作為我國的特大型水庫,千島湖是長三角最大、世界上島嶼最多的人工湖泊,在水資源安全保障、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給等方面發(fā)揮著重要作用,飲用水源地的戰(zhàn)略地位明顯。千島湖流域地處國家黃山—懷玉山生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域內(nèi),動植物資源十分豐富,有維管植物1786種、脊椎動物和昆蟲2000余種,是目前國內(nèi)最大的國家級森林公園,也是浙江省乃至華東地區(qū)的重要生態(tài)屏障。
船舶、島嶼生活污水上岸工程。建立污水“回收—中轉(zhuǎn)—處理”的流水線,通過污水回收中轉(zhuǎn)躉船及機動污水收集船,將所有的游船、貨船及沿湖無法將污水納入市政管網(wǎng)的酒店景點和污水收集點的污水全部統(tǒng)一收集上岸處理。
島嶼景點污水上岸
蛟池化工廠硫磺廠礦區(qū)治理前后對比
(三)技術(shù)先行,精準修復(fù)敏感要素
1. 數(shù)字環(huán)保技術(shù)
三潭島建成國內(nèi)首套原位藻類細分實時監(jiān)測剖面浮標,實現(xiàn)對藻類高頻自動監(jiān)測;谥锌铺靻⒌男l(wèi)星遙感影像服務(wù)和水環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù),建成全國首個水庫型飲用水源地水質(zhì)水華預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)覆蓋整個湖面的數(shù)據(jù)監(jiān)測,全天候、全方位動態(tài)掌握重點湖區(qū)和重要飲用水源地藻類實時生長情況和水安全狀態(tài)。
2. 生態(tài)修復(fù)技術(shù)
以千島湖流域沿湖沿路裸露地等生態(tài)敏感地帶為重點,以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的原則,因地制宜,綜合采用緩沖帶防護隔離區(qū)林下低生物量草坪構(gòu)建與徑流攔截凈化、堤岸型湖濱帶水生植物倒置式配置等基于自然的緩沖帶生態(tài)修復(fù)手段,有效攔截氮、磷等污染物進入湖域。
(四)機制優(yōu)化,開拓流域協(xié)同管理
1. 庫區(qū)水源地安全保障機制
千島湖流域全面實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、生活四個污染防治方案,建成“流域— 庫區(qū)”一體化的全域護水智治體系“秀水衛(wèi)士”;實現(xiàn)“污水零直排”集鎮(zhèn)全域化目標,成立千島湖水環(huán)境研究所、千島湖生態(tài)系統(tǒng)研究站等機構(gòu),為庫區(qū)飲用水安全出謀劃策,精細推進庫區(qū)飲用水安全保護工作。
2. 上下游生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共護機制
千島湖年均入庫水量的60%以上來自新安江上游安徽段,為筑牢千島湖這一華東最大的生態(tài)屏障,實施了全國首個跨省流域的新安江生態(tài)補償機制試點。與上游歙縣簽訂了皖浙交界水域水面垃圾聯(lián)合打撈合作協(xié)議、新安江流域沿線企業(yè)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法實施意見、流域跨界環(huán)境污染糾紛處置和應(yīng)急聯(lián)動實施意見等文件,并明確職責(zé)分工,著力構(gòu)建起防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置體系。
(五)模式創(chuàng)新,持續(xù)引入社會資本
1. 建立“千島湖水基金”
針對面源污染治理,引入國際上有效的管理模式與資金機制——水基金模式,由阿里巴巴公益基金會和民生通惠公益基金會聯(lián)合出資1000萬元,建立“千島湖水基金”,采用全國首個針對水源保護的慈善信托+ 商業(yè)信托架構(gòu),以水源保護為目標,投資有益于水源保護的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、自然教育、生態(tài)體驗、文創(chuàng)項目等生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造“千島清泉”品牌,引導(dǎo)村民從生態(tài)護水的行動中獲得經(jīng)濟收益,初步建立多元參與的社會共治模式和自我造血的可持續(xù)資金機制。
2. 率先啟動“兩山銀行”改革試點
面對價值總量巨大但開發(fā)不足的優(yōu)質(zhì)生態(tài),啟動“兩山銀行”改革試點,建立健全生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)常態(tài)化核算和考核體系,聚焦綠色金融、水權(quán)交易、碳匯交易、生態(tài)公益林占補平衡、品牌農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、空心村有機更新、“飛地”經(jīng)濟、生態(tài)信用等“兩山銀行”配套改革,將“三園”(茶、桑、果園)及農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)納入可抵押范圍。
(一)生態(tài)風(fēng)貌持續(xù)優(yōu)化,生物多樣性逐漸提高
建成了面積122畝的千島湖植物園,該園現(xiàn)有植物1000余種,其中國家級、浙江省保護植物30多種,包括國家一級保護植物普陀鵝耳櫪、銀縷梅、南方紅豆杉等,增加了生物多樣性,成為“森林淳安”的城市新名片。
330國道前塢村道路邊坡修復(fù)前后對比
“秀水衛(wèi)士”應(yīng)用場景
(四)大力推進品牌賦能,打造共同富裕新引擎
千島湖水基金與螞蟻金服合作,利用區(qū)塊鏈技術(shù)對采用生態(tài)護水措施的農(nóng)產(chǎn)品進行可溯源認證,“千島清泉”品牌統(tǒng)一銷售認證的大米、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品,使示范項目農(nóng)戶增收30%~40%,通過品牌賦能,帶動“千島農(nóng)品”銷售10萬+。搭建護水治水參與平臺,招募民間河長并提供保護能力培訓(xùn)超過300人次,研學(xué)旅行課程及活動被聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育(杭州)專業(yè)區(qū)域中心評為“可持續(xù)發(fā)展教育精品課程”, 為近千人提供了自然教育課程、公益豐收節(jié)等護水主題生態(tài)體驗活動。2021年“千島湖水基金——千島湖流域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展探索”成功入選“生物多樣性100+ 全球典型案例”。“兩山銀行”試點以來,已完成農(nóng)林業(yè)綜合經(jīng)營權(quán)證明書辦理75本,落實“三園貸”項目融資5670萬元。2021年8月,淳安“兩山銀行”生態(tài)金融模式被生態(tài)環(huán)境部作為典型案例發(fā)布推廣。
千島湖水基金—千島湖流域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展探索成功入選“生物多樣性100+全球典型案例”
“千島清泉”品牌農(nóng)產(chǎn)品
推薦單位:浙江省自然資源廳
來源:i自然App
實習(xí)編輯:賴文秀
新媒體編輯:趙蕾