如何確保南水北調(diào)水得到高效使用?
南水北調(diào)工程受水區(qū)是目前中國地下水超采嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境問題最為突出的地區(qū),南水北調(diào)工程通水為解決這些問題創(chuàng)造了有利條件。受水區(qū)地方政府應(yīng)增強國家觀念和大局意識,有力關(guān)停自備井,避免超采地下水,統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程供水和當(dāng)?shù)厮矗瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于有些地方調(diào)水成本將高于當(dāng)?shù)厮垂┧杀荆芩畢^(qū)地方政府必須合理配置當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水,避免出現(xiàn)一方面外調(diào)水得不到充分利用,另一方面繼續(xù)超采地下水、破壞生態(tài)環(huán)境的局面。
對此,《南水北調(diào)工程供用水管理條例》明確規(guī)定,供水實行由基本水價和計量水價構(gòu)成的兩部制水價,無論是否用水都要交納基本水費,同時要求受水區(qū)省級人民政府統(tǒng)籌安排南水北調(diào)水和當(dāng)?shù)氐乇硭、地下水等水源的水資源費和供水價格,利用經(jīng)濟杠桿促進水資源合理配置,有效保護生態(tài)環(huán)境。
《條例》還規(guī)定,受水區(qū)縣級以上地方人民政府要合理配置各種水資源,逐步替代超采的地下水,按國務(wù)院批準(zhǔn)的受水區(qū)地下水壓采總體方案實施地下水開采總量控制和地下水壓采,嚴(yán)格控制地下水開發(fā)利用,嚴(yán)禁在受水區(qū)新增開采深層承壓水,在有條件的地區(qū)逐步推進水源轉(zhuǎn)換,退還被擠占的農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,改善水生態(tài)環(huán)境。