六安市發(fā)揮財(cái)政“撬動(dòng)作用”助力水環(huán)境治理提質(zhì)增效
近年來,六安市積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,通過盤活存量、發(fā)行政府債券、實(shí)施PPP項(xiàng)目等多種渠道統(tǒng)籌整合各類資金資源,著力推動(dòng)水環(huán)境綜合治理提質(zhì)增效。目前,該市先后實(shí)施的市城區(qū)水環(huán)境一體化綜合治理及供排水一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營期,財(cái)政已累計(jì)按效付費(fèi)4.72億元。
擴(kuò)范圍。通過實(shí)施污水處理廠增擴(kuò)建、污水再生回用及污泥處理處置等重點(diǎn)工程,優(yōu)化原有供排水管理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)供排水體系優(yōu)化完善。目前,已建設(shè)完成水環(huán)境綜合治理工程包含18個(gè)新建、15個(gè)存量、2個(gè)委托運(yùn)營項(xiàng)目。同時(shí),今年以來,全市累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券6.82億元,支持11個(gè)水環(huán)境治理及生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮了債券資金適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資作用。
增質(zhì)效。推進(jìn)城區(qū)供排水體制機(jī)制改革,謀劃實(shí)施城市水管家,囊括城市供水、污水治理、中水回用、污泥處置、濕地凈化等。項(xiàng)目實(shí)施以來,城區(qū)污水處理能力提升至41.5萬m3/d,生活污水集中收集率提升至69.7%,14條黑臭水體全部銷號,大雁河、南大溝直排等環(huán)保督察問題實(shí)現(xiàn)清零,淠河及淠干水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),大別山水生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)P值穩(wěn)定小于1,水環(huán)境治理能力明顯提升。
盤存量。積極盤活存量資產(chǎn),運(yùn)用特許經(jīng)營等模式吸引社會(huì)資本實(shí)施城區(qū)污水處理廠、水廠等13項(xiàng)存量項(xiàng)目改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)對價(jià)收入27.56億元,統(tǒng)籌用于4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)投資近百億元,形成存量資產(chǎn)向增量投資轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。切實(shí)做好大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金補(bǔ)償工作,通過積極爭取,2023年資金總規(guī)模由2億元增長到2.4億元,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整市級《大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法》,持續(xù)強(qiáng)化績效管理,組織開展大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金項(xiàng)目績效評價(jià)。