,能讓生態(tài)文明制度體系更加健全,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以生態(tài)文明示范建設(shè)推進中國式現(xiàn)代化
中國環(huán)境科學研究院生態(tài)文明中心主任 張惠遠
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。促進人與自然和諧共生,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求;尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。黨的二十大報告中,闡明了我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的根本遵循和行動指南,也是對習近平生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展。我將黨的二十大報告對生態(tài)文明建設(shè)的總體要求歸納為四個關(guān)鍵詞:中國奇跡、任重道遠、宏偉圖景、戰(zhàn)略定力。
黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)從“扎實展開”“成效顯著”到“明顯改善”,再到發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)環(huán)境改善奇跡和綠色發(fā)展奇跡。與此同時,也要看到,當前,我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來。
如何加快生態(tài)文明建設(shè)步伐?我有幾點建議:堅持學習和運用習近平生態(tài)文明思想指導實踐;健全“五樣板、三獎項、多層次”生態(tài)文明示范創(chuàng)建體系;著力培育綠色發(fā)展新動能,推動生產(chǎn)方式綠色化,破解資源瓶頸約束,從源頭保護生態(tài)環(huán)境;建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)經(jīng)濟體系;在生態(tài)文明示范建設(shè)的基礎(chǔ)上,試點開展人與自然和諧共生的現(xiàn)代化先行區(qū)探索。
經(jīng)驗交流
多彩山水 畫里安義
(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)代表-江西省南昌市安義縣)
近年來,安義縣始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
安義縣成立了以縣主要領(lǐng)導擔任“雙主任”的生態(tài)環(huán)境保護委員會,系統(tǒng)推進生態(tài)文明建設(shè);編制“三線一單”,劃定生態(tài)保護紅線98.38平方公里,實行最嚴格的管控制度;嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度,健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,推進完善“河長+檢察長+警長”、“林長+檢察長+警長”制度。
實施重點行業(yè)廢氣處理、除塵設(shè)施改造升級、工地揚塵防治專項行動;連續(xù)四年P(guān)M2.5、PM10平均濃度達到二級標準;投入近4億元,建成城市污水管網(wǎng)68.5公里、園區(qū)污水管網(wǎng)38公里,城區(qū)、園區(qū)基本實現(xiàn)“雨污分流”;完成污水處理廠擴容提標改造、排污企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)、進出境斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),斷面水質(zhì)月均值達到Ⅱ類標準。
深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部獲評“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;先后榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全省美麗宜居示范縣等稱號;投入4.6億元,實施2021年全省唯一全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣項目;建成122個村級水環(huán)境治理項目,實現(xiàn)了建制村污水處理設(shè)施全覆蓋。
林海參鄉(xiāng) 幸福撫松
(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)代表-吉林省白山市撫松縣)
撫松縣于2015年提出創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)的發(fā)展目標,并將其作為推動撫松綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的基本思路,在2021年縣十六次黨代會上科學提出了奮力打造高質(zhì)量“兩山”實踐創(chuàng)新的撫松樣板發(fā)展目標。
多年來,撫松縣堅持人與自然和諧共生,逐漸形成了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念,全面實行林長制、河長制、田長制,大力實施長白山森林植被恢復、萬里綠水長廊等重大生態(tài)保護修復工程;堅決打好藍天、碧水、青山、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),突出抓好大氣污染防治,空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率常年超過95%;嚴格水資源和水源地保護,全縣2個河流考核斷面和2處縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為10%;深入實施“林長制”和天然林保護工程,“十三五”期間完成植樹造林3.23萬畝,森林撫育1,97萬畝;全面實施產(chǎn)業(yè)準入負面清單,堅決淘汰關(guān)閉影響生態(tài)環(huán)境的“三高”產(chǎn)業(yè),形成“面上保護、有序開發(fā)”的空間產(chǎn)業(yè)布局。
2021年,綠色產(chǎn)業(yè)占全縣GDP比重達到73%,帶動就業(yè)10萬人,真正讓人民群眾鼓起了“錢袋子”。同時,積極開展“生態(tài)兩山撫松城,幸福文明全域游”等生態(tài)文明主題實踐活動,使生態(tài)文明理念深入人心。
生態(tài)增益 綠色富民
(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)代表-河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣)
圍場是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是塞罕壩精神的發(fā)源地,具有連京津鄰遼蒙的區(qū)位優(yōu)勢和獨特的生態(tài)優(yōu)勢。
實施“一把手”工程,多級聯(lián)動保障創(chuàng)建工作扎實開展。大力推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,一年以來,綠化造林新增16.9萬畝,修復退化草地4.5萬畝,五年累計完成綠化造林95.45萬畝、退化草地治理19.5萬畝、濕地保護9852畝,森林覆蓋率達到60.25%,每年可為京津地區(qū)蓄水2.23億立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年達到300天以上,被譽為“中國天然氧吧”,獲評“中國生態(tài)魅力縣”,塞罕壩機械林場榮獲聯(lián)合國最高榮譽“地球衛(wèi)士獎”和“土地生命獎”。
建成省級美麗鄉(xiāng)村重點村9個,御道口村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,御道口草原生態(tài)小鎮(zhèn)和哈里哈皇家獵苑小鎮(zhèn)躋身“河北省百個旅游特色小鎮(zhèn)”。大力實施生態(tài)林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏電站等產(chǎn)業(yè)化項目,發(fā)展高效種植業(yè)105萬畝、經(jīng)濟林194萬畝,打造林果種苗產(chǎn)業(yè)專業(yè)村266個、鄉(xiāng)村旅游示范村23個,創(chuàng)新推廣“一林生四財”“一地生四金”等生態(tài)增益、綠色富民模式,帶動3萬余戶農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
有機添彩 錦繡五蓮
(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)代表-山東省日照市五蓮縣)
歷屆縣委、縣政府一屆接著一屆“唱山戲”“走山路”,矢志不渝抓生態(tài)建設(shè),成為山東省造林綠化的一面旗幟。全縣森林覆蓋率近40%,高于全國平均水平15個百分點;果樹面積突破50萬畝,全縣人均一畝果,特別是在荒山多裸巖多、缺水少土的蓮西區(qū)域,土層不足20厘米,通過創(chuàng)新國企介入撬動社會資本投入等模式,一舉將2萬多畝荒山全部綠化;在該區(qū)域,縣屬國企通過持續(xù)綠化改造,現(xiàn)在已栽植3000畝生態(tài)林、2000畝黃桃經(jīng)濟林。
堅持把有機、綠色、生態(tài)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,目前綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值分別占30%以上,五蓮杜鵑、五蓮國光蘋果、五蓮板栗、五蓮小米、五蓮櫻桃入選國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,“三品一標”達到135個。大力推行黨支部領(lǐng)辦合作社,探索土地入股、果樹入股、鄉(xiāng)村游入股等多種模式,黨支部領(lǐng)辦合作社達到620家,實現(xiàn)行政村全覆蓋,帶動村集體收入全部突破10萬元。
全面系統(tǒng)梳理縣域可開發(fā)生態(tài)資源,組建5個開放招引工作專班,盡銳出擊京津冀、長三角、珠三角、膠東經(jīng)濟圈和中西部區(qū)域,并在北京、上海、深圳、青島、武漢等城市建設(shè)錦繡五蓮形象展示旗艦店,圍繞生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅,招引了一大批綠色低碳、技術(shù)領(lǐng)先的“四新”項目。
生態(tài)鐘祥 綠滿荊楚
(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)代表-湖北省荊門市鐘祥市)
開展長江大保護十大標志性戰(zhàn)役和十四大專項行動,48家沿江化工企業(yè)全部關(guān)改搬轉(zhuǎn),379個入河排污口全部完成溯源整治,漢江水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類,城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。全域配套減污,完成城區(qū)2座污水處理廠改造,5座工業(yè)污水處理廠、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠以及配套管網(wǎng)全部建成并投入使用,城鎮(zhèn)污水處理率達到96%、污泥處理率達到100%。全力執(zhí)法保護,創(chuàng)新綜合執(zhí)法機制,整合水利、農(nóng)業(yè)、公安、生態(tài)等部門執(zhí)法力量,實行水里岸上協(xié)同治、水魚沙林一體護,珍稀瀕危物種鳡鳤鯮魚資源量比2018年分別增加8%、5%、3%,禁捕退捕工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰。
開展“綠滿荊楚”“精準滅荒”系列行動,植樹造林21.9萬畝,漢江及主要支流岸線綠化218公里,森林蓄積量實現(xiàn)“五連增”。引建綠能源,全力推進水、風、光、氫能等項目建設(shè)。大力發(fā)展長壽食品產(chǎn)業(yè),舉辦稻蝦節(jié)、葛根養(yǎng)生節(jié)、蘿卜節(jié)等特色節(jié)慶活動,打造出果、豆、油、乳、菌加工集群。
實施投資22億元的“一江兩湖”生態(tài)綜合治理PPP項目,城區(qū)最大的爛泥潭變成宜人的濱水公園,污水侵蝕的護城河變成水美岸綠的生態(tài)走廊。投資12億元,建成莫愁湖濕地公園、鏡月湖帶狀游園等各類公園游園157個,人均公園面積達到12.6平方米,超出國家指標44.8%。
以綠為底 低碳發(fā)展
(生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)<生態(tài)工業(yè)園區(qū)>代表-張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))
緊扣生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位,堅持“有所為、有所不為”。堅持“鏈式化”集聚產(chǎn)業(yè),圍繞新能源汽車、智能裝備、集成電路等七大生態(tài)工業(yè),補鏈引資、鏈式發(fā)展,有效集聚了寶馬光速、采埃孚等頭部企業(yè)16家,關(guān)聯(lián)企業(yè)超100多家,打通完善了生態(tài)工業(yè)及產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)通道。堅持“綠色化”招商選資。園區(qū)長期遵循循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產(chǎn)要求,實施項目準入評價機制和“環(huán)保一票否決制”,按照“一個優(yōu)先、雙重控制、六類不批”原則嚴把項目準入綠色關(guān),近年來拒批170個不符合綠色發(fā)展導向的項目,其中超億元項目11個。
出臺“張家港經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展25條”政策,助推企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,園區(qū)超三分之二規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成設(shè)備升級改造,有效提升企業(yè)資源利用率,減少污染排放。2020年創(chuàng)建區(qū)單位工業(yè)增加值COD、SO2、CO2排放量分別為0.018kg/萬元、0.0025kg/萬元、404.15kg/萬元,較2015年減少近50%。注重“規(guī)劃引領(lǐng)”,推動園區(qū)低碳建設(shè),搭建培育企業(yè)間物質(zhì)流、能源流生態(tài)鏈,構(gòu)建鋰電池再制造及能源梯級利用、園區(qū)企業(yè)內(nèi)部資源(代謝物)梯級利用等生態(tài)工業(yè)鏈,不斷降低園區(qū)能源和物質(zhì)消耗,園區(qū)2020年單位工業(yè)增加值綜合能耗0.17噸標煤/萬元(小于0.5)。強化“體系建設(shè)”,推動社會資源循環(huán)化利用。
生態(tài)之光 照亮未來
(中國生態(tài)文明獎先進集體代表-廣東省深圳市光明區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室)
光明區(qū)成立于 2018年9月,是深圳最年輕的行政區(qū),該區(qū)山水林田湖草自然生態(tài)資源豐富、生態(tài)本底優(yōu)越,先后投入200余億元推動生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅戰(zhàn),跑出了社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的“綠色加速度”。
在全市率先成立了區(qū)、街道、社區(qū)三級生態(tài)環(huán)境保護委員會,打造“統(tǒng)-轉(zhuǎn)-督”組織運行體系,成立水污染治理、大氣污染防治等 20 多個工作專班,推進 189 項生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)全部落實;編制全區(qū)節(jié)能降碳總體實施方案、開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護體系規(guī)劃、自然資源保護與利用專項規(guī)劃,系統(tǒng)構(gòu)建 11 條通風廊道、23 處生物廊道。
全面推行“網(wǎng)格化環(huán)境管理模式”,建設(shè)智慧環(huán)保“天眼”系統(tǒng),搭建“探頭站崗、鼠標巡邏、系統(tǒng)派單”生態(tài)環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管平臺,以“攔退引”綜合施策的模式整治“散亂污”企業(yè)近4000家,淘汰低端落后企業(yè)1200余家。
首創(chuàng)“環(huán)保顧問”制度,黨員干部聯(lián)合專家團隊組建環(huán)保顧問隊伍,無償為企業(yè)解決環(huán)保難題1.8萬余個,率先實施覆蓋光明科學城全域的“區(qū)域環(huán)評”改革,劃框子、定標準,可使區(qū)域內(nèi) 90%的建設(shè)項目豁免環(huán)評手續(xù),助力優(yōu)質(zhì)項目快速落地。
綠色引領(lǐng) 扮美鄉(xiāng)村
(中國生態(tài)文明獎先進集體代表-云南省大理州大理市灣橋鎮(zhèn)中莊村委)
堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為核心理念融入村莊規(guī)劃建設(shè)全過程,全力打造引領(lǐng)綠色發(fā)展的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境。以洱海環(huán)湖截污管網(wǎng)建設(shè)為契機,建成環(huán)湖截污管網(wǎng)11公里,實施完成32項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),電力、通信、排污“三線”全部入地,全村農(nóng)戶的廚房廢水、衛(wèi)生間廢水、圈舍廢水、洗滌廢水等全部接入管網(wǎng)。
按照“保護古建、引導在建、規(guī)范未建、改造老建、打擊違建”的工作思路,編制完成了村莊白族民居建筑風格整治控制性詳細規(guī)劃,對建于明清時代的福海寺、鳳鳴橋、龍王廟、古戲臺等文物古跡進行重點保護修復,嚴格控制新增建筑物的規(guī)劃布局、建筑風格和建筑高度,全面推進建筑風貌整治。
以建設(shè)“環(huán)洱海黨建長廊”為統(tǒng)攬,建立健全“組織為龍頭、黨員作表率、干群齊參與”的工作機制,全覆蓋構(gòu)建黨建網(wǎng)格責任區(qū),發(fā)揮黨員在洱海保護、鄉(xiāng)村振興等重點工作中的帶頭示范作用,打通為民服務(wù)“最后一米”,匯聚了生態(tài)環(huán)境保護和洱海保護治理的強大合力。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)深化涵蓋鎮(zhèn)、村、組、黨員、農(nóng)戶五級的網(wǎng)格化管理責任制,對洱海灘地、河道、村內(nèi)主干道,實行定人、定時、定點的保潔制度,完善“村收集、鎮(zhèn)清運”的垃圾清運機制,實現(xiàn)了村莊垃圾收集全覆蓋、常態(tài)化。
植綠護綠 增花添彩
(“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地代表-浙江省麗水市慶元縣)
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),將每年4月7日定為“慶元生態(tài)日”,連續(xù)17年開展“植綠護綠,增花添彩”行動,森林覆蓋率從2005年的82.4%提高到2021年的86.1%,穩(wěn)居浙江第一、全國前列。在浙江率先完成全域生物多樣性本底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)百山祖角蟾等全球新物種3個、中國新記錄種27個、浙江新記錄種99個,物種多樣性位居浙江第一。
以原生態(tài)催生“農(nóng)耕+”,借助獨特生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展慶元香菇、甜桔柚、荒野茶等山區(qū)特色農(nóng)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),推動全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達百億元。以高海拔催生“運動+”,依托6萬畝海拔800米以上高山臺地資源和500多座千米山峰,發(fā)展高原運動和戶外徒步項目,年吸引上萬人參加廊橋越野賽、冬泳邀請賽等賽事。積極釋放國家公園溢出效應(yīng),催生避暑經(jīng)濟、帳篷經(jīng)濟、房車經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。
創(chuàng)新實施“國鄉(xiāng)合作”機制,建成造林基地28.5萬畝,累計為村集體和林農(nóng)創(chuàng)造價值86億元。開辟林下發(fā)展空間,建成46個連片50畝以上中藥材基地,發(fā)展中藥材2萬畝,為示范村集體增加收入20多萬元。深入實施“小縣大城”戰(zhàn)略,推進生態(tài)搬遷,引導近5萬名群眾搬遷下山,同步開展騰退空間有效利用和下山農(nóng)民技能培訓。
立足山水 點綠成金
(“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地代表-福建省南平市邵武市)
近年來,邵武市立足武夷山國家公園南大門定位,策劃生成50項、總投資235.3億元的環(huán)武夷山發(fā)展帶儲備項目,并以創(chuàng)建全國文明城市和持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為抓手,創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”112個,建設(shè)公園、綠地75個(處),森林覆蓋率達78.95%。通過整合串聯(lián)9個3A級以上景區(qū),打造“和平靈境”、蘇區(qū)紀念館等文旅 IP,策劃實施12個、總投資10億元的歷史文化保護項目,完成3條歷史文化街區(qū)、12個傳統(tǒng)村落和74處歷史建筑掛牌保護。
據(jù)了解,邵武市以打造“三產(chǎn)融合”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成以二都林場林下中藥種植帶動森林康養(yǎng)、大竹鎮(zhèn)果蔬直供促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和金坑鄉(xiāng)研學教育、“紅古綠”三色協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè);打造“美麗經(jīng)濟”生態(tài)旅游模式,打造肖家坊森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、桂林詩畫小鎮(zhèn)、水北體育小鎮(zhèn)、和平古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn);打造“綠色本底”生態(tài)修復模式,大力開展富屯溪流域邵武段生物多樣性保護治理,重點推進富屯溪、古山溪“兩溪四岸”20公里濱河景觀建設(shè);打造“點綠成金”生態(tài)金融模式,發(fā)放全省首本“林下經(jīng)營權(quán)證”和首筆“林下經(jīng)營權(quán)證”抵押貸款;打造“低碳循環(huán)”生態(tài)工業(yè)模式,構(gòu)建以新材料、林產(chǎn)加工、文旅康養(yǎng)為主導的千億綠色產(chǎn)業(yè)新體系。
“兩山”轉(zhuǎn)換 華麗轉(zhuǎn)身
。“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地代表-四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣)
如今的汶川,羌山含笑、岷水歡騰、群眾無憂。從災(zāi)后重建,到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,再到現(xiàn)代化新征程,汶川始終厚植“綠水青山友為鄰”的自然底色,書寫“金山銀山入畫來”的美麗篇章。
從1963年設(shè)立國家第一個大熊貓保護特區(qū)、1980年成立第一個大熊貓保護研究中心、1983 年建立臥龍大熊貓自然保護區(qū)(臥龍?zhí)貏e行政區(qū)),到 2000 年成立草坡自然保護區(qū),2021 年正式設(shè)立大熊貓國家公園,汶川始終秉承“保護大熊貓就是保護人類自己”的理念,目前,全縣大熊貓野外種群數(shù)居世界第一,野生大熊貓數(shù)量居全國第二,大熊貓棲息地面積居全國第三。
這條強勢崛起的“兩山”轉(zhuǎn)換路,得益于不竭的綠色動能。威州鎮(zhèn)布瓦山探索“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)”的生態(tài)發(fā)展之路,從過去的“沉睡撂荒山”蛻變?yōu)?ldquo;無憂花果山”;水磨鎮(zhèn)完成從高污染工業(yè)區(qū)到國家5A級旅游景區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身,被聯(lián)合國評為“全球災(zāi)后重建最佳范例”;映秀鎮(zhèn)用生態(tài)文明之光點亮愛國主義教育基地,讓“心泊熊貓家園·邁向共生成長”成為社會共識、成為自覺行動;岷江流域汶川段河道全面優(yōu)化岷江河道砂石管理,推動“變廢為寶、變害為利”,實現(xiàn)了岷江清水向東流。如今的汶川,生態(tài)價值(GEP)達515.37億元,是地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的8.3倍。
愛河護水 珍惜水源
(中國生態(tài)文明獎先進個人代表-河南省南水北調(diào)中線渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心 黃進)
渠首中心工程是國務(wù)院批準的《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》項目,為保障在南水北調(diào)中線工程通水前建成渠首中心工程,組織安排我負責工程建設(shè)工作,在僅有106天的情況下,保質(zhì)保量完成了1萬平方米的項目建設(shè)任務(wù),創(chuàng)造了“渠首速度”。
13人,5個月,我與同事們創(chuàng)造性地完成了地表水 109 項全分析持證上崗和實驗室資質(zhì)認定工作,填補了南陽市生態(tài)環(huán)境保護史上地表水全分析的空白。在全國土壤污染狀況詳查實驗室檢測工作中,歷時6個月,圓滿完成了 3665個土壤樣品、共 29 項因子的分析測試、報告編制等任務(wù),向國家報送土壤監(jiān)測數(shù)據(jù) 63574個。自渠首中心工程通水以來,丹江口水庫已向北輸水超過 520億立方米,惠及人口超過8500 萬,調(diào)水水質(zhì)長期穩(wěn)定在二類及以上標準。
去年,丹江口水庫入庫支流老鸛河上游盧氏縣五里川河出現(xiàn)銻濃度超標事件,造成西峽縣石門水庫約8500萬立方米水體受到污染,我和同事們對沿河長達200多公里的河段、20多個斷面日夜開展采樣監(jiān)測和分析研判,共上報監(jiān)測數(shù)據(jù)14610個,為銻污染事件的有效處置提供了科學及時的數(shù)據(jù)支撐,保障了南水北調(diào)中線調(diào)水水質(zhì)安全穩(wěn)定。
森林衛(wèi)士 護綠先鋒
(綠色中國年度人物代表-昆明市森林消防支隊)
昆明市森林消防支隊自1994年入滇組建以來,一代代指戰(zhàn)員與森林為伴,和山河為歌,在堅定的守衛(wèi)中與這片土地結(jié)下了不解之緣。
2021年5月27日,支隊接到了一個特殊的任務(wù),派員參加監(jiān)測15頭離家出走的亞洲象。擔負監(jiān)測任務(wù)的支隊指戰(zhàn)員,日夜兼程守護116天,先后轉(zhuǎn)場玉溪、昆明、紅河、普洱4州市10縣區(qū),利用無人機空地跟蹤2390小時,監(jiān)測象群活動1266公里,為全程保護大象北上南歸架起了“空中之眼”。
支隊全體指戰(zhàn)員秉承“扎根林海心向黨、忠誠使命為人民”的森林衛(wèi)士精神,積極主動扛起筑牢西南生態(tài)安全屏障的責任擔當。近年來,先后完成151起防火執(zhí)勤、48起森林火災(zāi)撲救,是森林消防隊伍出動最頻繁、任務(wù)最繁重的支隊之一。
支隊堅持引導指戰(zhàn)員牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的價值追求。3年來,開展10余批次大規(guī)模防火專項行動,普及森林防火常識、宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,受教育群眾達100余萬人次。在《世界生物多樣性公約》第十五次締約方第一階段大會期間,開展“喜迎COP15守護吉象家園”森林防火主題宣傳周活動,舉辦大型防火科普圖片展以及森林防火宣傳主題攝影展,取得了較好的社會反響。(南昌日報社全媒體記者 高學斌 鄒佳伶 劉寧昕/文 劉銘/圖)