附件1
示范城市申報(bào)條件表
序號(hào) |
分類 |
具體要求 |
備注 |
落實(shí)情況 |
1 |
組織領(lǐng)導(dǎo) |
已建立海綿城市建設(shè)的機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制,明確相關(guān)部門職責(zé)分工。 |
建立機(jī)構(gòu)的,應(yīng)由編辦發(fā)文或“三定”規(guī)定明確。 |
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2 |
已落實(shí)海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體。 |
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3 |
工作基礎(chǔ) |
已具備較好的海綿城市建設(shè)工作基礎(chǔ),形成一批落實(shí)海綿城市建設(shè)理念的項(xiàng)目,項(xiàng)目類型豐富多樣。 |
需提供項(xiàng)目清單、分布圖、項(xiàng)目情況照片。 |
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4 |
城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已完成排水管網(wǎng)普查,建立GIS信息平臺(tái),且城市污水收集率在過去3年內(nèi)有所提升。 |
污水收集率比2019年有所提升。 |
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5 |
城市內(nèi)澇問題成因清晰;易澇積水點(diǎn)位底數(shù)清楚、點(diǎn)位明確,有明確的整治方案和措施。 |
有明確的城市易澇積水點(diǎn)、河湖治理清單,位置明確、落在地圖上。 |
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6 |
統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè),體現(xiàn)系統(tǒng)治理理念,與黑臭水體治理、污水處理提質(zhì)增效、水資源集約節(jié)約利用工作有機(jī)融合。 |
到示范期末,示范城市生活污水集中收集率應(yīng)達(dá)到70%以上,或較“十三五”末提高20個(gè)百分點(diǎn),城市污水處理廠進(jìn)水BOD濃度均達(dá)到100mg/L以上。再生水、雨水資源利用率(量)滿足城市考核要求。 |
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7 |
具有較好的城市體檢評(píng)估工作基礎(chǔ) |
在城市建設(shè)領(lǐng)域具有較好的工作基礎(chǔ),建立常態(tài)化的體檢評(píng)估制度,將城市排水防澇、黑臭水體治理等納入評(píng)估內(nèi)容并取得實(shí)效。 |
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8 |
法規(guī)制度 |
有立法權(quán)的城市,已制定本市海綿城市建設(shè)相關(guān)要求的法規(guī);尚未制定的,應(yīng)有明確的立法計(jì)劃,并承諾在建設(shè)期內(nèi)完成。 無立法權(quán)的城市,政府已出臺(tái)海綿城市等相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)的指導(dǎo)意見。 |
法規(guī)或行政規(guī)范性文件中應(yīng)明確海綿城市建設(shè)的具體要求。 |
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9 |
將海綿城市建設(shè)要求納入竣工驗(yàn)收要求。 |
有具體工作要求,且在全市范圍內(nèi)長期有效。 |
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10 |
建立海綿城市相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的制度,明確運(yùn)行維護(hù)主體。 |
有具體工作要求,且在全市范圍內(nèi)長期有效。 |
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11 |
規(guī)劃管控 |
已編制海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并獲得政府批復(fù)實(shí)施。 |
已完成海綿城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃的制(修)訂并批復(fù)。 |
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12 |
將海綿城市建設(shè)要求和關(guān)鍵指標(biāo)納入規(guī)劃建設(shè)管控。 |
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、規(guī)劃職責(zé)調(diào)整和“放管服”等要求,結(jié)合本地管理體制確定。 |
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13 |
已制定統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范的系統(tǒng)化實(shí)施方案,突出簡約適用、因地制宜的要求,避免鋪張浪費(fèi),“大引大排”、“大拆大建”,方案應(yīng)涵蓋建設(shè)期。 |
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14 |
完善標(biāo)準(zhǔn) |
建立海綿城市建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,施工圖審查要點(diǎn)等。 |
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15 |
制定本地區(qū)海綿城市設(shè)計(jì)方法、關(guān)鍵參數(shù)、植物選型指引等。 |
可通過設(shè)計(jì)導(dǎo)則、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)等體現(xiàn)。 |
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16 |
制定本地區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料、施工、運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)等。 |
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保障措施 |
制定統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)的運(yùn)作模式方案。 |
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統(tǒng)籌安排財(cái)政資金、專項(xiàng)債等支持海綿城市建設(shè)運(yùn)營。 |
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制定支持統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)的用地、融資等方面的支持政策。 |
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20 |
建立專業(yè)化運(yùn)營管理的隊(duì)伍。 |
包括通過政府購買服務(wù)、委托運(yùn)營、特許經(jīng)營等方式確定的專業(yè)化隊(duì)伍。 |
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21 |
否決項(xiàng) |
“十四五”期間,申報(bào)城市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故,或出現(xiàn)重大負(fù)面輿情事件和違法違規(guī)責(zé)任事件。 |
“十四五”期間,城市內(nèi)澇治理、黑臭水體治理、城市體檢評(píng)估、歷史文化名城保護(hù)等相關(guān)工作存在重大問題的取消資格。 |
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22 |
不滿足以下任一條件的: 1.降雨條件:多年平均降雨量不低于400毫米。 2.地方財(cái)政能力:地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低,不因開展海綿城市建設(shè)形成新的隱性債務(wù)。 |
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