2020年9月,我國明確提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。2022年6月15日,新京報成立零碳研究院,如何準(zhǔn)確理解和把握雙碳政策趨勢?碳中和背景下,不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?研究院于2022年6月起推出《碳報》,研究最新雙碳政策、權(quán)威聲音、低碳樣本等重點內(nèi)容,并進(jìn)行分析解讀。
目錄
>>>政策速遞
1.政府工作報告:五年來穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳,可再生能源裝機(jī)規(guī)模已超12億千瓦
2.生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋:中國國情注定必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路
3.北京市印發(fā)實施深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2023年行動計劃
4.COP28候任主席:國際社會在應(yīng)對能源困境和氣候變化方面需要團(tuán)結(jié)一致
5.國際能源署:2022 年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量超過 368 億噸
6.螞蟻集團(tuán)達(dá)成行業(yè)首單ESG掛鉤銀團(tuán)貸款,將對國內(nèi)企業(yè)起到很好引導(dǎo)作用
>>>專題碳討
全國兩會上的綠色低碳聲音
1.生態(tài)碳匯:向“困難立地”進(jìn)發(fā)
2.能源轉(zhuǎn)型:加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),用好數(shù)字+
3.綠色生產(chǎn):打造零碳產(chǎn)業(yè)園,全流程減碳
4.循環(huán)經(jīng)濟(jì):回收利用,開辟另一條節(jié)碳道路
5.低碳消費:出臺相關(guān)政策,鼓勵綠色消費
6.綠色機(jī)制:發(fā)揮更好的引導(dǎo)推動作用
正文
一、政策速遞
1.政府工作報告:五年來穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳,可再生能源裝機(jī)規(guī)模已超12億千瓦
3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中表示,五年來穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦,可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。
零碳解讀:這五年,我國綠色低碳發(fā)展開足馬力,奮勇前行。在能源變革上,一方面提高傳統(tǒng)化石能源的效能,降低排放,另一方面推動清潔能源的發(fā)展,尤其是風(fēng)能和太陽能光伏發(fā)電上,取得巨大成效。這為接下來進(jìn)一步向綠而行奠定了基礎(chǔ)。
2.生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋:中國國情注定必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路
3月5日,在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,我國是有十四億多人口的發(fā)展中大國,人口眾多,資源環(huán)境承載力弱、約束性強(qiáng)。要整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會,走大量排放污染物、大量消耗自然資源、低水平粗放式的發(fā)展道路,是行不通的,資源環(huán)境承載力也不可持續(xù),因此必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。
零碳解讀:黃潤秋說,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別。在理念上,我國堅持綠水青山就是金山銀山,堅持把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然作為發(fā)展的內(nèi)在要求;在道路和路徑選擇上,我國堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;在方法上,我國強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化。
3.北京市印發(fā)實施深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2023年行動計劃
3月6日,北京市公布《北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2023年行動計劃》。明確了2023年北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的主要目標(biāo):碳排放強(qiáng)度達(dá)到國家要求,碳排放總量得到有效控制;全力鞏固空氣質(zhì)量改善成效;水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好;土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI)力爭穩(wěn)中向好;并同步分解了各區(qū)年度指標(biāo)重點任務(wù)計劃。
零碳解讀:2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,作為國家的首都,北京正在推動“四個中心”建設(shè)。生態(tài)環(huán)境是前提和保障,因此,必須把工作做實做細(xì)。
4.COP28候任主席:國際社會在應(yīng)對能源困境和氣候變化方面需要團(tuán)結(jié)一致
據(jù)新華社報道,國際能源界高端會議“劍橋能源周”3月6日在美國休斯敦開幕!堵(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)候任主席蘇丹·賈比爾講話強(qiáng)調(diào),國際社會在應(yīng)對能源困境和氣候變化方面需要團(tuán)結(jié)一致,采取更多行動。COP28將于今年年底在阿聯(lián)酋迪拜舉行,并對世界各國實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)取得的進(jìn)展進(jìn)行首次盤點。
零碳解讀:賈比爾6日在“劍橋能源周”主旨講話中說,氣候變化是“一項全球性挑戰(zhàn),需要所有利益攸關(guān)方團(tuán)結(jié)一致采取全球性解決方案”。他呼吁通過團(tuán)結(jié)、有行動力和包容性的聯(lián)合國氣候變化大會,使所有人“朝著同一個方向努力”,從而早日實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。
5.國際能源署:2022 年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量超過 368 億噸
國際能源署 (IEA) 3月2日發(fā)布《CO Emissions in 2022》報告,2022 年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量增加 0.9%,超過 368 億噸。2022年,中國的排放量相對平穩(wěn),仍然為102億噸左右,下降了2300萬噸,下降了0.2%。
零碳解讀:在經(jīng)歷了兩年的部分由新冠肺炎疫情造成的能源使用和排放異常波動后,去年的增長速度遠(yuǎn)低于2021超過6%的反彈速度。能源燃燒排放增加了4.23億噸,而工業(yè)過程排放減少了1.02億噸。2022年,中國的排放量相對平穩(wěn),下降了2300萬噸,下降了0.2%。燃燒排放量的增長被工業(yè)過程排放量的下降所抵消。
6。螞蟻集團(tuán)達(dá)成行業(yè)首單ESG掛鉤銀團(tuán)貸款,將對國內(nèi)企業(yè)起到很好引導(dǎo)作用
近期亞洲權(quán)威財經(jīng)媒體《財資》(The Asset)將螞蟻集團(tuán)完成的一筆ESG可持續(xù)發(fā)展掛鉤銀團(tuán)貸款評選為2022年度可持續(xù)發(fā)展資本市場大獎及年度科技企業(yè)最佳ESG可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款。該貸款由一筆2019年總金額為65億美元的銀團(tuán)貸款升級而來。
零碳解讀:北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿表示,可以觀察到,2022年以來華潤、吉利等企業(yè)陸續(xù)達(dá)成了可持續(xù)發(fā)展貸款或可持續(xù)發(fā)展銀團(tuán)貸款,中國企業(yè)開始積極利用創(chuàng)新的綠色金融工具,加大可持續(xù)發(fā)展投入,這是很好的現(xiàn)象。
二、專題碳討
全國兩會上的綠色低碳聲音
正在北京召開的全國兩會上,綠色低碳成為代表委員建議中的熱詞。隨著國家雙碳戰(zhàn)略兩年多來的深度實施,向綠發(fā)展已經(jīng)深入人心。代表委員紛紛表達(dá)對中國式現(xiàn)代化道路上的綠色低碳發(fā)展建議,并提出了很好的措施。從生態(tài)碳匯,到能源轉(zhuǎn)型,再到綠色生產(chǎn)制造,再到回收利用,再到綠色消費,一幅立體節(jié)碳,全面向綠的發(fā)展圖景,正在展開。
1.生態(tài)碳匯:向“困難立地”進(jìn)發(fā)
全國政協(xié)委員、中科院院士、北京大學(xué)教授、中科院青藏高原所副所長樸世龍帶領(lǐng)的“氣候變化與生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)”科考分隊研發(fā)了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大氣碳反演系統(tǒng)——“貢嘎”(GONGGA),可估算全國以及全球生態(tài)系統(tǒng)碳匯,為全球碳收支評估提供中國方案。全球碳計劃組織2022年估算全球碳源匯時,就已經(jīng)用上了“貢嘎”系統(tǒng),在今年則有望開始使用“貢嘎”系統(tǒng)評估全球甲烷收支。
“要想實現(xiàn)碳中和的話,實際上還得依靠大自然,人類在大自然面前是非常渺小的。這就要求必須踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,發(fā)展生態(tài)碳匯工程。”全國人大代表,民盟大同大學(xué)委員會主委,煤基生態(tài)碳匯技術(shù)教育部工程研究中心主任趙建國表示。
趙建國說:“當(dāng)前無論是一些負(fù)碳技術(shù)還是零碳技術(shù),對于減排而言力量都是十分有限的,在成本上都是很高的,是對未來技術(shù)可能性的探索。因此,通過綠化,借助植物吸納二氧化碳的天然作用來減碳,是最有效最經(jīng)濟(jì)的辦法。然而,當(dāng)前適宜綠化的區(qū)域,尤其是東南沿海區(qū)域,已經(jīng)基本全部完成。只剩下‘困難立地’需要去攻克。”趙建國代表建議,啃下生態(tài)環(huán)境不好區(qū)域生態(tài)治理這個難啃的硬骨頭,因地制宜地扎實推動礦山修復(fù)、沙漠治理、鹽堿地治理等重點生態(tài)系統(tǒng)工程,使得發(fā)展經(jīng)濟(jì)、助力碳中和以及保護(hù)生態(tài)這三重目標(biāo)有效統(tǒng)一,從而推動高質(zhì)量發(fā)展。
2.能源轉(zhuǎn)型:加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),用好數(shù)字+
全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司董事長孟振平建議,以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化發(fā)展,以綠色化帶動數(shù)字化升級,以數(shù)字電網(wǎng)為關(guān)鍵載體加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、助力建設(shè)新型能源體系,促進(jìn)能源清潔低碳、安全高效利用,推動能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
孟振平建議將數(shù)字電網(wǎng)作為數(shù)字中國建設(shè)的重要行動項,納入新型電力系統(tǒng)和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設(shè)。加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè),打造“兩化協(xié)同”標(biāo)桿示范、數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)典型實踐。孟振平建議支持電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用,進(jìn)一步延鏈強(qiáng)鏈補鏈,推動能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。此外,建議以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)等原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。
全國政協(xié)委員、中國石化天津石化公司黨委書記王百森表示,天津石化正積極拓寬氫能產(chǎn)業(yè)鏈,深化氫能產(chǎn)業(yè)布局。王百森建議,以數(shù)字化智能化改造提升傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè),全力打造“高端+智能”數(shù)字孿生智能工廠。
全國人大代表,特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新表示,民營企業(yè)在新能源建設(shè)的占比還很低,他建議,給予具備條件的民營企業(yè)平等的市場地位,在以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)中,明確央國企、民企同等條件參與大基地項目投資建設(shè)。建議通過市場化優(yōu)選機(jī)制確定大基地項目投資開發(fā)主體,支持民營企業(yè)積極投身新能源大基地項目的開發(fā)建設(shè),鼓勵支持有實力的民營企業(yè)為“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
3.綠色生產(chǎn):打造零碳產(chǎn)業(yè)園,全流程減碳
“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快煤炭智能綠色安全開采和清潔高效深度利用,把生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各方面,牽引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展。” 正在參加全國兩會的全國政協(xié)委員,山西焦煤集團(tuán)黨委書記、董事長趙建澤這樣表示。
全國人大代表、遠(yuǎn)景科技集團(tuán) CEO 張雷表示,綠色工業(yè)革命為區(qū)域平衡發(fā)展帶來新的機(jī)遇,也為實現(xiàn)共同富裕開辟了新路。零碳產(chǎn)業(yè)園是綠色工業(yè)革命的重要載體,有利于在西部地區(qū)培育新工業(yè)體系,帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和新增就業(yè)。在西部地區(qū)落地綠色產(chǎn)業(yè),打造零碳產(chǎn)業(yè)園,可解決新能源生產(chǎn)與消納的錯位問題。打造以零碳產(chǎn)業(yè)園為核心的綠色工業(yè)體系可進(jìn)一步升級中國產(chǎn)業(yè),為人民綠色生活創(chuàng)造條件。
張雷建議:第一,支持零碳產(chǎn)業(yè)園技術(shù)和模式發(fā)展,全面推動零碳產(chǎn)業(yè)園落地;第二,完善零碳產(chǎn)業(yè)園相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);第三,加快把部分高能耗、高碳排放企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,用綠色電力支撐。
全國人大代表、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)(江蘇)有限公司董事長、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉懷平表示:“極致能效以流程結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,可以帶動資源和能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,激發(fā)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳新活力。同時降低能源消耗和減少大氣污染物排放,行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平。此外,企業(yè)可通過極致能效對標(biāo)查找不足和短板,開展能效評估、節(jié)能診斷和審查、低碳升級規(guī)劃等工作,降低企業(yè)的能耗及能源成本。”
4.循環(huán)經(jīng)濟(jì):回收利用,開辟另一條節(jié)碳道路
“把我們本來要丟掉的東西給利用起來,變廢為寶,也是一種減碳的很好路徑。尤其對山西這樣的資源型地區(qū)而言,積極培育發(fā)展大宗工業(yè)固廢利用產(chǎn)業(yè),是全面提高資源利用率的內(nèi)在要求,是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”全國人大代表,呂梁市政協(xié)副主席,民建山西省委會副主任委員李慧義表示。
全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊伪硎荆⒔∪珡U舊物資循環(huán)利用體系對助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義,二手商品交易也是助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手,應(yīng)研究建立二手商品交易碳減排方法學(xué),構(gòu)建二手商品交易減碳標(biāo)準(zhǔn)體系。
張?zhí)烊握J(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,二手商品再利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是實施碳達(dá)峰“綠色低碳全民行動”的重要內(nèi)涵,對于實現(xiàn)“減污、降碳、增長、擴(kuò)綠”具有重要現(xiàn)實意義。
全國人大代表、中創(chuàng)新航科技集團(tuán)股份有限公司董事長劉靜瑜建議相關(guān)部委從統(tǒng)籌資源、規(guī)范競爭和拓展海外市場三個角度,對動力電池實行“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋”的引導(dǎo)與管理,推動國內(nèi)企業(yè)形成有序競爭、高質(zhì)量發(fā)展、健康生態(tài)的新格局。
劉靜瑜建議,一是需要相關(guān)組織協(xié)同制定行業(yè)能耗、污染、碳排放標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)加強(qiáng)新材料、新工藝、高效裝備等重大關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)攻關(guān);二是進(jìn)一步完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,促進(jìn)國際合作和互認(rèn);推動國內(nèi)國際綠色低碳貿(mào)易規(guī)則、機(jī)制對接;三是建立相關(guān)行業(yè)全生命周期碳足跡追蹤體系與公共服務(wù)平臺,開展產(chǎn)品碳足跡核算與標(biāo)識認(rèn)證應(yīng)用推廣,為出口企業(yè)提供適合國情滿足國際市場要求的新能源產(chǎn)品碳足跡核算方法學(xué)和評價認(rèn)證服務(wù),幫助中國企業(yè)建強(qiáng)碳管理能力。
5.低碳消費:出臺相關(guān)政策,鼓勵綠色消費
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠認(rèn)為,當(dāng)前我國消費正處于轉(zhuǎn)型升級階段。一方面,推動綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的政策力度不斷加強(qiáng),綠色低碳已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向;另一方面,居民低碳消費理念逐步普及,尤其是年輕一代消費者更加關(guān)注自身消費所帶來的生態(tài)和社會影響,低碳消費需求持續(xù)增加。
“在此背景下,抓住低碳消費的轉(zhuǎn)型機(jī)遇,豐富綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給,創(chuàng)新低碳消費場景,深挖低碳消費市場潛力,不僅有助于提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的綠色低碳競爭力,也將為創(chuàng)新綠色產(chǎn)品和商業(yè)模式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點提供有效方式。”丁世忠表示,近年來,在政策引導(dǎo)和綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,我國在促進(jìn)低碳消費工作方面取得積極進(jìn)展。然而由于相關(guān)體制機(jī)制不健全,政策體系不夠完善以及低碳消費的商業(yè)模式本身發(fā)展不成熟等,低碳消費蓬勃發(fā)展仍然面臨一些制約因素。
丁世忠建議,完善企業(yè)綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵政策;加強(qiáng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè);打通信息渠道,建立綠色產(chǎn)品發(fā)布與選用平臺;強(qiáng)化對個人綠色行為的正向激勵。
全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福認(rèn)為,商用車碳減排對國家能源安全及節(jié)能減排都具有重要意義。目前商用車行業(yè)面臨新機(jī)遇,市場對于新能源商用車的需求不斷增加;與此同時現(xiàn)階段商用車技術(shù)路徑尚未完全明確,不同技術(shù)成熟度參差不齊,制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。因此,在政策、市場同步推進(jìn)的情況下,加速商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級,商用車碳積分的管理辦法亟待出臺。
李書福表示,為了加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級,建議借鑒乘用車積分機(jī)制,同時考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀,以全生命周期減碳為目的,加快制定、實施商用車碳積分管理辦法。
6.綠色機(jī)制:發(fā)揮更好的引導(dǎo)推動作用
全國政協(xié)委員,民建山西省委會主委、太原市政協(xié)副主席李俊林表示,目前,全國業(yè)界對CCER(國家核證自愿減排量)重啟的呼聲很高,是否重啟、何時重啟成為市場關(guān)注的焦點。CCER機(jī)制暫停,直接受影響的是控排企業(yè)無法向?qū)嵤?ldquo;碳抵消”活動的企業(yè)購買可用于抵消自身碳排放的核證量,致使搞活碳市場和提高市場活躍度的難度進(jìn)一步加大。
李俊林表示,2022年度全國碳市場交易額同比下降51%,CCER機(jī)制暫停是重大原因之一。這樣,不利于完善碳交易機(jī)制;不利于擴(kuò)大參與碳市場的交易主體范圍;不利于促進(jìn)實現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。
“不管有多大的困難,都要盡快啟動CCER.只有CCER啟動了,才能夠讓全社會共同參與環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展。我覺得雙碳戰(zhàn)略只有把全民有效動員起來,才能夠有所成效。”李俊林表示。
全國政協(xié)委員、十一屆民建中央委員、福耀集團(tuán)副董事長曹暉建議,為進(jìn)一步盤活我國農(nóng)業(yè)碳匯資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,建議打破工業(yè)碳匯與農(nóng)業(yè)碳匯之間的交易壁壘,將農(nóng)業(yè)碳匯充分融入我國碳交易統(tǒng)一大市場。
全國政協(xié)委員、人民銀行杭州中心支行黨委書記、行長張奎表示,目前綠色金融在服務(wù)雙碳目標(biāo)過程中,仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。如金融機(jī)構(gòu)獲取碳信息的機(jī)制和渠道尚未通暢,在項目識別、碳核算、環(huán)境信息披露等實踐中面臨基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏、量化難、成本高的難題;再如金融機(jī)構(gòu)尤其是中小銀行在環(huán)境風(fēng)險管理、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的專業(yè)能力仍然不足,拓展綠色金融業(yè)務(wù)的主動性有待提升。
張奎建議,一方面,要加快構(gòu)建完善跨部門碳信息共享機(jī)制,加大數(shù)字科技賦能,充分發(fā)揮碳信息在綠色金融風(fēng)險管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、信息披露等方面的重要作用。另一方面,要加大對綠色金融的正向激勵,強(qiáng)化金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、財政等政策協(xié)同,推動商業(yè)銀行進(jìn)一步發(fā)展綠色金融專營機(jī)制,通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化內(nèi)部考核、加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)等方式,不斷提升綠色金融服務(wù)的動力和能力。