前言:全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用,是對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要部署和要求。中央生態(tài)環(huán)保督察是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段,對(duì)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
首先,中央生態(tài)環(huán)保督察的利劍作用在于其具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。通過(guò)開(kāi)展督察工作,可以發(fā)現(xiàn)和糾正一些地方和企業(yè)存在的環(huán)境違法行為,推動(dòng)其加強(qiáng)環(huán)保工作,改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),督察結(jié)果還可以作為考核和評(píng)價(jià)地方政府和企業(yè)環(huán)保工作的重要依據(jù),對(duì)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
其次,以更高站位更寬視野更大力度推進(jìn)督察工作,是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。因此,我們必須以更高的站位、更寬的視野、更大的力度推進(jìn)督察工作,切實(shí)發(fā)揮好利劍作用,為人民群眾提供更加優(yōu)美、宜居的生態(tài)環(huán)境。
最后,專家建議,在推進(jìn)督察工作時(shí),應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保督察工作的順利進(jìn)行;二是加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)和參與度;三是加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作配合,形成合力;四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保督察結(jié)果的客觀公正和有效實(shí)施。
總之,中央生態(tài)環(huán)保督察是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段,我們應(yīng)該以更高站位更寬視野更大力度推進(jìn)督察工作,切實(shí)發(fā)揮好利劍作用,為人民群眾提供更加優(yōu)美、宜居的生態(tài)環(huán)境。
本報(bào)文章:以更高站位更寬視野更大力度推進(jìn)督察工作
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者:鄺嵐 韓孝成
全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察提出了更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,持續(xù)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察走深走實(shí),切實(shí)發(fā)揮好利劍作用。
第一,以更高的政治站位堅(jiān)決扛起督察政治責(zé)任。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上明確提出“一項(xiàng)重大要求”,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的極端重要性。中央生態(tài)環(huán)保督察必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)壓緊全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,自覺(jué)接受監(jiān)督,始終把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的行為、嚴(yán)的氛圍貫穿督察全過(guò)程和各方面。
牢牢把握新階段新要求。習(xí)近平總書(shū)記以“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”深刻總結(jié)了新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就,同時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,需要我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新時(shí)代新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新形勢(shì)新特征,為今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的中央生態(tài)環(huán)保督察把準(zhǔn)要求、明確任務(wù)。
堅(jiān)守政治督察屬性。善于從政治高度上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。黨中央號(hào)召的堅(jiān)決響應(yīng)、要求的堅(jiān)決照辦、禁止的堅(jiān)決不干、部署的堅(jiān)決落實(shí),在拓展和深化中央生態(tài)環(huán)保督察政治監(jiān)督職責(zé)上下功夫,始終把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示落實(shí)情況作為重中之重,在督察工作中時(shí)時(shí)處處、方方面面體現(xiàn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。
第二,以更寬的戰(zhàn)略視野拓展延伸督察深度廣度。
凝心聚力督察重點(diǎn)。對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署的“六個(gè)重大任務(wù)”,堅(jiān)決查處環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬、落后產(chǎn)能淘汰不到位、企業(yè)違法排污、礦山越界開(kāi)采和生態(tài)修復(fù)滯后、違法圍填湖海等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,推動(dòng)進(jìn)一步健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系。
盯緊盯牢新領(lǐng)域重大問(wèn)題。督察工作要切實(shí)在督促降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)上下功夫,重點(diǎn)關(guān)注減污降碳協(xié)同增效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等多污染物協(xié)同減排,水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理,山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展落實(shí)落地。大力探索開(kāi)展戰(zhàn)略督察,緊盯碳達(dá)峰碳中和、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落實(shí)情況,胸懷“國(guó)之大者”推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。
優(yōu)化改進(jìn)方式方法。面對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗中國(guó)建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,必須以“五個(gè)重大關(guān)系”蘊(yùn)含的價(jià)值觀和方法論為指導(dǎo),在原有督察制度體系基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)督察思路、督察內(nèi)容、督察方法、督察準(zhǔn)備、跟蹤督辦以及督察結(jié)果運(yùn)用等方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步修改完善督察模版范式,探索強(qiáng)化督察工作合力、新技術(shù)新設(shè)備運(yùn)用、信息化大數(shù)據(jù)手段等督察方式創(chuàng)新。
第三,以更大的落實(shí)力度充分彰顯督察工作成效。
保持督察定力。開(kāi)展督察工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),為做好新一輪督察增強(qiáng)決心、底氣和定力。
突出問(wèn)題導(dǎo)向。督察要始終堅(jiān)持敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)問(wèn)題緊盯不放、一盯到底,直面新時(shí)代新問(wèn)題,聚焦短板缺項(xiàng),堅(jiān)持把問(wèn)題查準(zhǔn)查實(shí)查透,深挖問(wèn)題背后的原因和責(zé)任。強(qiáng)化典型案例的警示震撼作用,把人民群眾身邊看似不起眼的“小問(wèn)題”作為督察關(guān)注的“大事情”,持續(xù)做好督察問(wèn)題整改“后半篇”文章。
持續(xù)壓力傳導(dǎo)。通過(guò)例行督察、專項(xiàng)督察及日常跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)地方各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)督察壓力,以落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任體系為抓手,緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形式主義、官僚主義,推動(dòng)地方堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,確保黨中央決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
作者系生態(tài)環(huán)境部黨校2023年秋季學(xué)期處級(jí)干部進(jìn)修班第三組學(xué)員