治理黑臭水體 守護(hù)鄉(xiāng)愁水脈
來源：山西新聞網(wǎng)
黑臭水體治理是改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要工作。近年來，我省加快推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體清零，著力解決百姓身邊的突出水環(huán)境問題，不斷提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的同時(shí)，也使農(nóng)村環(huán)境得到極大改善。
以試點(diǎn)為契機(jī)
探索多種治理模式
位于晉城市澤州縣金村鎮(zhèn)孟匠村村南的錦繡湖，是上世紀(jì)末建設(shè)的人工湖塘。因管護(hù)不力和附近居民向湖塘傾倒垃圾、排糞水，景觀湖變成了臭水坑，墨綠色的水體散發(fā)著刺鼻的臭味。不僅如此，每年汛期，錦繡湖的污水會(huì)順著渠道流入丹河。錦繡湖成了晉城市農(nóng)村黑臭水體的典型代表。
2022年，晉城市入選國家首批15個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市以來，堅(jiān)持上下左右一盤棋，按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工運(yùn)維、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一咨詢服務(wù)“五統(tǒng)一”要求組織項(xiàng)目實(shí)施。
同年，晉城市政府成立治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全“全項(xiàng)目周期管理模式”，定期聽取工作匯報(bào)并研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題；該市生態(tài)環(huán)境局委托技術(shù)咨詢單位，對(duì)水體治理路徑進(jìn)行專業(yè)評(píng)估及全過程指導(dǎo)，通過定期檢查、抽查和隨機(jī)檢測(cè)等方式，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和把關(guān)；該市市政工程有限公司作為項(xiàng)目總承包單位，采用“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)形式，同時(shí)投入760余人次推進(jìn)施工建設(shè)工作。同時(shí)，項(xiàng)目全程主動(dòng)征詢村民意見、引導(dǎo)村民將廁所、污水、垃圾、保潔等事項(xiàng)統(tǒng)一管理運(yùn)營，通過政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)、企業(yè)支持等方式保障管護(hù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)到位。
黑臭水體的問題在水里，根源在岸上，核心在治理。晉城市結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)抓好控源截污、清淤疏浚、開源引水、生態(tài)修復(fù)等工作，因地制宜、分類施策，將“死水”變?yōu)?ldquo;活水”，探索出多種適合北方農(nóng)村的黑臭水體治理模式，為百姓守護(hù)好鄉(xiāng)愁水脈。
晉城市市政工程有限公司養(yǎng)護(hù)管理一處處長田紅武說：“有的項(xiàng)目充分銜接改廁，根據(jù)水源類型確定污水收集處理模式；有的項(xiàng)目根據(jù)用水需求和尾水去向，科學(xué)確定污水處理標(biāo)準(zhǔn)，緩解我市用水壓力；還有的項(xiàng)目盡量盤活現(xiàn)有集中式污水處理場(chǎng)站收集能力，堅(jiān)持非必要不上設(shè)施的理念，嚴(yán)格控制設(shè)施數(shù)量。”
以錦繡湖為例，治理前，考慮到污水處理后將用于村莊景觀建設(shè)，便適當(dāng)提高污水治理標(biāo)準(zhǔn)。治理中，項(xiàng)目方首先控源截污，對(duì)孟匠村與晉北社區(qū)5000人口生活污水統(tǒng)一收集并接入城市生活污水處理網(wǎng)；然后清淤疏浚，先后清理錦繡湖原有發(fā)黑發(fā)臭底泥57600立方米，同時(shí)疏通溢流口管道75米，實(shí)現(xiàn)隱性污染源100%全清理；最后為錦繡湖重新補(bǔ)水，加之種植水生植物及相關(guān)設(shè)施，在美化環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)水體自凈能力及生物多樣性。
“待到明年春暖花開時(shí)，種植的荷花、蘆葦、連翹、菖蒲等構(gòu)建起環(huán)湖綠帶，小型生態(tài)濕地和浮床微景觀點(diǎn)綴其間，完成補(bǔ)水后的錦繡湖碧波蕩漾，這里必將成為市郊一景，當(dāng)?shù)厝罕娍梢試@這一景觀水體，嘗試農(nóng)旅融合發(fā)展的新路子。”項(xiàng)目經(jīng)理王文兵滿懷憧憬地描繪了錦繡湖的未來。
制定整治規(guī)劃
百姓共享美麗“湖景”
2023年12月19日，記者走進(jìn)呂梁市文水縣大象村，同行的呂梁市生態(tài)環(huán)境局文水分局副局長李晉忠指著一處被白雪覆蓋的深塘介紹說：“文水縣地勢(shì)相對(duì)平坦，夏季，各個(gè)村莊為了防雨防洪，在村子最低處修建了緩洪池，由于長時(shí)間無人管理，再加上傾倒垃圾，導(dǎo)致這些緩洪池逐漸變?yōu)橛绊懎h(huán)境的黑臭坑塘。”
雖然有白雪覆蓋，記者看到眼前的這處黑臭坑塘已經(jīng)變得整潔干凈，塘體四周是修整一新的邊坡，周邊還鋪設(shè)了平整的步道。采訪中，雖然天寒地凍，但周圍仍有村民前來散步。他們告訴記者，夏季時(shí)這里有水有花，鴨子在池子里游泳、找食，老人、孩子都喜歡過來消暑納涼，過去的臭水塘成了深受大家喜愛的“湖景”。
李晉忠說，為了整治文水縣的黑臭坑塘，文水縣制定了為期5年的整治規(guī)劃，采用“控源截污+清淤疏浚+生態(tài)修護(hù)、后期維護(hù)”的思路，從后端截污解決污染問題。通過排污水、清淤、坡角格賓石籠砌筑、邊坡回填壓實(shí)修整、泵房建設(shè)、安裝防護(hù)圍欄和監(jiān)控、邊坡植草生態(tài)修復(fù)等方法綜合整治，恢復(fù)緩洪池原本防洪蓄水的功效，村莊產(chǎn)生的生活污水，則通過管道輸送至劉胡蘭鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。
文水縣共有需要整治的黑臭坑塘240座，截至目前，已經(jīng)整治完成84座；正在施工的41座預(yù)計(jì)2024年1月底完工；剩余的115座計(jì)劃2年整治完成，其中2024年整治完成64座，2025年整治完成51座。
太原科技大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院副教授田晉平在參觀了黑臭坑塘整治后表示，項(xiàng)目通過清淤排污、生態(tài)修復(fù)，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，配套排水泵房、排污管道實(shí)現(xiàn)雨污分流和污水集中處理，對(duì)消除涉及流域水環(huán)境的污染危害具有重要作用，已實(shí)施整治的部分效果顯著。建議加大實(shí)施力度，提前完成240座坑塘整治。
如今，越來越多像大象村黑臭坑塘一樣的臭水塘變?yōu)榱司吧恍碌男戮坝^，百姓共享更多生態(tài)美。
全省統(tǒng)籌監(jiān)管
目標(biāo)“長治久清”
為加快推動(dòng)我省農(nóng)村黑臭水體清零，解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，省生態(tài)環(huán)境廳日前制定了《山西省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，目標(biāo)到2025年底，我省納入國家監(jiān)管范疇的196條農(nóng)村黑臭水體全部實(shí)現(xiàn)“長治久清”，納入省級(jí)監(jiān)管范疇的現(xiàn)有344條農(nóng)村黑臭水體基本完成整治，動(dòng)態(tài)推進(jìn)新排查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體有序開展治理。
《行動(dòng)計(jì)劃》以黃河流域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，以基本消除面積較大和群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村黑臭水體為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水體“長治久清”為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體清零，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。
為此，我省將重點(diǎn)開展水體排查，建立農(nóng)村黑臭水體治理清單，核查建立水體返黑返臭整改清單；找準(zhǔn)污染成因，系統(tǒng)調(diào)查污染源，科學(xué)識(shí)別污染成因；實(shí)施系統(tǒng)治理，精準(zhǔn)開展控源截污，規(guī)范開展清淤疏浚，因地制宜連通水系，逐步開展生態(tài)修復(fù)；制定實(shí)施水體巡查保潔制度，嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)制度，促進(jìn)“長治久清”。
同時(shí)，省生態(tài)環(huán)境廳建立全省農(nóng)村黑臭水體監(jiān)管信息庫，對(duì)農(nóng)村黑臭水體實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、過程監(jiān)管、核實(shí)銷號(hào)。
本報(bào)記者程國媛
