序號

分類

具體要求

備注

落實情況

1

組織領(lǐng)導(dǎo)

已建立海綿城市建設(shè)的機構(gòu)或工作機制，明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

建立機構(gòu)的，應(yīng)由編辦發(fā)文或“三定”規(guī)定明確。

2

已落實海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體。

3

工作基礎(chǔ)

已具備較好的海綿城市建設(shè)工作基礎(chǔ)，形成一批落實海綿城市建設(shè)理念的項目，項目類型豐富多樣。

需提供項目清單、分布圖、項目情況照片。

4

城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進，已完成排水管網(wǎng)普查，建立GIS信息平臺，且城市污水收集率在過去3年內(nèi)有所提升。

污水收集率比2019年有所提升。

5

城市內(nèi)澇問題成因清晰；易澇積水點位底數(shù)清楚、點位明確，有明確的整治方案和措施。

有明確的城市易澇積水點、河湖治理清單，位置明確、落在地圖上。

6

統(tǒng)籌推進海綿城市建設(shè)，體現(xiàn)系統(tǒng)治理理念，與黑臭水體治理、污水處理提質(zhì)增效、水資源集約節(jié)約利用工作有機融合。

到示范期末，示范城市生活污水集中收集率應(yīng)達到70%以上，或較“十三五”末提高20個百分點，城市污水處理廠進水BOD濃度均達到100mg/L以上。再生水、雨水資源利用率（量）滿足城市考核要求。

7

具有較好的城市體檢評估工作基礎(chǔ)

在城市建設(shè)領(lǐng)域具有較好的工作基礎(chǔ)，建立常態(tài)化的體檢評估制度，將城市排水防澇、黑臭水體治理等納入評估內(nèi)容并取得實效。

8

法規(guī)制度

有立法權(quán)的城市，已制定本市海綿城市建設(shè)相關(guān)要求的法規(guī)；尚未制定的，應(yīng)有明確的立法計劃，并承諾在建設(shè)期內(nèi)完成。

無立法權(quán)的城市，政府已出臺海綿城市等相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)的指導(dǎo)意見。

法規(guī)或行政規(guī)范性文件中應(yīng)明確海綿城市建設(shè)的具體要求。

9

將海綿城市建設(shè)要求納入竣工驗收要求。

有具體工作要求，且在全市范圍內(nèi)長期有效。

10

建立海綿城市相關(guān)設(shè)施運行維護的制度，明確運行維護主體。

有具體工作要求，且在全市范圍內(nèi)長期有效。

11

規(guī)劃管控

已編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃并獲得政府批復(fù)實施。

已完成海綿城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃的制（修）訂并批復(fù)。

12

將海綿城市建設(shè)要求和關(guān)鍵指標(biāo)納入規(guī)劃建設(shè)管控。

結(jié)合機構(gòu)改革、規(guī)劃職責(zé)調(diào)整和“放管服”等要求，結(jié)合本地管理體制確定。

13

已制定統(tǒng)籌推進海綿城市建設(shè)示范的系統(tǒng)化實施方案，突出簡約適用、因地制宜的要求，避免鋪張浪費，“大引大排”、“大拆大建”，方案應(yīng)涵蓋建設(shè)期。

14

完善標(biāo)準(zhǔn)

建立海綿城市建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計、工程施工、竣工驗收、運行維護的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，施工圖審查要點等。

15

制定本地區(qū)海綿城市設(shè)計方法、關(guān)鍵參數(shù)、植物選型指引等。

可通過設(shè)計導(dǎo)則、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手冊等體現(xiàn)。

16

制定本地區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、材料、施工、運行維護定額標(biāo)準(zhǔn)等。

17

保障措施

制定統(tǒng)籌推進海綿城市建設(shè)的運作模式方案。

18

統(tǒng)籌安排財政資金、專項債等支持海綿城市建設(shè)運營。

19

制定支持統(tǒng)籌推進海綿城市建設(shè)的用地、融資等方面的支持政策。

20

建立專業(yè)化運營管理的隊伍。

包括通過政府購買服務(wù)、委托運營、特許經(jīng)營等方式確定的專業(yè)化隊伍。

21

否決項

“十四五”期間，申報城市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故，或出現(xiàn)重大負面輿情事件和違法違規(guī)責(zé)任事件。

“十四五”期間，城市內(nèi)澇治理、黑臭水體治理、城市體檢評估、歷史文化名城保護等相關(guān)工作存在重大問題的取消資格。

22

不滿足以下任一條件的：

1.降雨條件：多年平均降雨量不低于400毫米。

2.地方財政能力：地方政府債務(wù)風(fēng)險低，不因開展海綿城市建設(shè)形成新的隱性債務(wù)。