黨的二十大報告指出：我國生態(tài)環(huán)境保護正在發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。我國生態(tài)文明建設已經(jīng)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
一方面，城鎮(zhèn)污水、生活垃圾焚燒等傳統(tǒng)環(huán)保領域新建項目減少，產(chǎn)業(yè)本身隨之迎來從量變到質變的過程；另一方面，各級地方政府將以“減污降碳協(xié)同增效、綠色轉型發(fā)展”為需求，比單純的污染治理任務更加艱巨。未來環(huán)保行業(yè)的發(fā)展方向是要在“全民共治、源頭防治”成果的基礎上，思考如何“精準治污、科學治污、依法治污”，即將迎來的是精耕細作、以防為主的新時代，挑戰(zhàn)與機遇并存。
對于碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，未來的重點方向是“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理，基本消除城市黑臭水體”。2021年以來，國家相關部委陸續(xù)發(fā)布了《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》等一大批重要政策和文件，水務行業(yè)政策紅利不斷釋放。從政策實施的重點領域看，水務污染防治攻堅向縱深推進，投資將更加側重于薄弱地帶、落后地帶——一類是城市老舊環(huán)保設施的升級改造，如供水管網(wǎng)的升級改造；另一類是以下沉市場為主戰(zhàn)場的綠色環(huán)保建設，如農(nóng)村的供排水、垃圾轉運處置等基本公共服務領域將首先發(fā)力，進一步提高農(nóng)村地區(qū)的污水處理率和垃圾無害化處理率。
對于凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，未來的重點方向是“加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理”。當前國內固廢產(chǎn)業(yè)總體上處于“環(huán)境效應管理”向“資源管理”過渡的窗口期。結構化矛盾與機遇并存，行業(yè)集中度較低。由于固廢行業(yè)區(qū)域市場發(fā)展程度的不均衡，使得國內固廢市場出現(xiàn)三種趨勢：一是“補短板”。市場表現(xiàn)為垃圾清運及相關基礎設施建設市場爆發(fā)（市場化環(huán)衛(wèi)業(yè)務）、垃圾分類及分類垃圾處置細分市場增長（餐廚垃圾、建筑垃圾、養(yǎng)殖廢棄物等）；二是“資源化”。市場上表現(xiàn)為廢舊金屬、動力電池、油脂、塑料、橡膠、玻璃、紙張、紡織品等材料回收項目增加，以及氫能、沼氣、生物質高價值產(chǎn)品、余熱、蒸汽等能源回收項目增加；三是“市場下沉”。次發(fā)達地區(qū)、縣域及村鎮(zhèn)垃圾處理需求增加。
對于藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，未來的重點方向是加強可吸入顆粒物、溫室氣體、VOCs等污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，即從單點、單項治理向系統(tǒng)化、綜合性治理轉變。2022年1月，國務院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中指出，推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，在大氣污染防治重點區(qū)域燃煤鍋爐全面實現(xiàn)超低排放。2022年6月，生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》中指出，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物（VOCs）以及溫室氣體協(xié)同減排力度。可以看出鋼鐵、煤焦化、水泥、燃煤鍋爐、VOCs治理等領域是“十四五”期間國家清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色轉型的重點領域。
