10月10日

山東省人民政府發(fā)布

關于印發(fā)《山東省沿黃生態(tài)廊道保護建設規(guī)劃

（2023-2030年）》的通知

山東省沿黃生態(tài)廊道保護建設規(guī)劃

（2023-2030年）

第一章 總體要求

黃河山東段長628公里，占黃河總長度的11.5%，從東明縣入境，流經菏澤、濟寧、泰安、聊城、濟南、德州、淄博、濱州、東營9市，在墾利區(qū)注入渤海。有金堤河、大汶河、浪溪河、龍柳河、玉帶河、錦水河、安欒河、幸福河、清水溝、南大沙河、北大沙河、玉符河12條一級支流。規(guī)劃范圍為黃河干支流流經的縣級行政區(qū)。核心區(qū)為黃河干流河道管理范圍及向外延伸1000米覆蓋的區(qū)域，12條一級支流河道管理范圍，以及周邊重要生態(tài)節(jié)點，面積約9825平方公里。聯動區(qū)為沿黃9市其他縣級行政區(qū)。規(guī)劃期至2030年，分兩個階段推進實施，第一階段為2023年至2025年，第二階段為2026年至2030年。

第一節(jié) 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，正確處理保護和發(fā)展、發(fā)展和安全、當前和長遠、全局和局部的關系，準確把握重在保護、要在治理戰(zhàn)略要求，緊緊錨定“在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前”目標定位，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅持左右岸、堤內外、干支流協(xié)同推進，以保護修復生態(tài)環(huán)境為基礎，以保障黃河長治久安為底線，以綠化美化、污染防治、節(jié)水控水、城河互融、文旅融合為重點，打造集生態(tài)屏障、文化弘揚、休閑觀光、生態(tài)農業(yè)于一體的復合生態(tài)廊道，為黃河流域生態(tài)保護提供山東路徑、作出山東貢獻。

第二節(jié) 主要原則

保護優(yōu)先，綜合治理。堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，守住黃河自然生態(tài)安全邊界，實施黃河流域生態(tài)保護十大行動，堅決打贏黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，切實維護黃河流域生態(tài)安全和生物多樣性。

因地制宜，分類施策。堅持宜耕則耕、宜林則林、宜濕則濕、宜草則草，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，依據黃河不同區(qū)段自然地理條件、土地利用現狀和經濟社會發(fā)展等因素，統(tǒng)籌處理耕地保護、灘區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設的關系，科學開展國土綠化行動，打造黃河流域典型風貌帶。

源頭管控，防范風險。堅持“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查、節(jié)能審查、取水許可審批和項目環(huán)評準入，嚴控新增高污染、高耗水、高耗能項目，完善生態(tài)環(huán)境管理、協(xié)調、監(jiān)督機制，有效防范化解生態(tài)環(huán)境風險。

休養(yǎng)生息，還水于河。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為最大剛性約束，合理控制水資源開發(fā)利用強度，優(yōu)化用水結構，強化生態(tài)水量保障，走水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。

第三節(jié) 戰(zhàn)略定位

大江大河生態(tài)廊道保護建設新標桿。嚴格落實防洪安全、環(huán)境安全、生態(tài)保護等各類保護管控要求，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護模式，系統(tǒng)推進綠點、綠帶、綠網建設，構筑以黃河口國家公園為主體的自然保護地體系，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現代化道路。

全國流域生態(tài)保護治理新樣板。把解決生態(tài)環(huán)境和自然資源領域突出問題作為主基調，把水資源集約節(jié)約利用放在更加突出的位置，把生態(tài)保護放在壓倒性位置，適度增加主要支流生態(tài)補水量，加速補齊沿黃空白段防護林帶，全面統(tǒng)籌黃河灘區(qū)、南展堤、北展堤綜合整治工程，堅決打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護修復攻堅戰(zhàn)，形成共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理的強大合力。

黃河流域城河互促共融新典范。發(fā)揮濟南黃河流域中心城市帶動作用，創(chuàng)新沿黃城市空間利用模式，把全生命周期管理、韌性城市理念貫穿沿黃城市規(guī)劃建設管理全過程，系統(tǒng)化推進海綿城市建設，分區(qū)分類分段推進河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)修復、污染防治等重大工程，推進森林城市、森林村居品質提升，從城河為鄰走向城河相融，實現擁河而興、水城共融，打造人城河和諧共生、相依共榮的活力廊道。

山東省生態(tài)文化旅游發(fā)展新高地。統(tǒng)籌推進黃河文化活態(tài)化傳承、現代化發(fā)展、國際化交流，加快黃河國家文化公園（山東段）建設，推出沿黃特色精品文化旅游線路，提升沿黃廊道生態(tài)效益、經濟效益、社會效益和休閑服務功能，打造沿黃河文化體驗廊道，建設成為全國知名的文化旅游目的地。

第四節(jié) 空間布局

立足黃河山東段自然地理特征，以黃河干流為骨架，以12條一級支流為脈絡，以自然保護地、水利風景區(qū)等重要生態(tài)節(jié)點為支撐，堅持左右岸、堤內外、干支流、點線面統(tǒng)籌布局，構建“一干三段，多支多點”的空間格局。

“一干”，即黃河干流生態(tài)主廊道。突出黃河干流在流域生態(tài)安全格局中的核心作用，以穩(wěn)定河勢、規(guī)范流路、保障行洪能力為前提，以增加生態(tài)綠量、提高生態(tài)質量、鞏固生態(tài)安全為主攻方向，建設集防洪護岸、水源涵養(yǎng)、生物棲息等功能為一體的干流生態(tài)廊道。推進“二級懸河”治理，降低黃河大堤安全風險。保護水資源、改善水環(huán)境、恢復水生態(tài)，保障河道基本生態(tài)流量，確保河道不斷流。填補綠化空白，提高綠化水平，貫通近岸綠帶。開展黃河灘區(qū)綜合整治，保護修復黃河口及各類生態(tài)功能區(qū)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能。

“三段”，即黃河山東段三大特色區(qū)段。根據黃河山東段自然地理風貌、兩岸發(fā)展基礎，劃分為河田融合生態(tài)修復段、河城一體生態(tài)景觀段、河海聯動生態(tài)涵養(yǎng)段。

河田融合生態(tài)修復段。涉及菏澤、濟寧、泰安3市，自東明縣焦園鄉(xiāng)起，至東平縣舊縣鄉(xiāng)，河道長度約252公里。針對兩岸堤距較寬、灘區(qū)面積較大等特征，推進灘區(qū)土地整治、沿線廢棄礦山修復治理，開展農業(yè)面源污染和農村黑臭水體治理，促進河、灘、田、鎮(zhèn)、村、人和諧共生。

河城一體生態(tài)景觀段。涉及聊城、濟南、德州、淄博、濱州5市，自平陰縣東阿鎮(zhèn)起，至博興縣喬莊鎮(zhèn)，河道長度約238公里。針對兩岸堤距較窄、灘區(qū)面積較小、河城關系緊密等特征，統(tǒng)籌推動干流沿線生態(tài)保護與城鎮(zhèn)建設，促進河城融合發(fā)展。推動濟南擁河發(fā)展、北跨發(fā)展，實現地理阻隔向發(fā)展樞軸轉變。實施城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，融合歷史文脈、人文特色，推進沿黃生態(tài)休閑系統(tǒng)與城鎮(zhèn)慢行網絡有效鏈接，打造河城交融、藍綠交織的沿黃特色風貌帶。

河海聯動生態(tài)涵養(yǎng)段。涉及東營市，自利津縣北宋鎮(zhèn)起，至入�？�，河道長度約138公里。針對河口尾閭段地勢低洼、易受海水侵蝕、土地鹽堿化等特征，實施清水溝、刁口河流路生態(tài)補水工程，聯通河口水系，擴大自然濕地面積。加強沿海防潮體系建設，防止土壤鹽漬化和咸潮入侵，恢復黃河三角洲岸線自然延伸趨勢。開展物種棲息地恢復與動植物保育，著力保護黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。推進沿海防護林體系建設，開展孤島刺槐林修復，提升河口地區(qū)防洪防潮能力。實施土壤鹽堿化綜合治理工程，擴大耕地面積，保障糧食安全。

“多支”，即多條支流生態(tài)次廊道。突出黃河山東段12條一級支流在流域生態(tài)安全格局中的支撐作用，以河道綜合治理、生態(tài)流量保障、河岸綠化造林為重點，建設“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)次廊道。強化魯豫合作，加快實施水資源保障提升工程，補齊防洪短板，把金堤河打造成為造福魯豫兩省人民的安瀾河、幸福河。堅持以保為主、以綠為本、以治為要，通過清淤疏浚、維修岸堤、污水治理、生態(tài)補水、綠化造林、生態(tài)修復等多種手段，全面提高大汶河防洪標準和生態(tài)水平。統(tǒng)籌推進浪溪河、玉符河、北大沙河等其他10條支流河道清障、岸坡整治、綠化美化，打造具有防洪補源、生態(tài)保護、旅游休閑等功能的綠色安全屏障。

“多點”，即多處生態(tài)功能節(jié)點。依托自然保護區(qū)、自然公園、水利風景區(qū)等重要生態(tài)節(jié)點，合理定位自然保護地主體功能、邊界范圍，高標準建設黃河口國家公園，高水平提升東平湖生態(tài)功能，高質量建設濟南大寨山、泰安徂徠山等自然保護區(qū)，高品質建設泰山風景名勝區(qū)等自然公園和菏澤黃河、濟南百里黃河、墾利區(qū)黃河口等水利風景區(qū)，建立系統(tǒng)完善的自然保護地體系。

第五節(jié) 任務目標

到2025年，集生態(tài)屏障、文化弘揚、休閑觀光、生態(tài)農業(yè)多功能于一體的復合型沿黃生態(tài)廊道初步形成。核心區(qū)自然景觀、人文資源、文化遺產實現應保盡保，河堤林帶無缺損斷帶、質量顯著提升。規(guī)劃區(qū)內自然保護地體系日趨完善，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，水資源利用效率明顯提高，防洪減災能力明顯增強，黃河文化影響力明顯擴大，天更藍、山更綠、水更清、土更凈、城更美，沿黃生態(tài)廊道綜合生態(tài)效益和生態(tài)示范效應初步顯現。

到2030年，黃河安瀾充分保障，堤內外綠帶一體融合，沿線綠點充分保護，全域綠網串通交錯，功能節(jié)點繽紛多彩，靚麗風景充分彰顯，環(huán)境質量根本改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，美麗城鄉(xiāng)舒適宜居，建成大江大河生態(tài)廊道保護建設新標桿、全國流域生態(tài)保護治理新樣板、黃河流域城河互促共融新典范、山東省生態(tài)文化旅游發(fā)展新高地。

第二章 貫通近岸綠帶

以沿黃生態(tài)主廊道為重點，推進河灘生態(tài)涵養(yǎng)帶、河堤生態(tài)景觀帶、堤外生態(tài)防護帶一體保護，填補綠化空白，提高綠化質量，打造臨河防浪林無斷帶、堤頂行道林連續(xù)無缺、淤背區(qū)適生林整體覆蓋、護堤林齊全完整、護坡草皮美觀平整的沿黃近岸生態(tài)安全屏障。

第一節(jié) 河灘生態(tài)涵養(yǎng)帶

強化水土分區(qū)治理。實行生態(tài)保育區(qū)、高效農業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)三區(qū)聯治，正確處理河灘田林濕村關系，保障河道基本生態(tài)流量，提高灘區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。優(yōu)先保護現有濕地自然保護區(qū)，開展濱水緩沖帶保護與濕地修復，修復提升嫩灘生態(tài)系統(tǒng)功能。在滿足灘區(qū)行洪安全的前提下，兼顧灘區(qū)生態(tài)功能和生態(tài)效益，加強農業(yè)資源保護和高效利用，發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、高效農業(yè)。依托黃河獨特文化資源，打造人與自然和諧共生、保護傳承弘揚黃河文化的魅力鄉(xiāng)村。（省自然資源廳、山東黃河河務局牽頭，省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳按職責分工負責。沿黃9市人民政府按職責分工負責，下同，不再列出）

加強濕地生態(tài)修復。嚴格控制以人工湖、人工濕地等形式新建人造水景觀。實施濕地生態(tài)修復工程，保護既有濕地生態(tài)空間，提升涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、維持生物多樣性等生態(tài)功能。完善淄博天鵝湖濕地公園等重要濕地生態(tài)功能，打造集水源涵養(yǎng)和旅游觀光于一體的濕地保護區(qū)。（省自然資源廳、山東黃河河務局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

綜合整治灘區(qū)土地。黃河灘區(qū)土地利用、基礎設施建設和生態(tài)保護與修復應當滿足河道行洪需要，發(fā)揮灘區(qū)滯洪、沉沙功能。在黃河灘區(qū)內，不得新規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地、設立新的村鎮(zhèn)，已經規(guī)劃和設立的，不得擴大范圍；不得新劃定永久基本農田，已經劃定為永久基本農田、影響防洪安全的，應當逐步退出；不得新開墾荒地、新建生產堤，已建生產堤影響防洪安全的應當及時拆除，其他生產堤應當逐步拆除。嚴禁圍河造田、種植阻水林木和高稈作物，嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物、非法挖砂、取土等破壞生態(tài)的行為，維護灘區(qū)生態(tài)安全。規(guī)范整治不符合防洪要求的農業(yè)設施。補植更新養(yǎng)護灘區(qū)護堤地防浪林，削減風浪爬高、防止堤防破壞、有效緩流落淤，增強安全行洪能力。填補東明、梁山、歷城、章丘、高青、墾利等防浪林斷帶空白。（省自然資源廳、山東黃河河務局牽頭，省水利廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

第二節(jié) 河堤生態(tài)景觀帶

提升堤頂行道林。通過補植完善、優(yōu)化提升、撫育管理等措施，提檔升級堤頂行道林。填補長清、天橋、濟陽、利津、河口等行道林缺損。在城鎮(zhèn)區(qū)段，喬灌結合、多彩搭配，栽植彩葉、開花喬木，配植低矮灌木，打造濟南“銀杏長廊”、濱州“黃河彩道”、東營“百里林蔭長廊”。在鄉(xiāng)村區(qū)段，結合鄉(xiāng)野自然、鄉(xiāng)土樹種、地方特色，融入黃河景致，打造春花錦簇、夏意盎然、秋葉輕拂、冬雪銀白的田園詩意觀賞帶。在人文歷史富集地段，融合黃河文化、鄉(xiāng)土文化、農耕文化、非遺文化，講好“黃河故事”，打造宜行宜觀宜駐的黃河大堤歷史人文路。（山東黃河河務局、省文化和旅游廳牽頭負責）

提升淤背區(qū)適生林。結合淤背區(qū)實際寬度，建設多林種、多層次、立體化防護林生態(tài)屏障。改善種植結構，原則上單一樹種綠化面積不超過300畝、連續(xù)長度不大于2公里。在保證防汛物料充足的基礎上，適當增加生態(tài)景觀林種植比例。推進東阿大堤淤背區(qū)提升工程，填補齊河、槐蔭、濟陽等適生林空白。推動與生態(tài)防護無關的建設用地調出淤背區(qū)，推進濟南新舊動能轉換起步區(qū)、濟南市天橋區(qū)、齊河縣、東營市墾利區(qū)淤背區(qū)村莊搬遷和土地復墾。（山東黃河河務局、省自然資源廳牽頭負責）

提升大堤綠化水平。在堤坡植草區(qū)段，主要選擇耐旱、耐貧瘠草種，確保植草覆蓋率不低于90%。在草皮鋪植區(qū)段，草皮覆蓋率不低于95%。在鹽堿化嚴重區(qū)段，按照“先治堿、后綠化”的原則，逐步進行草皮更新補植。全面消除梁山、鄄城等背河護堤林空白段，建成連續(xù)完整、覆蓋全線的背河護堤林。適當抬高土壤鹽堿度較重區(qū)段臨河護堤地，提高造林成活率。在淄博、濱州、東營臨河護堤地低洼水澇段，合理利用現有臺田空間進行綠化。提升濟南付家莊等險工段綠化水平，打造高村黃河歷史文化苑等8處歷史文化型、打漁張涵閘工程文化基地等10處工程文化型文化公園。（山東黃河河務局牽頭，省自然資源廳按職責分工負責）

提升大堤慢行綠道。加強綠道聯通，構建連續(xù)、便捷的生態(tài)景觀慢行綠道網。濟南市串聯黃河沿線景觀節(jié)點，建設百里自行車道和步行道，打造慢行綠道、觀景臺、黃河客廳三位一體，左右兩岸融合貫通的堤上休閑體驗線路。東營市突出黃河濕地特色，推動大堤慢行綠道融入城市綠道體系建設。濱州市、東明—東平湖段、淄博市高青縣等有條件的地方規(guī)劃建設慢行線路，打造慢行游憩單元。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，山東黃河河務局按職責分工負責）

第三節(jié) 堤外生態(tài)防護帶

加強堤防安全保護區(qū)綠化。在沿黃堤防安全保護區(qū)其他林地、裸露地植樹造林，鼓勵培育混交林。采取林窗補植補造、樹種更新等措施，開展低效林改造、退化林修復，提升森林生態(tài)防護功能。逐步清退非法和廢棄建筑物、構筑物，禁止打井、鉆探、爆破、挖塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。（省自然資源廳、山東黃河河務局牽頭負責）

擴大生態(tài)延展區(qū)綠色空間。在符合條件的區(qū)域適當擴大綠量，推進林草更新，提高林木立地條件。開展綠色空間挖潛，實施差異化綠化引導，在濟南新舊動能轉換起步區(qū)、濟南市天橋區(qū)、濱州市濱城區(qū)等城區(qū)段，加強堤外生態(tài)防護帶建設與城區(qū)綠地景觀系統(tǒng)銜接；在鎮(zhèn)村區(qū)段，提升沿黃森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村居綠化水平。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

第三章 扮靚沿線綠點

以廊道串聯自然保護地、水利風景區(qū)等重要生態(tài)節(jié)點，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務功能，打造各具特色、功能突出、繽紛多彩的生態(tài)靚點。

第一節(jié) 高標準建設黃河口國家公園

加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復。探索多流路入海自然生態(tài)系統(tǒng)修復，實施清水溝、刁口河流路生態(tài)補水等工程，提高河口三角洲生物多樣性保護水平。實施引水提水、沉沙濕地、濕地水系大連通、濕地小連通等工程，構建河陸灘海聯通網絡和水系循環(huán)格局，促進濕地生態(tài)系統(tǒng)自然恢復。（省自然資源廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、山東黃河河務局按職責分工負責）

加強群落恢復與生物資源保育。建立野大豆保護基地，恢復檉柳灌叢和天然柳林群落，治理互花米草，修復鹽地堿蓬退化區(qū)域。建設越冬鳥類食物補給區(qū)，實施鳥類補食區(qū)生態(tài)維育項目，加固黑嘴鷗繁殖地11公里防護工程，建設東方白鸛繁殖招引巢，提升改造鳥類救護中心，建設鳥類監(jiān)測站點。建設美國白蛾等林業(yè)有害生物監(jiān)測網絡，改造提升黃河口野生動物疫源疫病防控標準站。（省自然資源廳牽頭，省農業(yè)農村廳、省海洋局按職責分工負責）

第二節(jié) 高水平提升東平湖生態(tài)功能

提升東平湖水環(huán)境質量。實施東平湖定期清淤和沉積物清理，改善東平湖底泥質量，減少湖水富營養(yǎng)物質，提升湖水水質。采取污染物源頭控制、收割打撈、放魚養(yǎng)水、堆肥利用等措施，實現菹草綜合治理和資源化利用。嚴格控制東平湖周邊池塘水產養(yǎng)殖規(guī)模、品種、密度，推廣種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)模式。（省水利廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

提升環(huán)湖生態(tài)廊道品質。嚴守生態(tài)保護紅線，以“環(huán)東平湖、沿大汶河”等區(qū)域為重點，協(xié)同推進沿湖生態(tài)防護林等工程建設，完善環(huán)湖生態(tài)隔離帶，提升東平湖綠化質量，建成環(huán)湖生態(tài)綠地。堅持自然恢復為主、濕地生態(tài)修復為輔，采取鳥類棲息地改造、水系連通、植被恢復等措施，加強濕地物種資源和生物多樣性保護。（省水利廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、山東黃河河務局按職責分工負責）

提升環(huán)湖生態(tài)環(huán)境治理能力。修復提升東平湖、稻屯洼濕地的生態(tài)服務功能。完善環(huán)湖、環(huán)城山體引水上山設施，提升山體生態(tài)綠化水平。開展沿黃環(huán)湖破損山體生態(tài)修復，推進山體生態(tài)覆綠和土地綜合整治。（省自然資源廳、省水利廳牽頭負責）

第三節(jié) 高質量建設自然保護區(qū)

加強規(guī)范化建設。推進森林生態(tài)系統(tǒng)與地質遺跡保護修復，建立專業(yè)化、標準化、現代化保護管理體系。強化火源管控、隱患排查、設施配套、聯防聯護與隊伍建設，加大地質災害、氣象災害、森林火災、林業(yè)有害生物等防治力度。提升信息管理、視頻監(jiān)控、野外定位巡護等設備現代化水平，打造動態(tài)高效的管護巡護系統(tǒng)。強化科研監(jiān)測綜合數據系統(tǒng)化管理應用，加強專業(yè)化隊伍建設，打造現代專業(yè)的科研監(jiān)測系統(tǒng)。建立生態(tài)展示與科普教育基地，提升配套設施，打造靈活多樣的宣傳教育系統(tǒng)。搭建智慧云平臺，促進科研監(jiān)測、保護管理、生態(tài)旅游等功能融合，打造智慧保護區(qū)。（省自然資源廳牽頭負責）

加強自然保護區(qū)保護。對自然保護區(qū)實行分級、分類、分區(qū)管控。加強森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)與野生動植物生物多樣性資源保護，培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。加強地質遺跡類自然保護區(qū)內重要地質地貌等地質遺跡資源的完整性保護，開展必要的科普宣傳活動，建立集地質遺跡保護、科普教育于一體的地質遺跡類自然保護區(qū)。（省自然資源廳牽頭負責）

第四節(jié) 高品質建設自然公園

推進濕地公園生態(tài)保護修復。以維護濕地生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性、多樣性為重點，堅持保護優(yōu)先、系統(tǒng)治理，推進濕地公園科學修復、合理利用。提高濕地水源質量，保障濕地生態(tài)用水。加強野生動植物生境修復、植被重建、有害生物防治，強化濕地生物多樣性保護。提升齊河黃河水鄉(xiāng)國家濕地公園等黃河灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。實施大汶河、康王河、秦皇河、小開河等河流綜合治理，修復濱岸濕地植被與河流漫灘，恢復河流濕地自然生態(tài)。優(yōu)化天寧湖、黃河玫瑰湖、白云湖、洛神湖、麻大湖等湖濱濕地生態(tài)服務功能，提高湖泊生態(tài)系統(tǒng)自凈調節(jié)能力。（省自然資源廳牽頭，省水利廳按職責分工負責）

推進森林公園生態(tài)保護修復。實施森林群落管護與物種多樣性保護工程，保護森林風景資源，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，完善各類公益性基礎設施，發(fā)揮生態(tài)保育、文化體驗、科普宣教、休閑旅游等綜合功能。推進山東東阿黃河國家森林公園及濟南北郊、濱州博興打漁張、東營王莊等地方級森林公園與沿黃近岸綠帶一體建設，開展森林撫育、沿黃特色優(yōu)勢樹種培育，構筑沿黃森林生態(tài)屏障。實施植樹造林、雨水攔蓄、水土保持、水源涵養(yǎng)等工程，加強山東棋山幽峽、牛山、蟠龍山、蓮花山、鶴伴山、藥鄉(xiāng)、萊蕪華山等山岳型國家級森林公園保護修復，提高山體綠化覆蓋率，優(yōu)化森林景觀節(jié)點。（省自然資源廳牽頭負責）

推進地質公園遺跡保護。開展地質遺跡保護，提升地質公園游覽服務設施，保護展示獨特地質地貌和生態(tài)環(huán)境。加強科學研究，挖掘資源價值，完善科普教育設施，充分發(fā)揮地質公園科普功能。加強濟南九龍大峽谷地質公園巖漿巖地貌、地質災害遺跡、自然山泉湖泊、人文古跡和生態(tài)環(huán)境整體性保護，實施地質遺跡保護標識牌建設和地質遺跡修復工程，完善科研監(jiān)測、科普游覽等基礎設施建設。提升泰安鶴山地質公園生態(tài)環(huán)境與配套設施品質，以寒武紀饅頭組、張夏組、崮山組、炒米店組地層剖面和整合接觸面等地質遺跡保護為基礎，整合周邊自然風光和人文遺跡資源，打造地質科學考察旅游觀光目的地。（省自然資源廳牽頭負責）

推進風景名勝區(qū)生態(tài)保護修復。保護自然人文景觀完整風貌，優(yōu)化配套服務設施，打造集生態(tài)保護、游覽觀賞、文化體驗、科研教育于一體的風景勝地。加大泰山世界文化與自然雙遺產保護力度，實施森林防火、林業(yè)有害生物精準防控與基礎設施改造提升工程，推進泰山風景名勝區(qū)歷史文化資源保護傳承與展示利用，建設彰顯泰山特色的世界級旅游景區(qū)。實施泰山區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)功能提升、泉水水源地保護及水土流失綜合治理，提升泰山區(qū)域生態(tài)屏障功能。提升泰山、千佛山國家級風景名勝區(qū)及濟南大明湖等地方級風景名勝區(qū)建設品質，加強建設項目控制管理，全面保護自然資源、人文資源，完善特色景觀展示體系，發(fā)揮生態(tài)與景觀功能。（省自然資源廳牽頭，省水利廳按職責分工負責）

推進水利風景區(qū)品質提升。深挖水利、生態(tài)、文化等獨特資源價值，推進各級各類水利風景區(qū)差異化、特色化發(fā)展。結合河流水系與水網建設，串聯區(qū)域內河、湖、庫、渠、塘等水利風景資源，推動水利風景區(qū)風光帶和集群發(fā)展。依托黃河渾厚壯觀的自然風貌、獨特的工程景觀和深厚的歷史文化底蘊，以美化工程環(huán)境、體驗自然山水、弘揚黃河文化為特色，提升菏澤、東阿等國家級黃河水利風景區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，完善配套服務設施，打造集水利功能、旅游觀光、休閑游憩、科普教育為一體的黃河文化生態(tài)休閑綜合體。加強水利設施和水域岸線保護，強化水文化建設，完善綠色安全服務設施，豐富景觀節(jié)點，優(yōu)化提升博興縣打漁張引黃灌區(qū)等國家級水利風景區(qū)、大汶口汶河等省級水利風景區(qū)建設品質。（省水利廳、山東黃河河務局牽頭負責）

第四章 優(yōu)化全域綠網

依托河流水系、交通干線、縣鄉(xiāng)道路，串聯農田林網、城鄉(xiāng)綠地、防護林帶，貫通城鄉(xiāng)節(jié)點，聯通生態(tài)資源，串點成線、以線成網，構建相互關聯、層次清晰、覆蓋全域的綠色網絡。

第一節(jié) 水系綠網

推進黃河一級支流生態(tài)保護修復。強化12條支流河道兩岸生態(tài)防護林建設，發(fā)揮水土保持、防風固沙、寬河固堤等功能，統(tǒng)籌河湖岸線風貌保護，塑造以綠色為本底的生態(tài)風貌。在不違規(guī)占用河渠兩側、水庫周邊耕地以及永久基本農田的前提下，拓展河道沿線生態(tài)綠化范圍。根據立地條件和植物生態(tài)習性，沿線綠化選用抗逆性強、生長強健、抗病蟲害的鄉(xiāng)土樹種，堤岸綠化采用草皮、藤本、淺根系花灌木叢相結合的方式，低濕河岸選用適應耐水濕和抗堿性的喬木樹種。（省水利廳牽頭，省自然資源廳、山東黃河河務局按職責分工負責）

以保障大汶河生態(tài)流量為重點，持續(xù)改善大汶河下游、東平湖及周邊生態(tài)環(huán)境，提升戴村壩控制斷面生態(tài)流量保障能力。加強大汶河水資源超載區(qū)治理，推進大汶河及瀛汶河、柴汶河等支流河道、湖泊水體生態(tài)修復，確保大汶河王臺大橋等重點斷面水質達到國家管控要求。實施濕地植被恢復工程，種植水源涵養(yǎng)林及防護林，恢復大汶河沿線濕地生態(tài)系統(tǒng)，推進濟寧大汶河等濕地公園建設，打造大汶河綠色生態(tài)長廊。實施金堤河水源保障綜合提升、堤防加固、閘壩泵站新建改建及堤頂道路改造工程，提高河道防洪能力，強化雨洪資源調蓄能力和排澇功能。（省水利廳牽頭，省自然資源廳、山東黃河河務局按職責分工負責）

加大濟南南部山區(qū)生態(tài)保護修復力度，修復流域周邊山體，實施造林綠化工程，涵養(yǎng)水源。推動北大沙河、錦水河等重要入黃支流建成“一河口一濕地”，改善入黃支流水環(huán)境質量。推進章丘區(qū)相峪、長清區(qū)田莊等生態(tài)清潔小流域建設，防治水土流失。提升玫瑰湖、濟西濕地等水土保持、水源涵養(yǎng)能力。（省水利廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

推進其他河流生態(tài)修復。開展小清河、徒駭河、馬頰河、德惠新河、洙趙新河、東魚河、東魚河北支、鄄鄆河、洙水河、趙王河、鄆巨河、廣利河、沾利河、秦口河等河流綜合治理，加強河道清淤、水系連通、沿岸生態(tài)緩沖帶修復，提升河岸植被覆蓋率，攔截面源污染，修復水生態(tài)環(huán)境。加強水庫及飲用水水源地保護，減少水土流失，提高林草覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。（省水利廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

第二節(jié) 交通綠網

提升公路沿線隔離帶綠化水平。以高速公路、國道、省道兩側沿線綠化為基礎，構建道路交通綠網，推進濮新高速、濟南繞城高速、高商高速等在建公路綠化建設，推動已建成菏寶高速、京臺高速、京滬高速等高速公路，G327、G200等國道，S328、S101等省道綠化提升。落實國省干線兩側公路用地范圍內綠化任務，提升綠化配置水平，選用觀賞價值高、有地方特色的植物，協(xié)調空間層次、樹形組合、色彩搭配和季相變化的關系，塑造各具特色的公路沿線風貌。（省交通運輸廳牽頭，省自然資源廳按職責分工負責）

提升鐵路沿線防護林帶。在保證鐵路通行安全的基礎上，協(xié)調周邊環(huán)境，合理搭配彩色、常綠與落葉樹種，近軌側以草本或矮灌木為主，遠離軌道側選擇易于成活和養(yǎng)護的鄉(xiāng)土樹種并控制樹高，兼顧防護功能與景觀效果。（省交通運輸廳牽頭，省自然資源廳按職責分工負責）

提升重要節(jié)點綠化品質。加強鐵路道口、大橋兩側、隧道進出口、互通立交景觀設計，在不影響行車通視條件的前提下，采用立體復層綠化模式，推動交通設施與近岸綠帶有機銜接。在交通通道與城區(qū)、旅游景點等交界處，正確處理橋隧與河流、城市之間景觀關系，提升濼口黃河鐵路大橋、濟南黃河大橋、京臺高速黃河大橋、青銀高速黃河大橋、濟陽黃河大橋、建邦黃河大橋、齊河黃河大橋、穿黃隧道景觀水平。豐富植物種類，增加季相變化，實現便捷交通與美化綠化的完美統(tǒng)一。（省交通運輸廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

第三節(jié) 城鄉(xiāng)綠網

提升城鎮(zhèn)綠化水平。統(tǒng)籌安排綠化用地，優(yōu)化城鎮(zhèn)綠化空間。實施規(guī)劃建綠，系統(tǒng)推進城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃建設，建立覆蓋全面、布局合理、結構優(yōu)化的城鎮(zhèn)綠化景觀格局。實施見縫插綠，充分利用城鄉(xiāng)邊角地、房前屋后、閑置地等小區(qū)域，營造街角花園、休閑公園，拓展城鎮(zhèn)生態(tài)空間，鼓勵推廣墻體、屋頂、陽臺、坡面等立體綠化模式，充分利用可綠化空間，結合城市更新，挖掘綠化潛力。實施沿路補綠，在道路兩側植被稀少老化處增綠補綠，整體考慮道路兩側建筑物、綠化、街道設施、色彩、歷史文化等，合理點綴具有黃河標記的路燈、小品等設施，打造城鎮(zhèn)景觀路線。實施提質優(yōu)綠，科學配置本土適生闊葉樹種、彩葉樹種，對缺株斷帶、樹種單一、防護功能較差的林帶，穩(wěn)步有序優(yōu)化調整或更新改造，注重原生植被保護，提升城鎮(zhèn)綠化品質。實施拆違還綠，加大對城鄉(xiāng)違法建設、亂堆亂放整治力度，拆違騰退土地，及時跟進綠化硬化，建設花園游園，優(yōu)化城鎮(zhèn)人居環(huán)境。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省自然資源廳按職責分工負責）

科學推進農田林網建設。遵循因害設防、因地制宜、節(jié)約用地的原則，充分利用農村道路、溝渠、田坎等現有空間，新建和完善農田林網，改善農田小氣候，提高農業(yè)生產力，減少水土流失，構建結構更優(yōu)、系統(tǒng)更穩(wěn)的農田林網體系。嚴格落實國家關于農田防護林建設管理工作要求，嚴禁違規(guī)占用耕地和永久基本農田。結合生態(tài)保護修復、土地綜合整治、高標準農田建設等，統(tǒng)籌開展農田林網建設。（省農業(yè)農村廳牽頭，省自然資源廳按職責分工負責）

連接貫通城鄉(xiāng)綠地。增強城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)性、協(xié)同性，利用區(qū)域交通通道、城鄉(xiāng)過境河流水系，構建貫通綠楔，將城郊自然生態(tài)空間向城市中心延伸拓展。開展宜林荒山荒地荒灘、受損山體、退化林地草地綠化。適度有序開展城鎮(zhèn)周邊節(jié)水綠化，合理確定造林規(guī)模和密度。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳按職責分工負責）

第五章 深化污染治理

堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、水資源水生態(tài)水環(huán)境統(tǒng)籌治理，深入推進黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，綜合整治流域污染，全面管控環(huán)境風險，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質量，筑牢流域生態(tài)安全屏障。

第一節(jié) 強化農業(yè)面源污染綜合治理

實施化肥農藥減量增效行動。合理調整施肥結構，加強農田退水生態(tài)攔截凈化和循環(huán)利用。推廣測土配方施肥，推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田等綠色技術，開展農作物重大病蟲害綜合防治、綠色防治和專業(yè)化防治。開展農田氮磷流失監(jiān)測，做好大型和重點中型灌區(qū)農田灌溉水質檢測。在東營、菏澤等市灘區(qū)農田推廣綠色種植技術，壓減東平湖周邊農藥化肥使用量，修復水域生態(tài)環(huán)境。（省農業(yè)農村廳牽頭，省水利廳按職責分工負責）

治理養(yǎng)殖業(yè)污染�？茖W劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)，嚴防養(yǎng)殖污染入河。落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，嚴控圍墾養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖規(guī)模，依法清理不符合分區(qū)管控的水產養(yǎng)殖設施。推動畜禽養(yǎng)殖糞污處理設施提檔升級，加大沿河湖岸堤周邊、支流溝渠等堆存畜禽糞污治理力度，鼓勵采用截污建池、收運還田等畜禽糞污資源化利用模式，開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點。到2025年，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%。（省農業(yè)農村廳、省畜牧局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

治理農用地污染。實施耕地土壤環(huán)境治理保護，落實分類管理制度。以農用地土壤超篩選值、農產品質量超標集中區(qū)為重點，全面排查土壤污染來源。嚴格管控重度污染耕地，依法劃定特定農產品禁止生產區(qū)域。實施土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，排查整治農用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)。到2025年，受污染耕地安全利用率達到93%以上。（省農業(yè)農村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

治理農用薄膜污染。持續(xù)開展農田地膜殘留監(jiān)測，以標準地膜推廣、廢棄農用薄膜回收、全生物降解地膜替代等為主要途徑，推進農用薄膜科學應用，健全廢棄農用薄膜回收利用體系。規(guī)范農膜生產、銷售和使用，嚴禁生產銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜。（省農業(yè)農村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

第二節(jié) 加大工業(yè)污染協(xié)同治理力度

深化流域水污染防治。推進黃河干流、東平湖、小清河等重點流域綜合治理和修復，建立上下游水污染聯防聯控機制。實施河海統(tǒng)籌總氮污染控制，對總氮濃度出現反彈的入海河流開展“一河一策”系統(tǒng)治理，開展小清河流域陸海協(xié)同共治試點。嚴格限制布局高污染、高耗水、高耗能項目，嚴格化工項目用地審核，禁止在黃河干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。深度治理工業(yè)廢水，實施工業(yè)園區(qū)污水管網配套和改造，推進污水處理設施建設，實現工業(yè)廢水應收盡收，穩(wěn)定達標排放。完善全流域垃圾打撈處置體系。到2025年，黃河入海斷面總氮濃度得到有效控制；黃河干流及主要支流國控斷面達到或好于Ⅲ類水體比例不低于76.5%，地表水劣Ⅴ類水體全面消除，沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設施。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳按職責分工負責）

開展地下水污染防治。科學劃定地下水污染防治重點區(qū)，探索制定差別化管理制度。以“一企一庫”“兩場兩區(qū)”為重點，開展地下水污染狀況調查評估，探索建立地下水污染防治重點排污單位名錄，推進濟寧市、泰安市地下水污染防治試驗區(qū)試點，實施化工園區(qū)地下水污染風險管控工程。建立地下水生態(tài)環(huán)境管理體系，開展重點污染源地下水環(huán)境狀況調查評估。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳按職責分工負責）

深化大氣污染綜合治理。強化污染源頭管控，實施氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同管控，遏制臭氧濃度增長趨勢，推動PM2.5濃度持續(xù)下降。加強揚塵精細化管控，全面推行綠色施工，實施建筑工地、工業(yè)企業(yè)堆場、礦山揚塵整治。加快建設綠色交通運輸體系，推進移動源污染綜合治理和淘汰更新。落實區(qū)域大氣污染聯防聯控機制，統(tǒng)一預警標準，按要求實施重污染天氣應急聯動。到2025年，PM2.5濃度控制在40.8微克/立方米以內，空氣質量優(yōu)良天數比率達到66.5%，重度及以上污染天數比率控制在1.2%以內。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責）

強化固體廢物污染防治。持續(xù)開展黃河流域“清廢行動”，排查固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題，嚴厲打擊固體廢物非法轉移和傾倒等違法行為。優(yōu)化危險廢物利用處置設施布局，推進分級分類管理，完善危險廢物監(jiān)管體系，補齊工業(yè)廢鹽等危險廢物利用處置短板。健全縣域醫(yī)療廢物收集轉運處置體系。支持泰安大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）

強化建設用地風險管控。嚴格建設用地準入管理，推進建設用地土壤污染風險管控修復，確保重點建設用地安全利用得到有效保障。居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊，禁止新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。推進人口密集區(qū)化工企業(yè)騰退土地安全利用。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責）

第三節(jié) 統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生活污染治理

加快推進生活污水污泥治理。實施城市建成區(qū)雨污合流管網、黑臭水體“兩個清零”和城市污水處理廠“一個提標”工程，扎實開展農村生活污水治理。排查整治排水管網，解決污水管網覆蓋不全、管網混錯接、管網破損、雨污混流等問題，實施片區(qū)管網系統(tǒng)化整治，逐步消除管網收集空白區(qū)。推進污水處理廠差別化精準提標，新建城市污水處理廠出水水質應達到地表水準Ⅳ類標準。污水處理廠出水用于綠化、農灌等用途的，確保達到相應污水再生利用標準。推進污泥無害化處置設施建設，禁止處理不達標的污泥進入耕地。到2025年，城市和縣城建成區(qū)雨污合流管網全部清零，城市建成區(qū)黑臭水體全部清零，基本消除較大面積農村黑臭水體，城市建成區(qū)污水集中收集率達到70%以上，縣城污水處理率達到95%以上，60%城市污水處理廠完成提標改造，城市污泥無害化處置率達到95%以上。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

加強生活垃圾污染治理。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾分類和資源化利用，完善城鄉(xiāng)垃圾收運配套系統(tǒng)和無害化處理設施。推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。加強生活垃圾處理設施運行管理，降低環(huán)境安全風險。以緊鄰黃河干流和主要支流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村等為重點，深入開展村莊清潔行動。到2025年，沿黃9市因地制宜基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

第四節(jié) 開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治

開展尾礦庫綜合治理。嚴格尾礦庫環(huán)境準入，建立尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單，進行分級分類管理�？刂莆驳V增量，禁止在黃河干流和重要支流岸線管控范圍內新（改、擴）建尾礦庫。以礦產資源開發(fā)活動集中區(qū)域為重點，開展尾礦庫污染隱患排查。完善尾礦庫尾水回用系統(tǒng)，提升改造滲濾液收集設施和廢水處理設施，建設排放管線防滲漏設施。對沿岸3公里范圍內運行到設計最終標高或不再進行排尾作業(yè)、停用時間超過3年、無生產經營主體的尾礦庫，實施閉庫治理。鼓勵企業(yè)通過綜合利用減少尾礦堆存量，推進尾礦庫所屬企業(yè)開展尾礦庫污染狀況監(jiān)測。建設和完善尾礦庫下游區(qū)域環(huán)境風險防控工程設施。到2025年，沿黃9市基本完成尾礦庫污染治理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省應急廳按職責分工負責）

加強歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復。推進采煤沉陷區(qū)綜合治理，開展礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復試點示范。以鄆城、肥城等為重點，實施采煤塌陷地治理修復工程。建設新泰農光互補治理區(qū)、鄆城漁光互補治理區(qū)。采取消除地質安全隱患、土地復墾、恢復植被等措施，組織開展歷史遺留礦山生態(tài)修復。（省自然資源廳、省能源局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

第六章 打造美麗城鄉(xiāng)

立足生態(tài)優(yōu)勢，培育特色生態(tài)空間，整合沿黃文旅資源，統(tǒng)籌廊道建設與城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)建設品質，差異化打造富有黃河特色、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)美城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村。

第一節(jié) 建設城河互融中心城市

提升濟南濱河景觀特質。突出城河自然交融景致，串聯黃河、濕地公園、森林公園、重要湖庫等多樣生態(tài)節(jié)點，實現城市與黃河自然生態(tài)系統(tǒng)有機融合。高質量建設濟南新舊動能轉換起步區(qū)，提升城市形象品質和公共服務功能，打造都市陽臺片區(qū)。彰顯濟西濕地、鵲山龍湖濕地等節(jié)點生態(tài)功能，營造更具品質和詩意的鵲華煙雨、齊煙九點沿線風光，展現黃河水韻之美，凸顯“鵲華城光”�？刂蒲攸S建筑高度，強化堤頂路與小清河之間城市天際線協(xié)調。貫通丁太魯、藥山、鵲山、華山、第九彎等沿黃重要節(jié)點。修復棉張、趙莊、鵲山、八里、埝頭灘地生態(tài)系統(tǒng)，提升西張、鄭店、劉七溝、丁莊、蓋家溝、張褚窩灘地植被覆蓋率。（省水利廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責）

推進濟南河城風貌一體融合。建設長平山水、鵲華城光和濟章田澤三大獨具特色的沿黃風貌段，打造浪溪河、玫瑰湖、北大沙河、濟齊濕地、鵲華、濟章六大節(jié)點。密切黃河與小清河的生態(tài)聯系。加強與濟南城區(qū)內重點景觀聯系，協(xié)同打造黃河—小清河—大明湖—趵突泉—千佛山“山泉河湖城”精品旅游帶。加強與泰安、濟寧兩市聯動，構建“岳瀆交匯”“山水圣人”自然人文風貌格局。（省文化和旅游廳牽頭負責）

完善濟南跨黃交通體系。加快黃崗路穿黃隧道、G104黃河大橋復線橋、濟濼路穿黃北延隧道、航天大道穿黃隧道、奧體西路穿黃通道、順河高架穿黃通道、齊州黃河大橋等跨黃通道建設，加快軌道交通3號線二期、7號線一期以及至濟陽有軌電車項目建設，構建沿黃河綜合立體交通網絡，加快南北兩岸公共交通聯系，有效溝通濟南新舊動能轉換起步區(qū)與南岸城區(qū)。推進邊界路暢通連接，濱河景觀、邊界路和城市綠道貫通融合，構建沿黃慢行系統(tǒng)。（省交通運輸廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

第二節(jié) 建設城河相嵌濱河城鎮(zhèn)

展現東明黃河入魯第一縣生態(tài)秀美風光�？茖W劃定黃河沿線生態(tài)保護帶與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，聯動沿黃生態(tài)廊道保護建設與城區(qū)綠地生態(tài)景觀系統(tǒng)，打造郊野空間、藍綠網絡、公園體系融合的城市生態(tài)空間體系。提升東明黃河、菏澤莊子湖濕地公園等重要節(jié)點生態(tài)品質。開展萬福河、五里河、漁沃河、洙趙新河、東魚河等主要河流生態(tài)修復，營造濱水休閑空間。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳按職責分工負責）

打造平陰黃河灘區(qū)山水人居典范。保護修復治理沿黃生態(tài)保育區(qū)、低山丘陵生態(tài)保育區(qū)、安欒河生態(tài)水系走廊、玉帶河生態(tài)水系走廊、浪溪河生態(tài)水系走廊、玫瑰湖生態(tài)濕地、大寨山自然保護區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。依托豐富的山水資源，發(fā)揮玫瑰鎮(zhèn)、東阿鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)沿黃節(jié)點作用，展現“山、河、花、田、濕、城、村”相映成輝的特色風貌，打造“長平山水”山河生態(tài)風貌帶。（省自然資源廳牽頭，省水利廳按職責分工負責）

建設高青優(yōu)美宜居生態(tài)“綠洲”。以大蘆湖、千乘湖、天鵝湖為中心，打造樂居生態(tài)綠核。以文昌閣等城市公園為重點，打造安居生態(tài)綠地。沿黃河、小清河，打造水綠相融、貫通全域的幸福生態(tài)綠脈。推進生態(tài)系統(tǒng)修復和環(huán)境綜合治理，建設黃河綠色城村，塑造水美、湖美、園美、城美、村美、人美交相輝映的優(yōu)美九曲安瀾后花園。（省水利廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

塑造濱州城河一體城市風貌。銜接南北城區(qū)生態(tài)服務功能，打造黃河生態(tài)帶城市綠肺。整合三河湖濕地公園、鳳凰古城等城市外圍休閑游憩資源，提升生態(tài)文化旅游功能，打造徒駭河生態(tài)帶。串聯城市公園，將生態(tài)休閑功能和優(yōu)美景觀嵌入城市內部，打造秦皇河、新立河、秦臺河生態(tài)文化旅游帶。強化小清河、德惠新河、馬頰河、漳衛(wèi)新河等河流水系生態(tài)保護修復，加大蒲湖、秦臺、龍吟、江南等平原水庫水環(huán)境保護力度。（省水利廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳、山東黃河河務局按職責分工負責）

凸顯東營入�？诔鞘芯坝^特色。依托黃河兩岸大堤和南展大堤，串聯龍居生態(tài)林場、東津濕地、王莊森林公園等沿線重要生態(tài)片區(qū)，打造以森林濕地為特色的生態(tài)長廊和國際濕地城市。推進綠網水網融合，打造藍綠交織、林水共融的利津黃河入海第一渡魅力景觀。充分發(fā)揮河口區(qū)油地軍港場綜合優(yōu)勢，推動河海聯動發(fā)展，打造沿海生態(tài)屏障。依托墾利區(qū)河海交匯、新生濕地、野生鳥類三大世界級旅游資源，大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，建設具有較強國際影響力的生態(tài)旅游目的地。（省自然資源廳牽頭，省文化和旅游廳按職責分工負責）

突出泰安大汶河流域風貌特色。彰顯泰安黃河南翼、大汶河主脈的歷史文化、時代氣息、山水自然特色，協(xié)同城市歷史文化軸、時代發(fā)展線、環(huán)山景觀帶，推進大汶河泮河風光帶建設，塑造北依泰山、南接徂徠、汶水環(huán)繞、山水城一體的城市總體形象，建設國際旅游名城。深挖大汶口文化內涵，整合大汶口文化遺址及其周邊資源，推進大汶口古鎮(zhèn)、泰山天頤湖提檔升級，打響“中國·大汶口”文化旅游品牌。依托東平湖自然稟賦，持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢，鞏固提升戴村壩、黃石懸崖等湖岸沿線旅游節(jié)點，打造“古韻東平、宜居水城”。（省文化和旅游廳牽頭，省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

第三節(jié) 建設黃河特色和美鄉(xiāng)村

提高堤內鄉(xiāng)村人居環(huán)境。鞏固完善老村臺，綜合提升新村臺，加快完善教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)服務等公共服務配套設施，強化供水、排水、用電、用氣、網絡、路燈等基礎設施建設，著力營造品質突出、特色鮮明的村容村貌。妥善保護東明縣洪莊村、老君堂村、辛莊村，鄄城縣毛洼村，梁山縣閆那里村、雷口村，東阿縣苫山村、艾山村、井圈村等村落黃河傳統(tǒng)古村臺文化。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳等按職責分工負責）

著力提升堤外森林村居。通過護岸固堤造林、退化林修復、林質精準提升等工程，擴大森林面積，提升森林質量，發(fā)揮整體連片森林生態(tài)效應。充分利用非耕地范圍內的空閑地、廢棄地、邊角地、拆違地，實現村村有林、戶戶見綠、處處顯景，提升打造一批精品森林村居。培育一批設施齊全、特色突出、服務優(yōu)良的森林康養(yǎng)基地，發(fā)展森林特色旅游。（省自然資源廳牽頭，省文化和旅游廳按職責分工負責）

全面提升村莊環(huán)境風貌。運用小品空間、慢行系統(tǒng)、商業(yè)集市等設計手段，挖掘田園風光、自然生態(tài)、農耕文化、紅色資源與歷史文化價值，培育黃河風情村、紅色文化特色村、鄉(xiāng)村旅游重點村、農業(yè)文化遺產村。加大歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護力度，活化利用鄉(xiāng)村古街、古居、古樹、古橋等歷史文化遺存，實施鄉(xiāng)村記憶工程，振興傳統(tǒng)工藝，講好黃河“千村故事”。推進長清區(qū)歸德街道雙乳村、岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)山西街村等沿黃傳統(tǒng)村落保護工程。推進梁山縣小路口鎮(zhèn)黃河灣村黃河與運河交界處沿黃村落保護工程。（省文化和旅游廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

第四節(jié) 建設沿黃河文化體驗廊道

保護傳承黃河文化遺產。實施東平湖三河六岸、濟南百里黃河遺產帶、入�？邴}業(yè)遺址群等重點保護工程，推進濟南城子崖、濟南大辛莊、高青縣陳莊—唐口、濱州龍華寺遺址等考古遺址公園建設。支持黃河入�？谏陥笫澜缱匀贿z產。挖掘整理治河史上的史籍典冊、遺址遺跡、傳統(tǒng)治河工藝和工器具等，妥善保護現有水利工程實物，保持各類防洪工程的完整性和連貫性。挖掘黃河沿岸各地農業(yè)文化遺產，加強岱岳區(qū)汶陽田農作系統(tǒng)等遺產地生態(tài)修復，推進農業(yè)文化遺產地建設。加強黃河流域農業(yè)文化遺產發(fā)掘保護。以黃河流域為重點開展農業(yè)文化遺產資源普查，建立山東省農業(yè)文化遺產資源名錄。設立農業(yè)文化遺產挖掘保護、傳承活態(tài)利用項目，對黃河流域的全球重要農業(yè)文化遺產和中國重要農業(yè)文化遺產進行重點支持與培植，逐批次對全省農業(yè)文化遺產資源名錄中的系統(tǒng)進行培植。（省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳牽頭，山東黃河河務局、省水利廳按職責分工負責）

激發(fā)黃河非遺民俗活力。加快推進黃河文化（東營）、泉水文化、孫子文化（惠民）、曹州文化等省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。保護活化利用與黃河有關的各類非物質文化遺產，支持德州大禹治水傳說申報國家級非遺，推動“非遺在社區(qū)”、非遺特色街區(qū)、傳統(tǒng)村落建設。傳承沿黃傳統(tǒng)戲劇、曲藝類非遺資源，用好傳統(tǒng)節(jié)日、二十四節(jié)氣等民俗資源，培育黃河民俗節(jié)會品牌，搭建“黃河大集”等民俗文化展示載體，推動黃河流域優(yōu)秀農耕文化保護傳承利用。推進“山東手造”工程，評選“山東手造”重點企業(yè)和區(qū)域公共品牌，認定省級非遺工坊，推動傳統(tǒng)工藝高質量發(fā)展。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部按職責分工負責）

推進黃河文化旅游融合。圍繞打造沿黃河文化體驗廊道鄉(xiāng)村振興齊魯樣板展示帶，串聯沿線文化體驗廊道重點村、各類文化資源及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源。聯合沿黃其他省區(qū)，推廣“沿著黃河遇見海”文化旅游品牌。整合濟南百里黃河遺產帶、東營黃河入�？�、大汶口遺址、魯西黃河堌堆等文化旅游資源，培育“大河風光”“黃河入海”“黃河故道文化”“黃河·運河文化”等黃河特色精品旅游線路，打造黃河文化國際旅游目的地。（省文化和旅游廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳牽頭，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

搭建黃河文化交流互鑒平臺。以濟南、東營、泰安、德州、曲阜等為主體，整合尼山世界儒學中心等文化資源，打造黃河文化國際交流合作高地。依托“封禪大典”“金聲玉振”“泉城夜宴”等大型精品演藝策劃項目，展現黃河文化時代魅力。舉辦黃河口文化旅游節(jié)、尼山世界文明論壇、菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)等重大會議節(jié)慶活動。（省委宣傳部牽頭，省文化和旅游廳按職責分工負責）

提高黃河文化數字化水平。建設國家文化公園數字化平臺（一期），建立黃河文化數據庫，完善“好客山東云游齊魯”智慧文旅平臺，推動沿黃涉旅數據應接盡接。打通智慧研學平臺、旅行社分銷平臺等垂直領域業(yè)務平臺，推動省市縣三級智慧文旅平臺、省直文旅系統(tǒng)細分領域服務平臺互聯互通。實施數字賦能工程，加快數字化體驗新場景建設，推動沿黃加快產業(yè)數字化，配套推進數字產業(yè)化，培育開發(fā)一批動漫、沉浸式體驗、線上演播等數字文旅項目。組建景區(qū)、商家聯盟，依托全省“居民碼”，推出“好客山東一碼通”，實現游客“一碼通訂、一碼通驗、一碼通行”。深化百企領航專項行動，支持開發(fā)文化應用場景、公共文化服務、視聽增值服務等數字化產品，培養(yǎng)新型文化業(yè)態(tài)、文化企業(yè)。（省文化和旅游廳牽頭負責）

第七章 強化安全保障

加強黃河河道、岸線、堤防、河口管控，推進“二級懸河”治理，實施防洪減災工程，提升水旱災害綜合防治能力，優(yōu)化水資源配置，推進水資源節(jié)約集約利用，構筑沿黃生態(tài)廊道安全屏障。

第一節(jié) 守住保護管控紅線

嚴格落實管控范圍線。強化黃河干流河道及12條一級支流河道岸線保護，嚴格落實黃河河道和工程管理范圍保護要求。強化堤防安全保護區(qū)管理，做好堤防（含舊堤、舊壩）、險工、涵閘、滾河防護壩、分洪、滯洪、控導（護灘）等工程及其附屬設施維修養(yǎng)護。明確黃河河口黃河入海河道管理范圍，禁止侵占刁口河等黃河備用入海流路，完善清水溝河道、刁口河故道及黃河故道等區(qū)域保護機制。加強對沿線城市建設、工礦企業(yè)、化工園區(qū)等“貼線”開發(fā)管控，構建人水和諧的黃河沿線空間管理保護格局。（省水利廳、山東黃河河務局牽頭，省自然資源廳按職責分工負責）

切實加強管控治理。禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動，禁止違法利用、占用河道、湖泊水域和岸線。禁止在黃河流域開放水域放流外來物種、雜交種以及其他不符合生態(tài)安全要求的物種。禁止在河道管理范圍內種植阻礙行洪的林木及高稈作物、礦渣棄置、排放有毒有害物質等活動，禁止侵占黃河工程、損壞防汛設施。嚴格黃河河口管理，提升綜合治理水平，規(guī)范河口城市、工業(yè)、交通、農業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、旅游建設，兼顧濕地保護，保障流路和泥沙入海暢通。（省水利廳、山東黃河河務局牽頭，省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

第二節(jié) 提高防洪減災能力

推進干流防洪防汛鞏固提升工程。實施黃河下游“十四五”防洪工程（山東段），推動“二級懸河”和下游灘區(qū)綜合提升治理工程，確保堤防安全。以防御高村站20000立方米/秒洪水為目標，對高村以上56公里游蕩型河道河段進行綜合整治，對高村以下重點河段河勢進行改善，保障黃河干流行洪能力。（山東黃河河務局牽頭負責）

加強蓄滯洪區(qū)安全建設。論證實施東平湖老湖區(qū)清淤增容、南排通道應急疏通、改建司垓閘等，提升東平湖蓄滯洪區(qū)防洪能力。論證實施金山壩加高加固、新建分洪閘雙向運用、金山壩以西居民穩(wěn)妥有序外遷等，研究論證老湖區(qū)實施分區(qū)運用。疏通湖區(qū)排水干渠排澇通道，推動湖區(qū)內三類以上病險水閘除險加固。（省水利廳牽頭，山東黃河河務局按職責分工負責）

增強河口地區(qū)防洪能力。實施河口北大堤加高幫寬，對部分險工和控導進行改建加固。開展入海流路行河方案研究，維持清水溝流路相對穩(wěn)定，加強刁口河備用流路保護治理。（山東黃河河務局牽頭，省水利廳按職責分工負責）

提高沿黃重點地區(qū)防洪除澇能力。采取堤防加固、護岸、清淤等措施，推進大汶河、浪溪河、錦水河、南大沙河、北大沙河、玉符河及小清河、徒駭河、馬頰河等河流綜合治理，提高河流行洪排澇能力。開展水利工程病險隱患排查和安全鑒定，對病險水庫水閘實行動態(tài)清零。（省水利廳牽頭負責）

健全城市防洪排澇體系。把全生命周期管理、韌性城市理念貫穿沿黃城市規(guī)劃建設管理全過程，系統(tǒng)推進海綿城市建設，加強城區(qū)易澇積水區(qū)治理，提升城市滲、滯、蓄、排、凈、用能力，打造生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。推進城市建成區(qū)排水設施建設，改造完善城市河道、堤防、水庫、排水系統(tǒng)設施，增強城市抵御洪澇災害能力。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省水利廳按職責分工負責）

構建災害預警應急體系。推動“智慧黃河”數字化平臺建設，建立輻射黃河流域的大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系。優(yōu)化監(jiān)測站網布局，建立覆蓋骨干河道的立體化數據采集監(jiān)測網絡。建設高素質專業(yè)應急救援隊伍，提升防汛搶險綜合能力。（省水利廳、省應急廳牽頭，山東黃河河務局按職責分工負責）

第三節(jié) 完善水安全支撐體系

系統(tǒng)優(yōu)化水資源配置。統(tǒng)籌黃河水、外調水、地表水、地下水和非常規(guī)水源，科學調控用水指標，構建多水源供應保障格局。實施引黃涵閘改建工程，對引黃干支渠系進行疏浚防滲整治。建立大汶河流域重要水工程聯合調度機制，將東平湖打造成為水資源調配中樞。發(fā)揮南水北調一期工程作用，穩(wěn)步實施南水北調東線二期山東省干線及配套工程，系統(tǒng)推進重大水資源配置工程和水資源調蓄能力建設，持續(xù)推進大中型水庫工程、水網骨干工程建設，加強局域水系連通和水資源調配工程建設，提升水資源調控能力和水安全保障水平。加大雨洪水資源利用力度，強化地表水、地下水資源聯調聯配，將淡化海水納入沿海地區(qū)水資源統(tǒng)一配置。（省水利廳牽頭，省發(fā)展改革委、山東黃河河務局按職責分工負責）

全面推進深度節(jié)水控水。實施馬扎子、王莊、陳垓、位山、小開河等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現代化改造。推行農業(yè)灌溉超定額累進加價制度，建立健全農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，分區(qū)確定農業(yè)灌溉用水定額，灌溉用水向主糧傾斜。鼓勵高耗水企業(yè)加強廢污水深度處理和達標再利用，促進企業(yè)分質用水、一水多用和循環(huán)利用。推進中水產業(yè)化發(fā)展，鼓勵工業(yè)、環(huán)衛(wèi)、綠化等優(yōu)先使用再生水。除生活用水等民生保障用水外，黃河流域水資源超載地區(qū)不得新增取水許可，水資源臨界超載地區(qū)應當嚴格限制新增取水許可。禁止取用深層地下水用于農業(yè)灌溉。（省水利廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

第八章 組織實施

沿黃生態(tài)廊道保護建設是一項系統(tǒng)性工程，對于落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略意義重大。要提高政治站位，強化責任擔當，整合優(yōu)勢資源，確保沿黃生態(tài)廊道保護建設取得明顯成效，為在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前提供強力支撐。

第一節(jié) 完善推進機制

堅持“省負總責、市縣落實”工作原則，在省推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組領導下，強化省市縣三級聯動，凝聚形成工作推進合力。省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、山東黃河河務局等部門、單位按職責抓好相關任務落實，加強指導服務，幫助解決規(guī)劃實施中遇到的重大問題。沿黃9市和黃河干支流流經的縣級行政區(qū)人民政府履行規(guī)劃落實的主體責任，結合本地實際，編制實施規(guī)劃或方案，明確重點任務和具體措施，切實把規(guī)劃確定的任務目標落到實處。（省有關部門、單位按職責分工負責）

第二節(jié) 強化要素保障

統(tǒng)籌國土治理、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、水利、交通、基本建設、文化等相關領域資金，加大對沿黃生態(tài)廊道保護建設重大工程、重大項目、重大平臺支持力度。在分配新增專項債券額度時，根據重點項目資金需求、債務風險水平、財力狀況等因素，對沿黃生態(tài)廊道保護建設統(tǒng)籌予以支持。支持符合條件的項目申報中央預算內投資。發(fā)揮國有資本引領作用，引導社會資本、金融資本參與沿黃生態(tài)廊道保護建設。深入實施生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式，拓寬沿黃生態(tài)廊道保護建設融資渠道。深入開展生態(tài)產品價值實現機制試點。對集中連片開展生態(tài)修復達到一定規(guī)模和預期目標的生態(tài)保護修復主體，允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產使用權，從事旅游、康養(yǎng)、體育、設施農業(yè)等產業(yè)開發(fā)。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等按職責分工負責）

第三節(jié) 強化法治保障

認真貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》，加快制定山東省黃河保護條例，制定黃河口國家公園、自然保護地等地方性法規(guī)，完善黃河流域生態(tài)補償、水資源集約節(jié)約利用等制度，涉河項目、活動要嚴格按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。嚴厲打擊涉黃河流域生態(tài)保護違法犯罪，做好涉黃河流域環(huán)境保護公益訴訟，建立健全黃河生態(tài)環(huán)境資源保護行政執(zhí)法與刑事司法聯勤聯動協(xié)作機制，依法規(guī)范對黃河生態(tài)保護產生不良影響的各類行為。（省司法廳、省自然資源廳、山東黃河河務局牽頭，省公安廳、省法院、省檢察院按職責分工負責）

第四節(jié) 強化督導落實

從嚴從實抓好中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察以及黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片等披露問題整改，推動解決一批黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題。嚴禁突破生態(tài)保護紅線、違反土地政策、違規(guī)取用黃河水或抽取地下水、過度舉債、過度開發(fā)建設各類公園。按照“開工一批、完工一批、儲備一批、謀劃一批”的要求，謀劃推進重點工程項目，將沿黃生態(tài)廊道保護建設成效體現到具體項目上來。及時總結、宣傳、推廣先進經驗典型，營造全社會廣泛參與沿黃生態(tài)廊道保護建設的良好氛圍。（省發(fā)展改革委牽頭負責）

來源：山東省政府網站