“綠水青山”與“金山銀山”如何統(tǒng)籌兼顧并實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化？生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（Ecology Oriented Development，簡稱EOD）模式或許能給出答案。18日獲悉，今年以來無錫積極謀劃，EOD模式項(xiàng)目儲備量全省最多，部分已成功融資、獲批建設(shè)，彰顯出踐行綠色發(fā)展的模式創(chuàng)新。

生態(tài)環(huán)保確實(shí)要花不少錢。“小到河道治理，大到生態(tài)修復(fù)，都有投入大、回收期長的特點(diǎn)，且很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，因此融資較難。”無錫市生態(tài)環(huán)境局財(cái)審處處長黃曉東介紹，EOD模式以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。對于符合條件的EOD模式項(xiàng)目，國家開發(fā)銀行發(fā)揮開發(fā)性金融資金額度大、時(shí)限長、利率低、寬限期長等優(yōu)勢，給予更多資源傾斜和融資支持。“一句話，解決了‘燒錢項(xiàng)目的缺錢困境’。”

全市首單落地的太湖灣科創(chuàng)帶馬山片區(qū)EOD項(xiàng)目總投資11.8億元，前不久獲得國開行長期貸款9億元。該項(xiàng)目涵蓋水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、道路綠化整治以及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)等工程，通過改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)載體建設(shè)。“項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步招引生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等科技研發(fā)類企業(yè)，運(yùn)營方式包括產(chǎn)業(yè)載體及停車位等的出售及出租。”相關(guān)人員說，環(huán)境整治工程將于今年先行實(shí)施。

作為踐行“兩山”轉(zhuǎn)化的典型示范，惠山區(qū)大美陽山全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)文旅融合開發(fā)項(xiàng)目，以水環(huán)境綜合治理、水蜜桃產(chǎn)業(yè)配套升級、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)配套提升等工程為依托，在推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的同時(shí)，提升農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，同步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境治理投入的反哺。項(xiàng)目后期收入來源包括污水處理費(fèi)、高品質(zhì)水蜜桃銷售收入、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)經(jīng)營收入等，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體平衡，現(xiàn)已進(jìn)入融資階段。

“EOD模式實(shí)踐說明美好的環(huán)境就是生產(chǎn)力，綠水青山也是招商引資的資源要素。”黃曉東表示，目前該市已有“兩河整治”生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)項(xiàng)目、江陰市“引江入太”江陰段水環(huán)境綜合治理及科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目、鵝湖鎮(zhèn)白米蕩流域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向融合開發(fā)項(xiàng)目等近10個(gè)儲備項(xiàng)目。隨著今年六五環(huán)境日與國開行江蘇分行簽署生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大項(xiàng)目融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，無錫正積極響應(yīng)國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展導(dǎo)向，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。（陳菁菁）