260萬人圍觀！長沙首例非法消納固廢破壞生態(tài)案公開宣判
流轉(zhuǎn)農(nóng)田號(hào)稱要養(yǎng)魚，結(jié)果卻“暗渡陳倉”變棄置場，消納固體廢物垃圾非法牟利，嚴(yán)重毀壞17畝耕地——王某某沒想到，自己會(huì)因違法行為成為千夫所指的反面“網(wǎng)紅”。
7月26日，開福區(qū)法院公審了被告人王某某非法占用農(nóng)用地罪刑事附帶民事訴訟及危險(xiǎn)駕駛罪一案，湖南省高院在抖音直播間全程直播這場庭審，逾260萬網(wǎng)友觀看評(píng)論。法律界人士指出，這是長沙首例公開宣判的非法消納固體廢物破壞生態(tài)案，也是首場生態(tài)賠償磋商不成轉(zhuǎn)為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，向全社會(huì)警示“生態(tài)有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”，意義重大。
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大片耕地被建筑固態(tài)垃圾填平，還建起集裝箱簡易房，城管執(zhí)法人員及時(shí)保全證據(jù)，控制損害。均為長沙晚報(bào)通訊員 高文 供圖
17畝“魚塘”不養(yǎng)魚變建筑垃圾場
“說好的魚塘呢，怎么堆起一片垃圾場？”2022年3月23日，開福區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào)，對(duì)撈刀河街道羅漢莊村下代組撈建路旁，有人擅自設(shè)置的棄置場進(jìn)行調(diào)查。
城管執(zhí)法人員深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2019年4月起，王某某為經(jīng)營魚塘，租賃當(dāng)?shù)卮迕窀毓?4.06畝。“魚塘只是個(gè)幌子，他占用農(nóng)田非法設(shè)置棄置場‘賺快錢’。”開福區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，王某某在承包農(nóng)田后，通過微信群發(fā)“廣告”有償接收外來渣土車傾倒固體廢物垃圾。他將渣土鋪在租賃的耕地上，并將其中部分平整后，租賃給他人堆放集裝箱。
當(dāng)年5月23日，市公安局開福分局城管大隊(duì)民警將王某某抓獲。經(jīng)審查，王某某非法占有土地（耕地）總面積為17.916畝（1.19438公頃）。其占用農(nóng)用地一案屬于發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害的資源與環(huán)境行政處罰案件，已造成生態(tài)破壞，應(yīng)該予以賠償或者修復(fù)。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，開福區(qū)政府啟動(dòng)了該案生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
然而，經(jīng)多次與王某某協(xié)商，當(dāng)事人仍未同意通過生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。開福區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)將該案移交開福區(qū)檢察院，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮民事公益訴訟補(bǔ)位作用，訴請法院判令違法主體承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
法院公開庭審。
260萬網(wǎng)友圍觀庭審直播變生動(dòng)警示課
今年7月26日，法院作出判決：被告人王某某判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金1.5萬元，同時(shí)支付因非法受納建筑垃圾、生活垃圾至農(nóng)用地土壤環(huán)境造成污染的損害費(fèi)用以及鑒定費(fèi)用。在判決生效后三個(gè)月內(nèi)自行修復(fù)被非法侵占的耕地并使之達(dá)到復(fù)耕狀態(tài)，逾期未修復(fù)或者修復(fù)未達(dá)標(biāo)的，支付相應(yīng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用650188元。
“生態(tài)有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的警示如懸劍在頭。然而，擔(dān)責(zé)賠償問“價(jià)”幾何？在許多人心里，卻沒有概念，此案可謂給予一個(gè)清晰的判例。
值得一提的是，此案中，城管執(zhí)法人員第一時(shí)間拍照、筆錄、繪制勘驗(yàn)，準(zhǔn)確固定證據(jù)；果斷采取處置保護(hù)現(xiàn)場，禁止傾倒，控制生態(tài)環(huán)境損害擴(kuò)大，及時(shí)保全證據(jù)。辦案人員經(jīng)核實(shí)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，完成行刑銜接、實(shí)現(xiàn)刑事立案。實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)保、資規(guī)、公安、檢察等多部門通力合作，有效督促當(dāng)事人履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。
在法律界人士看來，此案雖是一次案情簡單的審理，卻舉“輕”若重。法院安排3名審判員、4名陪審員組成超越一般規(guī)格的合議庭；檢察機(jī)關(guān)派出1名刑事公訴案件檢察官、1名公益訴訟檢察官。省高院更是通過抖音直播間，全程直播庭審，吸引超260萬人圍觀普法。
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原標(biāo)題：《260萬人圍觀！長沙首例非法消納固廢破壞生態(tài)案公開宣判》
