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本文轉自:濟南日報
本報6月18日訊(記者 趙云龍)近日,市政府網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求〈濟南市黃河流域水資源集約節(jié)約利用規(guī)定(征求意見稿)〉意見的公告》!稘鲜悬S河流域水資源集約節(jié)約利用規(guī)定(征求意見稿)》中擬規(guī)定,具備再生水利用條件的單位應當優(yōu)先使用再生水。
黃河濟南段全長183公里,上起平陰縣東阿鎮(zhèn),下止?jié)枀^(qū)仁風鎮(zhèn),流經(jīng)9個區(qū)縣和功能區(qū),流域面積2778平方公里。濟南市地處黃河下游,水資源稟賦先天不足,客水依賴程度高。根據(jù)全國最新水資源調(diào)查評價,全市水資源總量為22.5億立方米,可利用量15.6億立方米,人均水資源占有量僅為283立方米,每年需調(diào)引黃河水7億立方米,長江水1億立方米,外引水量占全市用水總量的43%以上。目前,在足額利用引黃、引江指標的情況下,城市供水依然緊張,水資源的供需矛盾十分突出,水已經(jīng)成為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵制約因素。
為深入貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,加強水生態(tài)保護治理的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動流域水資源集約節(jié)約利用,結合濟南市實際,市城鄉(xiāng)水務局起草了上述征求意見稿并向社會公開征求意見,征求意見截止時間為2022年7月18日。
征求意見稿中擬規(guī)定,市人民政府應當按照黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求,建立水資源集約節(jié)約利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,研究現(xiàn)代水網(wǎng)建設、水資源優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)跨區(qū)域水資源聯(lián)合調(diào)度重大問題,推動水資源集約節(jié)約利用。
征求意見稿中擬規(guī)定,除國民經(jīng)濟發(fā)展和國土空間等綜合性規(guī)劃應當充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力外,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、能源、交通運輸、旅游、自然資源開發(fā)等涉及水資源的專項規(guī)劃和各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃中,應當進行規(guī)劃水資源論證,將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。未進行規(guī)劃水資源論證或者經(jīng)論證認定不符合水資源強制性約束控制指標的,規(guī)劃審批機關不得批準相關規(guī)劃。另外,在我市依法設立的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)及其他有條件的區(qū)域,應當按照區(qū)域評估的要求,進行水資源論證評估,明確區(qū)域用水總量上限、用水效率控制目標和水資源配置方案,提出建設項目準入的水效標準和水資源節(jié)約保護的具體措施。
在再生水使用方面,征求意見稿中擬規(guī)定,具備再生水利用條件的單位應當優(yōu)先使用再生水,無正當理由未使用再生水的,城鄉(xiāng)水務主管部門可以核減其相應的用水計劃。對河湖濕地生態(tài)補水、景觀環(huán)境用水使用再生水的,鼓勵采用政府購買服務的方式推動再生水利用。通過再生水利用設施用地規(guī)劃保障、污染物減排指標減免、污水處理費返還等措施促進再生水利用。