立法讓雨水、污水真正“各行其道”
當(dāng)前,我省污水管網(wǎng)錯(cuò)接漏接混接等問(wèn)題嚴(yán)重,城鎮(zhèn)雨污合流現(xiàn)象普遍存在,如何依法規(guī)范管理?《湖南省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)應(yīng)運(yùn)而生。8日,省十四屆人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《若干規(guī)定》的特色亮點(diǎn)。
《若干規(guī)定》采用“小快靈”“小切口”立法方式,有幾條立幾條,管用幾條制定幾條。省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委副主任曾東樓表示,《若干規(guī)定》共12條,對(duì)于提升我省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理水平,改善水環(huán)境質(zhì)量意義重大。
壓實(shí)建設(shè)單位的污水管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任,明確建設(shè)單位建設(shè)用地紅線內(nèi)的小區(qū)排水管網(wǎng)、建設(shè)用地紅線至市政排水管網(wǎng)預(yù)留接駁井的接入管網(wǎng),由建設(shè)單位建設(shè);防范城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)錯(cuò)接漏接混接問(wèn)題,明確城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程聯(lián)合驗(yàn)收……《若干規(guī)定》緊盯突出問(wèn)題和短板,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,在法治軌道上強(qiáng)化生活污水“全鏈條、全過(guò)程、全要素”管理。
為讓雨水、污水真正“各行其道”,《若干規(guī)定》明確已經(jīng)建成的實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進(jìn)行雨水、污水分流改造;要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程依法編制排水工程設(shè)計(jì)方案,配套建設(shè)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合雨污分流要求。
同時(shí),規(guī)定城市生活污水管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)窺檢測(cè),新建居住小區(qū)、公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)、未進(jìn)行竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
“一些地方生活污水處理廠存在進(jìn)水污染物濃度不高、處理效能低下等問(wèn)題,《若干規(guī)定》也一一作出了回應(yīng)。”省住建廳二級(jí)巡視員吳啟旺介紹,《若干規(guī)定》明確新建生活污水處理廠應(yīng)當(dāng)實(shí)行廠網(wǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù),現(xiàn)有生活污水處理廠暫未實(shí)行廠網(wǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行。
(文/陳奕樊)