記者從阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，由該局起草的《關(guān)于進(jìn)一步加快系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作方案》近日完成公示。方案提出，到2030年，城市建成區(qū)85%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。

　　努力形成海綿城市建設(shè)示范

　　海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

　　阜陽市海綿城市建設(shè)工作目標(biāo)是，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)各項(xiàng)工作，以解決城市排水防澇短板問題為重點(diǎn)，綜合施策，全域覆蓋，建立健全海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控、投融資機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)配套政策，形成長效機(jī)制。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對(duì)雨水的吸納和緩釋作用，有效提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力，最大限度降低城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，努力形成自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市建設(shè)示范。到2025年，全市城市排水防澇能力明顯提升，海綿城市建設(shè)理念得到全面有效落實(shí)，城市建成區(qū)55%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。到2030年，城市建成區(qū)85%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。

　　因地制宜完善海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃

　　方案提出，將海綿城市建設(shè)要求納入國土空間規(guī)劃體系，因地制宜完善海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定海綿城市建設(shè)指標(biāo)控制與引導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)與其他規(guī)劃的銜接與融合；各部門編制或修編城市道路、綠地、水系統(tǒng)、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)與海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。

　　所有新（改、擴(kuò)）建工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)要求實(shí)施，將海綿城市建設(shè)理念落實(shí)到立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、管理全過程，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，依法辦理土地、規(guī)劃、施工許可等建設(shè)手續(xù)。對(duì)不符合海綿城市建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)要求的建設(shè)項(xiàng)目，行業(yè)主管部門不予出具驗(yàn)收意見。

　　推進(jìn)海綿型城市綠地廣場建設(shè)改造

　　對(duì)于新開發(fā)區(qū)域，各地和市級(jí)相關(guān)單位要積極做好項(xiàng)目示范引領(lǐng)，政府投資建設(shè)的公共建筑、道路、公園、綠地、廣場、河道等公益性項(xiàng)目要率先落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)改造和城市更新、老舊小區(qū)改造等工作，以解決城市內(nèi)澇、污水提質(zhì)增效為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

　　優(yōu)化雨水排放系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)集中外排向分散引導(dǎo)、有序收集、就地消納、資源化利用的轉(zhuǎn)變。結(jié)合雨水利用、排水防澇要求，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，蓄集雨水，削減洪峰，加快改造消除城市易澇點(diǎn)。加強(qiáng)城市排水管渠和泵站等排澇設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，扎實(shí)開展排水管網(wǎng)排查和雨污水混接點(diǎn)改造，對(duì)于已按規(guī)劃建設(shè)雨污水管網(wǎng)的區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)的日常排查與管護(hù)，杜絕新增錯(cuò)接亂接現(xiàn)象，逐步改造消除既有混錯(cuò)接點(diǎn)。

　　推進(jìn)海綿型城市綠地、廣場建設(shè)改造，城市綠地在滿足景觀、游憩等功能的基礎(chǔ)上，兼顧雨水調(diào)蓄、凈化等生態(tài)功能，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋空間。優(yōu)化廣場建設(shè)的排水方式，提高城市廣場對(duì)雨水的滯、蓄能力，達(dá)到海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。（儲(chǔ)繼明）