“環(huán)境債”絕不能“打白條”

5.2億元！全國(guó)污染環(huán)境“最嚴(yán)罰單”在寧全額履行

南報(bào)網(wǎng)訊（記者 張?jiān)丛矗┳蛱欤?1月26日），剛獲評(píng)2023年度南京市優(yōu)秀科普教育示范基地的長(zhǎng)江江豚科教中心，組織20余名學(xué)生開(kāi)展了守護(hù)“微笑天使”行動(dòng)。記者獲悉，總額5.2億元的全國(guó)污染環(huán)境“最嚴(yán)罰單”目前已實(shí)現(xiàn)全額履行，建設(shè)該中心即履行內(nèi)容之一。

5.2億元“罰單”包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償2.37億元、替代性修復(fù)項(xiàng)目資金投入2.33億元、刑事罰金0.5億元，涉案者為南京勝科水務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勝科水務(wù)”）。

2014年至2017年，勝科水務(wù)違規(guī)接收其他單位化工危險(xiǎn)廢物，并多次修建暗管、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，向長(zhǎng)江違法排放高濃度廢水28萬(wàn)立方、污泥4300余噸、危險(xiǎn)廢物54噸。南京市鼓樓區(qū)人民檢察院指控勝科水務(wù)及其總經(jīng)理鄭某等12人犯污染環(huán)境罪；并提起刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判令污染者承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。

2019年，南京市玄武區(qū)人民法院一審宣判、南京市中級(jí)人民法院二審維持，以污染環(huán)境罪判處勝科水務(wù)罰金0.5億元，鄭某及共同犯罪人員有期徒刑6年至1年不等，并處罰金。

經(jīng)原環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所司法鑒定所鑒定，該案生態(tài)環(huán)境損害賠償總額約4.7億元。但評(píng)估顯示，勝科水務(wù)凈資產(chǎn)為負(fù)值。

企業(yè)欠下的“環(huán)境債”，絕不能“打白條”。

該案審判長(zhǎng)、南京市玄武區(qū)人民法院副院長(zhǎng)高偉說(shuō)，法院考慮社會(huì)公共利益最大化原則，積極引導(dǎo)勝科水務(wù)控股股東勝科（中國(guó)）投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“勝科投資”）參與訴訟；采用綜合、可持續(xù)的緩和處理方法，推動(dòng)檢察院與兩公司進(jìn)行磋商；組織專(zhuān)家學(xué)者、環(huán)保行政部門(mén)人員對(duì)項(xiàng)目公益性、可行性、科學(xué)性等進(jìn)行論證。

調(diào)解協(xié)議五易其稿，最終于2020年2月6日成功簽署。

協(xié)議約定，勝科水務(wù)分期支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用2.37億元，勝科投資承擔(dān)連帶責(zé)任；兩公司于2023年底前在長(zhǎng)江江蘇段完成投資額2.33億元的替代性修復(fù)項(xiàng)目。

在0.5億元罰金上繳后，經(jīng)分期履行，2.37億元生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用全額進(jìn)入法院專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，在生物多樣性、植物種質(zhì)資源等多個(gè)全國(guó)首創(chuàng)的南京環(huán)境司法修復(fù)基地建設(shè)中發(fā)揮積極作用。2.33億元替代性修復(fù)項(xiàng)目資金已投入用于提標(biāo)改造勝科水務(wù)污水處理技術(shù)，實(shí)施增殖放流等項(xiàng)目。

生態(tài)系統(tǒng)受到破壞后，通過(guò)科學(xué)方法恢復(fù)系統(tǒng)的物種、組成和功能，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。最高人民法院發(fā)布典型案例時(shí)指出，該案在懲治、震懾環(huán)境污染犯罪，確保長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境及時(shí)、有效恢復(fù)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行綠色升級(jí)改造，引導(dǎo)股東積極承擔(dān)生態(tài)保護(hù)社會(huì)責(zé)任方面，均有重要示范意義。







 

危險(xiǎn)廢物排入長(zhǎng)江，污水處理公司被開(kāi)5.2億元“罰單”

2014年10月至2017年4月18日，某污水處理公司在高濃度廢水處理系統(tǒng)未運(yùn)行的情況下，多次接收排污企業(yè)的高濃度廢水，并利用暗管違法排放；人為篡改在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù)，逃避環(huán)保部門(mén)監(jiān)管，致使二期廢水處理系統(tǒng)長(zhǎng)期超標(biāo)排放污水。經(jīng)鑒定，上述非法排放的廢水、污泥、危險(xiǎn)廢物均排放到長(zhǎng)江，共造成生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額達(dá)2.5億元。

被告人鄭某作為該公司總經(jīng)理，明知運(yùn)行部經(jīng)理浦某等人實(shí)施上述污染環(huán)境行為，未加以制止或者及時(shí)采取措施，而是予以默許、縱容。被告人浦某、李某等其他被告人作為公司部門(mén)經(jīng)理、班長(zhǎng)、主管等人員，分別組織、參與實(shí)施偷排廢水、污泥、危險(xiǎn)廢物等犯罪行為。

南京市玄武區(qū)人民法院依法公開(kāi)對(duì)被告公司及12名被告人作出一審判決，被告單位犯污染環(huán)境罪，判處罰金五千萬(wàn)元。被告人鄭某等12人犯污染環(huán)境罪，分別被判處六年至一年不等有期徒刑，并處二百萬(wàn)元至五萬(wàn)元不等罰金。被告單位某污水處理公司違法所得予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。禁止被告人金某等人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與排污或者處置危險(xiǎn)廢物有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被告人不服，上訴至南京中院。二審裁定駁回上訴，維持原判。

此外，南京檢察機(jī)關(guān)還提起刑事附帶民事公益訴訟，要求該污水處理公司賠償4.7億元環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，獲得法院支持。據(jù)介紹，這筆環(huán)境修復(fù)費(fèi)用加上5000萬(wàn)元的罰金，成為全國(guó)法院對(duì)污染環(huán)境“開(kāi)出”的“最嚴(yán)厲罰單”。來(lái)源 ：https://www.yangtse.com/zncontent/199645.html