11月28日，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《山東省城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》…

這幾年，國(guó)內(nèi)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)逐漸趨嚴(yán)，各地的地方排放標(biāo)準(zhǔn)（絕大多數(shù)都相當(dāng)于準(zhǔn)IV類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)）先后出臺(tái)，有的地方雖然不是以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺(tái)，但是也是以其他文件或口頭要求的方式，變相提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)。通盤(pán)看這些標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)也能看出很多發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)變化...

01準(zhǔn)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)起源

國(guó)內(nèi)的準(zhǔn)IV類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)起源于北京，北京最早于2013年出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物指標(biāo)相當(dāng)于地表水“準(zhǔn)IV類(lèi)”。其實(shí)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)里，并沒(méi)有“準(zhǔn)IV類(lèi)”這么一說(shuō)。只有I、II、III、IV、V類(lèi)和劣V類(lèi)，一些地方排放標(biāo)準(zhǔn)里主要污染物指標(biāo)COD、氨氮、TP，幾乎都和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中IV類(lèi)水水質(zhì)要求相同，TN例外。正是因?yàn)門(mén)N達(dá)不到V類(lèi)水要求（1.5mg/L），因此地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)才被大家叫“準(zhǔn)IV類(lèi)”。

北京雖然是第一個(gè)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)的省/市，但小編認(rèn)為，真正讓準(zhǔn)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入各省視線的是2015年出臺(tái)的天津市《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB12599-2015)。當(dāng)時(shí)天津的不少污水處理廠，正在進(jìn)行出水一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，一級(jí)A出水的提標(biāo)尚未完成的情況下，隨即開(kāi)始了準(zhǔn)IV類(lèi)提標(biāo)改造工作。主要污染物指標(biāo)也是參照了準(zhǔn)IV類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，2015年還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，也是極大推動(dòng)了準(zhǔn)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在各地的推進(jìn)。那就是國(guó)標(biāo)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）。

按照以往的經(jīng)驗(yàn)，征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)后不久，正式版的就會(huì)發(fā)布。所以在后續(xù)的兩三年里，沒(méi)有正式版發(fā)布前，各地開(kāi)啟了地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，目標(biāo)也是參考準(zhǔn)IV類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)的限值。雖然最終這個(gè)征求意見(jiàn)稿沒(méi)有變成最新版國(guó)標(biāo)，但它對(duì)國(guó)內(nèi)準(zhǔn)IV類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)作用不可忽視。

02行業(yè)引領(lǐng)：江蘇

2018年是史上地方排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)最多的一年，多達(dá)8個(gè)省共出臺(tái)16個(gè)相關(guān)污水排放地方標(biāo)準(zhǔn)，分別為浙江省、湖南省、江蘇太湖流域、陜西黃河流域、廣東茅洲河流域、江蘇太湖流域、福建廈門(mén)市、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（水質(zhì)凈化廠水污染物排放技術(shù)規(guī)范）、河北大清河流域、河北子牙河流域、河北黑龍港及運(yùn)東流域、山東南四湖東平湖流域、山東沂沭河流域、山東小清河流域、山東海河流域、山東半島流域，還有上海市。

浙江、湖南、上海是全省范圍的排放標(biāo)準(zhǔn)，其中浙江、湖南是準(zhǔn)IV標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)上海市的地方標(biāo)準(zhǔn)COD依然是50mg/L, 氨氮和總磷排放限值提高到準(zhǔn)IV。

江蘇省出臺(tái)《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018），將太湖流域污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)提升至準(zhǔn)IV類(lèi)。其實(shí)早在2008年初，太湖藍(lán)藻爆發(fā)直接影響了周邊城市供水安全，這之后開(kāi)啟了污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)往一級(jí)A提標(biāo)的大幕。因此太湖流域排放標(biāo)準(zhǔn)的再次提升，有著不達(dá)目的不罷休的氣勢(shì)和決心。

到2022年12月，江蘇省又出臺(tái)了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4440-2022），將準(zhǔn)IV類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到全省范圍。同時(shí)將氟化物明確列為特征污染物進(jìn)行去除，氟化物排放限值（日均值）為1.5mg/L，可謂史上最嚴(yán)的氟化物排放標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇的最新地方標(biāo)準(zhǔn)中，涵蓋國(guó)標(biāo)中所有控制項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新增了反映綜合生物毒性（斑馬魚(yú)卵急性毒性）風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)，應(yīng)該是首次將生物毒性也納入監(jiān)管范圍，可謂行業(yè)的一大進(jìn)步。

還有一大亮點(diǎn)，就是新增日均排放限值與一次監(jiān)測(cè)排放限值“雙控”，相比以往，各地都采用瞬時(shí)達(dá)標(biāo)，江蘇可謂又一次走在了行業(yè)前列，個(gè)人認(rèn)為，這對(duì)降低污水處理成本，回歸污水處理的科學(xué)性，降低行業(yè)內(nèi)耗和內(nèi)卷，都有著重大進(jìn)步意義。

緊接著，最近發(fā)布的《山東省城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，也提出了日均值和瞬時(shí)值兩個(gè)指標(biāo)�？芍^開(kāi)啟了理想回歸之路。

03氟化物去除

在此次江蘇地標(biāo)之前，有一些省/市的地方排放標(biāo)準(zhǔn)里也有氟化物的限值，比如2013年北京、2015年天津、2018年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，氟化物限值為1.5mg/L（日均值）；2018年出臺(tái)的《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中，氟化物排放限值為8mg/L；2018年山東省出臺(tái)的4個(gè)流域排放標(biāo)準(zhǔn)里，氟化物的限值為2mg/L；2021年《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中，氟化物的排放限值為2mg/L。

但之前這些地方標(biāo)準(zhǔn)里氟化物的要求，小編認(rèn)為并沒(méi)有引起行業(yè)內(nèi)大范圍的關(guān)注。江蘇省2022年出臺(tái)的最新地方標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)真正在行業(yè)內(nèi)掀起了氟化物去除的浪潮。

緊接著，2023年初，河南、安徽發(fā)布南四湖流域排放標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，2023年底，江蘇、安徽、河南、山東四個(gè)省出臺(tái)的南四湖流域排放標(biāo)準(zhǔn)，氟化物排放限值為2mg/L。

當(dāng)然氟化物的去除得到行業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注，可能和這幾年光伏、電子行業(yè)快速發(fā)展也有一定關(guān)系。

04最令人惋惜的地方標(biāo)準(zhǔn)