前言:生態(tài)環(huán)境部高度重視農(nóng)村生活污水治理工作,為進一步推進此項工作,切實解決當(dāng)前存在的問題,制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運營管理的通知》。
- 統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)施策。各地應(yīng)按照因地制宜、先立后破的要求,在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)村生活污水治理實施方案。
- 因地制宜選擇處理模式。根據(jù)村莊不同的自然條件、地形地貌、經(jīng)濟基礎(chǔ)、民風(fēng)民俗等,堅持實事求是、因地制宜,宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng),不搞“一刀切”,避免盲目建設(shè),造成資源浪費和二次污染。
- 完善體制機制。建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護資金保障機制,明確地方財政投入責(zé)任。
- 加強技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的技術(shù)工藝和裝備,推廣一批符合農(nóng)村實際的生活污水治理典型模式。
- 強化監(jiān)督執(zhí)法。加強對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運營的監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴肅處理。
總之,加強農(nóng)村生活污水治理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各級政府、相關(guān)部門和社會各界的共同努力。
農(nóng)村污水治理設(shè)施“曬太陽”,生態(tài)環(huán)境部出手了!
非正常運行處理設(shè)施分類整改
建立整改清單+原則上2年內(nèi)完成
對缺乏管護和運維資金保障等長效機制的,報地方政府及時建立和完善相關(guān)保障制度及措施;
對農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)不完善的,加快配套收集系統(tǒng)建設(shè);
對技術(shù)工藝不合理的(如工藝過于復(fù)雜、運行成本過高、不符合農(nóng)村實際),要及時優(yōu)化調(diào)整技術(shù)路線;
對存在已到更新淘汰年限、年久失修、因洪水等自然因素造成污水處理設(shè)施及管網(wǎng)損毀等情況的,要及時更新改造;
對因村莊污水產(chǎn)生量極低或銳減,或其他原因(如已納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)治理)等,導(dǎo)致設(shè)施無必要運行的,鼓勵縣(市、區(qū))人民政府制定有關(guān)管理辦法,依法依規(guī)有序退出或根據(jù)實際需要將設(shè)施(如一體化處理設(shè)施)移至其他區(qū)域利用;
對農(nóng)民群眾使用污水管網(wǎng)不當(dāng),造成管網(wǎng)不暢的,要加強宣傳指導(dǎo),提高群眾維護身邊生態(tài)環(huán)境的意識。
強化設(shè)施建設(shè)和運維質(zhì)量管理
季度巡查+半年一次的水質(zhì)監(jiān)測
因地制宜選擇治理模式和技術(shù)
優(yōu)先采取資源化利用的治理模式
多方籌措資金
省級資金+EOD模式+縣級財政+農(nóng)戶付費
看不到污水橫流,無污水直排環(huán)境水體,無糞污露天直排或化糞池溢流現(xiàn)象等;
聞不到臭味,不在公共空間或房前屋后形成黑臭水體、臭水溝、臭水坑,排水溝渠內(nèi)未積存大量生活污水垃圾和淤泥等;
聽不到村民怨言,治理成效為大多數(shù)村民群眾所認可。
鼓勵各。▍^(qū)、市)設(shè)立與治理任務(wù)相適宜的農(nóng)村環(huán)境整治專項資金。
鼓勵地方充分利用開發(fā)性、政策性金融工具,將農(nóng)村生活污水治理項目與城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目整體打包,采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“肥瘦搭配、以豐補歉”方式謀劃項目,在適宜的地區(qū)探索采取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式。
鼓勵縣級人民政府將設(shè)施運維經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障。
鼓勵有條件的地區(qū),特別是已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水地區(qū)以及生活污水資源化集中利用地區(qū),探索建立污水受益農(nóng)戶付費制度。
積極探索“六個一點”做法,即村民繳一點、地方補一點、企業(yè)擔(dān)一點、上級獎勵一點、社會捐贈一點、項目綜合平衡一點,推動形成多元共治的良好局面。