3月7日，全國政協(xié)十四屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。新華社記者 殷博古 攝

3月7日上午，全國政協(xié)十四屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，委員進行大會發(fā)言。中共中央政治局委員、中央書記處書記石泰峰同志，國務院副總理劉鶴同志，以及中共中央、國務院有關部門的負責同志，出席今天會議，聽取委員發(fā)言。

在第一場發(fā)言中，民進中央副主席、云南省主委，云南省政協(xié)副主席李瑪琳作了題為《寫好大江大河生態(tài)環(huán)境保護中國故事》的發(fā)言。

3月7日，全國政協(xié)十四屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是李瑪琳委員代表民進中央作大會發(fā)言。新華社記者 王曄 攝

大河流域是人類文明的發(fā)祥地，長江、黃河是中華民族的母親河。然而，黃河曾長期“體弱多病”，長江也一度“病得不輕”。中共十八大以來，中共中央高度重視大江大河生態(tài)環(huán)境保護。習近平總書記多次深入長江、黃河兩岸實地考察，三次召開長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，兩次召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，為母親河恢復健康、煥發(fā)生機把脈定向，推動解決許多長期想解決而沒有解決的難題。

按照中共中央統(tǒng)一部署，自2021年起，各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，通過深入一線親身參與，深切感受到保護治理措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有：直面江河生態(tài)環(huán)境嚴重問題，以警示片形式教育人民、警醒干部，長江“十年禁漁”全面實施，流域保護法頒布，“江河戰(zhàn)略”確立，開展劣Ⅴ類水體整治、入河排污口排查整治、“三磷”專項整治等行動，啟動三江源國家公園試點，持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察，創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境保護檢察公益訴訟等，流域生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，長江干流全面達到Ⅱ類、黃河達到或優(yōu)于Ⅲ類水質標準，水清岸綠、魚翔淺底、飛鳥翩躚、人水和諧的生態(tài)美景再現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本保證。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，我國成功走出了一條統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的現(xiàn)代化新路。其中，參政黨在凝心聚力、服務大局上發(fā)揮了好參謀、好幫手、好同事的作用。各民主黨派、無黨派人士做了大量積極有效的工作。民進中央20余年堅持舉辦長江保護與發(fā)展論壇、黃河保護與發(fā)展論壇。通過務實開展民主監(jiān)督，協(xié)助解決了一批實際問題和需要協(xié)調解決的難題，為流域生態(tài)改善發(fā)揮了重要作用，受到各方肯定。

當前，攻堅行動尚未完成，江河生態(tài)環(huán)境與人民群眾的新期盼、流域協(xié)同發(fā)展的新需求仍有差距。我們要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和中共二十大精神，續(xù)寫江河生態(tài)保護中國故事。

第一，持續(xù)提高流域生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。當前流域環(huán)境基礎設施建設仍有短板、部分江河湖庫水質改善不充分不穩(wěn)定、水生生物多樣性總體偏低、一些濕地萎縮退化明顯，尤其在全球氣候變化大背景下，改善水生態(tài)環(huán)境質量面臨更多不確定性。建議堅持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌，以提升水生態(tài)質量和穩(wěn)定為核心，推動涉水空間有效管控、重點河湖基本生態(tài)流量有效保障，補齊基礎設施短板，開展新污染物治理及風險防控，全面落實“十年禁漁”要求。

第二，推動形成治理保護合力。省際間和跨區(qū)域的河流較多，合作保護機制虛多實少，信息共享不充分，補償制度落實較慢，上中下游、江河湖庫尚未形成保護合力。建議加快建立全流域生態(tài)保護補償機制，有效協(xié)調中央與地方、地方與地方、上中下游之間及其內部的關系，形成流域治理合力。加快長江、黃河國家文化公園建設，加強生態(tài)文明教育，提升公眾生態(tài)保護意識，激發(fā)全社會共同參與生態(tài)保護治理的磅礴力量。

第三，進一步發(fā)揮民主監(jiān)督作用。新一屆全國政協(xié)增設了環(huán)境資源界，民主黨派專項民主監(jiān)督正深入拓展。建議加強江河保護治理政協(xié)協(xié)商，強化知情明政，深化成果應用。完善民主監(jiān)督機制，推動與其他監(jiān)督形式的互動貫通，形成監(jiān)督合力。堅持建言資政、凝聚共識雙向發(fā)力，為“ 守護好一江碧水”注入民主監(jiān)督之力。

（來源：新華網(wǎng)文字實錄）