管網(wǎng)運(yùn)維“錢(qián)”的難題等怎么解?住建部發(fā)文中找答案
時(shí)間:2023-05-15
來(lái)源:住建部
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近日,住建部印發(fā)《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)》的通知,《工作經(jīng)驗(yàn)》梳理了各地推進(jìn)城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。
近日,環(huán)保督察風(fēng)暴再襲,多省份以及部分企業(yè)在水環(huán)境治理方面再度暴雷,前不久,中國(guó)水網(wǎng)也曾報(bào)道《黑臭污水暗管偷排,灰白泥漿明渠入河....入河入海排污“閘門(mén)”如何守?》,就排污口治理提出相關(guān)建議。如何持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體治理和生活污水處理提質(zhì)增效工作成為行業(yè)內(nèi)外密切關(guān)注的話題。
近期,住建部印發(fā)《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)》的通知中,對(duì)各地推進(jìn)城市黑臭水體治理及生活污水處理提質(zhì)增效長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理,那些環(huán)保督察中問(wèn)題頻發(fā)的省市,可以就政策層面”抄作業(yè)”了。
《工作經(jīng)驗(yàn)》就運(yùn)行維護(hù)工作機(jī)制建設(shè)、管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)保障、排水管理相關(guān)法規(guī)政策等方面提供參考和借鑒意義,未來(lái)或許也將在其他省市試行。
01成立市級(jí)排水公司、廠網(wǎng)一體打包運(yùn)維……
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市通過(guò)推行污水處理“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù);以排水分區(qū)為單元開(kāi)展雨污分流工作確保成效,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)工作的創(chuàng)新。
1.推行污水處理“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù)
北京市、重慶市、廣州市、深圳市、蘇州市,成立市級(jí)排水公司,結(jié)合污水處理廠服務(wù)范圍設(shè)置分(子)公司,或以行政區(qū)為單位成立區(qū)級(jí)排水公司,統(tǒng)一管理服務(wù)范圍內(nèi)的污水處理廠、污水管網(wǎng)等設(shè)施,統(tǒng)籌撥付污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)和污水管網(wǎng)運(yùn)維費(fèi)用。
九江市、蕪湖市,城市政府將既有污水處理廠、污水管網(wǎng)與新建項(xiàng)目打包委托具備條件的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)維,實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)一體”運(yùn)維。
2.以排水分區(qū)為單元開(kāi)展雨污分流工作,確保成效
浙江省、江蘇省、廣州市、深圳市,依據(jù)排水與污水處理規(guī)劃,以排口排查為基礎(chǔ),明確溯源排查工作責(zé)任主體,開(kāi)展達(dá)標(biāo)排水單元建設(shè)、污水零直排區(qū)建設(shè)等工作,城市排水主管部門(mén)定期對(duì)各區(qū)“排水單元達(dá)標(biāo)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同步實(shí)施小區(qū)與市政管網(wǎng)的雨污分流、混錯(cuò)接改造,確保雨污分流工程覆蓋所有源頭小區(qū),干一片、成一片。對(duì)實(shí)施雨污分流的區(qū)域以“雨水口無(wú)污水排放、污水管無(wú)雨水混接”為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保工程成效。實(shí)施雨污分流的區(qū)域,逐步“打開(kāi)”截污閘(堰),恢復(fù)雨水通道,實(shí)現(xiàn)“污水入廠、清水入河”。
02保障管網(wǎng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi),排除“錢(qián)”的大難題
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市通過(guò)制定管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)定額,財(cái)政足額保證;污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)按效付費(fèi),提高污水收集效能;加強(qiáng)小區(qū)排水監(jiān)管,統(tǒng)籌市政排水和小區(qū)排水管理,強(qiáng)化管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)保障。
1.制定管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)定額,財(cái)政足額保證
河南省、重慶市印發(fā)省級(jí)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修預(yù)算定額,明確各類排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),包括排水管渠鋪設(shè)、檢測(cè)、維修、疏挖、清洗和檢查井等維修、清淤、安全防護(hù)等養(yǎng)護(hù)維修工程的工作內(nèi)容和各項(xiàng)工作的基價(jià),合理確定設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程費(fèi)用,保障排水管網(wǎng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)有據(jù)可依,財(cái)政部門(mén)按照定額制定排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位預(yù)算,足額撥付養(yǎng)護(hù)資金。
廣州市根據(jù)城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)定額以及近年的實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本,每三年核算一次城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)綜合單價(jià),并按照“綜合單價(jià)×養(yǎng)護(hù)公里數(shù)”的方式,計(jì)算城市排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),納入政府購(gòu)買污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)中,由市財(cái)政足額保障。
南寧市、蕪湖市根據(jù)實(shí)際運(yùn)維需求,通過(guò)合同約定維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
濟(jì)南市多渠道籌措資金,保障污水管網(wǎng)資金來(lái)源。每年將污水管網(wǎng)更新改造和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)列支專項(xiàng)預(yù)算,從污水處理費(fèi)、城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、土地出讓金按比例列支。
2.污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)按效付費(fèi),提高污水收集效能
廣州市將各區(qū)污水處理費(fèi)統(tǒng)一收繳到市級(jí)財(cái)政,與政府補(bǔ)貼統(tǒng)籌用于全市管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。市級(jí)排水主管部門(mén)建立市政排水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、付費(fèi)辦法等配套文件,并建立激勵(lì)合理、管理精細(xì)、使用高效的污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用撥付機(jī)制,由市級(jí)排水主管部門(mén)統(tǒng)籌考核各區(qū)排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)成效,按效付費(fèi),避免市級(jí)排水公司與區(qū)財(cái)政多頭對(duì)接,有效解決區(qū)級(jí)資金難以落實(shí)的問(wèn)題。
廣州市建立污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)與污水收集處理設(shè)施運(yùn)行效能掛鉤機(jī)制。城市排水主管部門(mén)與城市污水收集處理服務(wù)公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,將污水處理廠進(jìn)水濃度、污染物削減量、管網(wǎng)和泵站運(yùn)行水位、污水溢流情況等指標(biāo)納入?yún)f(xié)議約定的績(jī)效考核體系。
3.加強(qiáng)小區(qū)排水監(jiān)管,統(tǒng)籌市政排水和小區(qū)排水管理
蘇州市、常州市建立排水監(jiān)管進(jìn)小區(qū)相關(guān)制度,由城市排水主管部門(mén)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的小區(qū)開(kāi)展不定期抽查,重點(diǎn)檢查雨污混錯(cuò)接等問(wèn)題,提出問(wèn)題整改清單,移交區(qū)排水主管部門(mén)、街道及所在區(qū)市政管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位,監(jiān)督責(zé)任單位整改落實(shí)。
蘇州市、常州市、揚(yáng)州市、無(wú)錫市開(kāi)展樓宇排水立管治理專項(xiàng)工作,減少立管污水、雨水混錯(cuò)接。制定城市排水管理?xiàng)l例,明確規(guī)定新建、改建住宅,建設(shè)單位未在住宅陽(yáng)臺(tái)(露臺(tái))設(shè)置污水管道的,由排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。
03立法、分級(jí)管理,解決排水源頭問(wèn)題
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市通過(guò)排水立法強(qiáng)化污水設(shè)施運(yùn)維管理;建立排水戶分級(jí)管理制度,優(yōu)化排水服務(wù),完善排水管理相關(guān)法規(guī)政策。
1.排水立法強(qiáng)化污水設(shè)施運(yùn)維管理
深圳市、蘇州市、無(wú)錫市制定城市排水條例,明確全市各級(jí)各類排水設(shè)施的運(yùn)行管理責(zé)任單位。對(duì)具有城市公共排水服務(wù)屬性但權(quán)屬不明的污水管網(wǎng)等設(shè)施,由政府指定運(yùn)維主體并明確管理要求。
2.建立排水戶分級(jí)管理制度,優(yōu)化排水服務(wù)
廣州市制定分級(jí)分類管理辦法,根據(jù)排水類型和排水設(shè)施接入情況,對(duì)排水戶實(shí)施分類分級(jí)的差異化管理,明確不同級(jí)別排水戶排水設(shè)施運(yùn)行養(yǎng)護(hù)要求。按照排水行為影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的程度,將排水戶分為重點(diǎn)一類、重點(diǎn)二類和一般排水戶,實(shí)行不同頻次的證后監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)排水戶“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管”,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”;對(duì)一般排水戶,結(jié)合實(shí)際情況實(shí)地抽查檢查。依法有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下簡(jiǎn)稱排水許可)的核發(fā)和管理工作,實(shí)現(xiàn)排水許可“應(yīng)管盡管”。
漳州市針對(duì)“點(diǎn)多面廣”的餐飲店面未辦理排水許可問(wèn)題,以街區(qū)片區(qū)、道路街巷為單位全面開(kāi)展店面商戶排查,同時(shí)簡(jiǎn)化排水許可辦理流程,由排水戶填寫(xiě)基本信息改為工作人員核實(shí)填寫(xiě),有效解決群眾“不懂辦、不會(huì)辦”的問(wèn)題。
04長(zhǎng)效監(jiān)督,避免黑臭水體返黑返臭
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市建立城市黑臭水體治理成效和污水直排口消除動(dòng)態(tài)評(píng)估制度;以城市黑臭水體流域?yàn)閱卧,建立長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化公眾參與,建立城市黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.建立城市黑臭水體治理成效和污水直排口消除動(dòng)態(tài)評(píng)估制度
甘肅省、貴州省、陜西省,省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門(mén),以半年或季度為周期,對(duì)全省城市黑臭水體治理成效進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),明確責(zé)任主體,確保問(wèn)題及時(shí)整改、動(dòng)態(tài)清零,建立防止返黑返臭的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
浙江省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通過(guò)暗訪、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析等手段,對(duì)容易導(dǎo)致水體返黑返臭風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位進(jìn)行通報(bào),督促地方整改。
2.以城市黑臭水體流域?yàn)閱卧,建立長(zhǎng)效機(jī)制
廣州市、深圳市以主要城市水體為單位,建立以河道流域?yàn)閱卧墓芾頇C(jī)制,明確牽頭單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域內(nèi)的城市黑臭水體治理、污水處理等方面工作。由城市排水部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)每月開(kāi)展一次以上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)“散亂污”企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
廣州市開(kāi)展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)和返黑返臭預(yù)警提醒,指導(dǎo)各級(jí)河湖長(zhǎng)有針對(duì)性巡河,提高河湖長(zhǎng)履職效率。
3.強(qiáng)化公眾參與
廣州市、福州市,招募“民間河長(zhǎng)”,廣納四方力量,發(fā)動(dòng)志愿者、社會(huì)工作者等熱心
群眾參與黑臭水體治理中。開(kāi)展城市黑臭水體、污水直排等問(wèn)題的“隨手拍”活動(dòng),明確提供線索和查實(shí)問(wèn)題的具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)公眾參與城市水體管理,成為黑臭水體治理的“巡查員”“監(jiān)督員”“聯(lián)絡(luò)員”。
九江市開(kāi)展城市黑臭水體治理“進(jìn)黨校、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”宣教活動(dòng),完善公眾參與機(jī)制,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,形成各界護(hù)水合力,大力開(kāi)展生動(dòng)活潑的志愿服務(wù)行動(dòng)。
廣州市制定排水違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,創(chuàng)建有獎(jiǎng)舉報(bào)小程序,鼓勵(lì)群眾投訴身邊的違規(guī)排水行為。經(jīng)認(rèn)定為有效舉報(bào)線索的,每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)300元;被舉報(bào)人因被舉報(bào)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、受到罰款類行政處罰或其他行政類處罰的,舉報(bào)人可獲得最低 5000 元、最高 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
05政策加快推動(dòng)城市污水管網(wǎng)建設(shè)流程,強(qiáng)化監(jiān)管
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市對(duì)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程;加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)改造質(zhì)量監(jiān)管,完善管網(wǎng)建設(shè)和質(zhì)量保障機(jī)制。
1.對(duì)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程
漳州市市政府出臺(tái)專門(mén)文件,簡(jiǎn)化雨污分流改造、截污納管等改造項(xiàng)目審批流程。從項(xiàng)目編碼報(bào)件、施工依據(jù)簡(jiǎn)化、報(bào)批手續(xù)減免等多方面優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,準(zhǔn)許免于辦理建設(shè)用地、工程規(guī)劃許可和施工許可等手續(xù),推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。
武漢市建立建設(shè)工程規(guī)劃許可審批豁免清單制度,將排水管網(wǎng)改造類項(xiàng)目納入豁免范圍。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(含管線綜合方案)審查時(shí)限計(jì)入工程規(guī)劃許可審批時(shí)限,實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查,提高審批效率;二是推行“綜合測(cè)繪”,實(shí)行“聯(lián)合驗(yàn)收”,減少辦理不同審批事項(xiàng)過(guò)程中重復(fù)測(cè)繪、監(jiān)管部門(mén)分頭驗(yàn)收的情形。
2.加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)改造質(zhì)量監(jiān)管
深圳市開(kāi)展管網(wǎng)施工工程質(zhì)量飛行檢測(cè)工作,嚴(yán)格把控管材質(zhì)量,對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、工程實(shí)體等進(jìn)行不定期、不打招呼隨機(jī)抽樣檢測(cè),并通報(bào)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)于不合格的進(jìn)行處罰。
廣州市將無(wú)線射頻電子芯片與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于混凝土管質(zhì)量監(jiān)管,建立電子芯片讀寫(xiě)系統(tǒng)與混凝土管質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接的相關(guān)制度,形成監(jiān)管鏈條。在施工過(guò)程中,通過(guò)施工人員讀取電子芯片中混凝土管唯一性信息,并實(shí)時(shí)上傳到監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)混凝土管在施工過(guò)程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳,監(jiān)管系統(tǒng)可及時(shí)獲得在建工程的混凝土管使用批次、使用數(shù)量、使用地點(diǎn)等情況,并實(shí)時(shí)掌握工程施工進(jìn)度等信息。采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù),將混凝土管質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)與已建成的質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)時(shí)獲取工程所使用混凝土管質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),分析正在施工工程的質(zhì)量狀況,有效防止假冒偽劣、不合格的混凝土管用于施工。
蘇州市、重慶市排水行政主管部門(mén)全面加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目質(zhì)量管理,對(duì)新改建排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案審核、施工技術(shù)交底、管材抽樣送檢、管道閉水試驗(yàn)和管道閉路電視(CCTV)、潛望鏡(QV)內(nèi)窺檢測(cè)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全流程監(jiān)管。
濟(jì)南市城市人民政府出臺(tái)城市地下管線建設(shè)管理辦法,建立市政排水管線工程移交強(qiáng)制性執(zhí)行內(nèi)窺檢測(cè)制度,明確凡內(nèi)窺檢測(cè)不合格的排水工程,一律不得移交。
06強(qiáng)化考核,落實(shí)治理責(zé)任
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市部門(mén)協(xié)調(diào)治理城市黑臭水體,強(qiáng)化監(jiān)督考核;多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,強(qiáng)化沿街商戶排水管理;開(kāi)展污水處理提質(zhì)增效工作示范,強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)、考核。
1.部門(mén)協(xié)調(diào)治理城市黑臭水體,強(qiáng)化監(jiān)督考核
廣州市市委、市政府及市河長(zhǎng)辦出臺(tái)文件,明確各部門(mén)職責(zé),特別是生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、城市管理、市容環(huán)衛(wèi)、園林等主要部門(mén)在水環(huán)境治理方面的職責(zé),并明確績(jī)效考核要求,納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核體系。
廣州市、福州市由市紀(jì)委監(jiān)委或河長(zhǎng)辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度,每周不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,建立“日交辦,旬跟蹤,月銷賬”機(jī)制,重點(diǎn)抽查河道管養(yǎng)情況和河長(zhǎng)、河道專管員履職情況。
2.多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,強(qiáng)化沿街商戶排水管理
莆田市建立排水許可、排污許可信息共享機(jī)制,排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)每季度共享許可發(fā)放、執(zhí)法及監(jiān)管情況。
蘇州市對(duì)沿街沿河商戶,逐門(mén)逐戶開(kāi)展污水接入市政管網(wǎng)問(wèn)題整治工作。排水主管部門(mén)、屬地管理部門(mén)和設(shè)計(jì)單位等成立聯(lián)合工作小組,統(tǒng)籌落實(shí),采用“五步工作法”(摸底排查和宣傳教育、入戶設(shè)計(jì)、商定方案、快速施工、核發(fā)排水許可),“一戶一策”制定方案,確保污水接入市政管網(wǎng)。
宿州市、蘇州市結(jié)合落實(shí)“門(mén)前三包”(包文明勸導(dǎo)、包市容秩序、包環(huán)境衛(wèi)生)等制度,城市管理執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)化對(duì)沿街單位、個(gè)體工商戶污水排放監(jiān)管執(zhí)法,同時(shí),指導(dǎo)規(guī)范接入市政污水管網(wǎng),“疏堵結(jié)合”解決污水直排雨水篦子的問(wèn)題。
3.開(kāi)展污水處理提質(zhì)增效工作示范,強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)
江蘇省出臺(tái)省級(jí)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)評(píng)價(jià)驗(yàn)收辦法等文件,對(duì)城市開(kāi)展評(píng)估工作,查找存在問(wèn)題,督促落實(shí)整改。
江蘇省、江西省開(kāi)展省級(jí)污水處理提質(zhì)增效示范城市評(píng)選,明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求,為全省其他城市開(kāi)展工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
07管網(wǎng)智慧化管理,強(qiáng)化技術(shù)支持
《工作經(jīng)驗(yàn)》指出部分省市動(dòng)態(tài)更新污水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),提升管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)信息化水平,加強(qiáng)科技支撐。
成都市、南寧市全面排查市政和小區(qū)排水管網(wǎng)、泵站等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)污水干線、支線、毛細(xì)管線和小區(qū)管線的排查全覆蓋,構(gòu)建管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),并形成明確的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。針對(duì)存量設(shè)施,結(jié)合日常巡檢,建立 5 年為一個(gè)周期的排水管網(wǎng)動(dòng)態(tài)排查制度,每年完成 20%的管網(wǎng)排查,5 年完成一輪次排查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的管道結(jié)構(gòu)性狀況問(wèn)題立即整改,動(dòng)態(tài)更新管網(wǎng)信息。針對(duì)新建設(shè)施,在建設(shè)單位竣工驗(yàn)收時(shí),由排水管理 GIS 平臺(tái)維護(hù)單位將竣工管線數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。
廣州市開(kāi)發(fā)城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)移動(dòng)客戶端應(yīng)用程序(APP),一線運(yùn)維人員可通過(guò) APP 實(shí)時(shí)查詢所在位置排水設(shè)施數(shù)據(jù)、圖紙等基礎(chǔ)信息,經(jīng)與實(shí)際排水設(shè)施情況核查比對(duì),可快速完成地下管線情況摸底,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可及時(shí)通過(guò) APP 修正“管網(wǎng)運(yùn)行圖”,再由專業(yè)技術(shù)單位對(duì)管網(wǎng)數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng) GIS 數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和維護(hù)。
無(wú)錫市發(fā)放污水排入排水管網(wǎng)許可時(shí),利用 GIS 明確污水接入管網(wǎng)位置、高程,提高排水許可發(fā)放和管理的效率,并將排水戶主要信息及許可內(nèi)容同步錄入 GIS,便于日后查詢和監(jiān)管。
莆田市開(kāi)展城市生活污水收集系統(tǒng)的水量監(jiān)測(cè)工作,在關(guān)鍵點(diǎn)位的污水管道檢查井安裝水量、水位監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)測(cè)污水水量變化情況,及時(shí)預(yù)警管道運(yùn)行異常狀況及雨污混流等問(wèn)題,并將數(shù)據(jù)結(jié)果更新至 GIS。