南陽市白河南污水處理廠二期工程項目投資人合作單位招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

南陽城投控股有限公司擬通過公開招標(biāo)方式選擇滿足條件的投資建設(shè)合作單位（以下稱“投標(biāo)人”）共同參與南陽市白河南污水處理廠二期工程項目（以下簡稱“本項目”）特許經(jīng)營項目招標(biāo)的投標(biāo)。項目編號為E4113011301001076，招標(biāo)人為南陽城投控股有限公司，招標(biāo)代理為河南東泓項目管理有限公司。本次招標(biāo)對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

本項目位于南陽市規(guī)劃清河路（原緯十路）以南、規(guī)劃的長江路以西、寧西鐵路以北，現(xiàn)狀為白河南污水處理廠東側(cè)預(yù)留用地，總用地面積約310畝。初步設(shè)計概算總投資131460.87萬元。本工程建設(shè)規(guī)模20萬m3/d，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：污水、污泥處理工程，供配電工程、自動化工程，配套廠區(qū)管線、綠化、道路、除臭、中水回用泵房，廠外管線，連通泵站，伏牛路（白河大道-木蘭花集團(tuán)）和白河大道（伏牛路-獨(dú)山大道）雨污水管線。

以上項目概況僅供參考，實(shí)際以政府最終批復(fù)為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍與標(biāo)段劃分

2.2.1招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為南陽市白河南污水處理廠二期工程項目特許經(jīng)營項目招標(biāo)的投標(biāo)聯(lián)合體成員合作單位。投標(biāo)人中標(biāo)后，應(yīng)與招標(biāo)人簽署《合作協(xié)議》，并共同與招標(biāo)人已確定的其他聯(lián)合體成員單位（以下稱：“聯(lián)合體成員”）按照南陽市白河南污水處理廠二期工程項目招標(biāo)文件規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，共同組成聯(lián)合體對本項目招標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)。

聯(lián)合體在本項目招標(biāo)中標(biāo)后，聯(lián)合體成員與投資人招標(biāo)的招標(biāo)人上級市（縣）人民政府簽訂《投資協(xié)議》；聯(lián)合體應(yīng)按規(guī)定出資組建負(fù)責(zé)項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項目移交的項目公司，取得項目的投資-建設(shè)-運(yùn)營的特許權(quán)。項目公司注冊資本為概算總投資的20%（最終由招標(biāo)人根據(jù)項目情況確定），投資建設(shè)項目建設(shè)期股權(quán)出資比例設(shè)置為招標(biāo)人占51%，投標(biāo)人合計占49%，各方按股權(quán)比例出資項目資本金。聯(lián)合體成員按照招標(biāo)人要求的時間簽訂完成本項目的《合作協(xié)議》、《出資協(xié)議》、《項目公司章程》、《聯(lián)合體協(xié)議》。

本次招標(biāo)的中標(biāo)人按《合作協(xié)議》的約定，出具項目資本金。同時按照投資人招標(biāo)文件及本招標(biāo)文件的規(guī)定，在符合相應(yīng)規(guī)定的資質(zhì)及業(yè)績要求的前提下，本次招標(biāo)的中標(biāo)人（作為承包人）與項目公司（作為發(fā)包人）簽署合同，依法承擔(dān)本項目工程的施工工作。

2.2.2標(biāo)段劃分：本項目共劃分為1個標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備）；

3.2投標(biāo)人應(yīng)具備有效的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有市政工程專業(yè)壹級建造師注冊證書及工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理；擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須為本單位員工，提供投標(biāo)截止時間前半年內(nèi)任意連續(xù)三個月為其依法繳納社保的相關(guān)證明材料（企業(yè)設(shè)立不足時間要求的，從設(shè)立時起）；

3.3投標(biāo)人提供2020年、2021年、2022年度財務(wù)審計報告(成立不足三年的提供成立以來年度財務(wù)審計報告，成立不足一年的提供相應(yīng)財務(wù)審計報表)，投標(biāo)人年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報表；財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供)；

3.4投標(biāo)人具有不低于項目資本金49%（約1.29億）的投融資能力（提供本項目招標(biāo)公告發(fā)布之后（含當(dāng)日）銀行授信額度或存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書）；

3.5投標(biāo)人自2018年12月1日以來，至少承接過一項類似項目施工總承包或投資建設(shè)業(yè)績（以合同簽訂時間為準(zhǔn)，提供中標(biāo)通知書及施工（或投資）合同，如中標(biāo)通知書或合同無法顯示合同金額，需提供業(yè)主證明材料）；

3.6依據(jù)財庫[2016]125號文件規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕其參與本項目招投標(biāo)活動，投標(biāo)人應(yīng)登錄“信用中國”網(wǎng)站查詢“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法失信主體”、登錄“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。查詢時要將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，提供的截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰并加蓋電子公章；依據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動中實(shí)施信用監(jiān)管的通知》(宛公管辦[2020]22號)文，投標(biāo)人在參與公共資源交易活動時須提供規(guī)范的信用報告，信用報告應(yīng)從“信用中國”（.cn）網(wǎng)站下載，信用報告的生成日期為本項目遞交投標(biāo)文件截止時間前10日內(nèi)，提供的內(nèi)容要完整清晰并加蓋電子公章(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供)。

3.7投標(biāo)人須提供無行賄犯罪記錄承諾函（承諾對象包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、擬任項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、委托代理人），并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，格式自擬，若承諾不實(shí)，造成的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)（出具時間應(yīng)是本公告發(fā)布之后（含當(dāng)日））。

3.8投標(biāo)人被列入建筑市場主體“黑名單”且在管理期限內(nèi)的不得投標(biāo)；投標(biāo)人被吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照，限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等，取消投標(biāo)資格的不得投標(biāo)；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)（提供本公告發(fā)布之后（含當(dāng)日）的網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖或相關(guān)承諾并加蓋電子公章，若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供）；

3.9本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（1）聯(lián)合體成員不得超過2家（含牽頭單位），聯(lián)合體各方需至少具有上述資質(zhì)或相應(yīng)的能力，提供聯(lián)合體協(xié)議：聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議中包括但不限于聯(lián)合體成員各自分工、權(quán)利義務(wù)分配、違約處理機(jī)制等，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；組成聯(lián)合體投標(biāo)各方在投標(biāo)登記后，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

（2）組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。

（3）聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作，所需投標(biāo)資料可全部上傳至牽頭人市場主體庫，其他聯(lián)合體各方必須在聯(lián)合體協(xié)議中對此予以認(rèn)可。

本項目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時間前填報上傳市場主體庫信息為準(zhǔn)，過期更改的市場主體庫信息不作為本項目評審依據(jù)，開評標(biāo)現(xiàn)場不接受市場主體庫信息原件。市場主體庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

本項目評標(biāo)結(jié)果公示時，同時公示中標(biāo)候選人市場主體庫信息，接受社會監(jiān)督。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1企業(yè)誠信庫注冊

本項目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業(yè)誠信庫的企業(yè)投標(biāo),未入庫的投標(biāo)人請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下載專區(qū)《誠信庫申報操作手冊》，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費(fèi)用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。

4.2辦理標(biāo)證通數(shù)字證書/CA鎖數(shù)字證書

投標(biāo)企業(yè)須先辦理標(biāo)證通數(shù)字證書或CA數(shù)字證書實(shí)體鎖之后，憑其完成企業(yè)誠信庫注冊后，方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。標(biāo)證通數(shù)字證書/CA鎖數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站交易主體登錄頁面相關(guān)引導(dǎo)內(nèi)容。

4.3投標(biāo)保證金交納

本招標(biāo)項目投標(biāo)保證金允許轉(zhuǎn)賬、電子投標(biāo)保函、保證金免繳、保證金減半繳納、承諾函代替投標(biāo)保證金五種方式(符合其中任一種即可)。

（1）轉(zhuǎn)賬

投標(biāo)企業(yè)需嚴(yán)格按所投項目標(biāo)段招標(biāo)文件提供的銀行賬號交納保證金，確認(rèn)相關(guān)信息無誤；保證金必須從企業(yè)基本賬戶一次性足額打入指定賬戶；企業(yè)基本賬戶必須與企業(yè)誠信庫內(nèi)填寫的基本賬戶信息完全一致；投標(biāo)保證金到賬情況以開標(biāo)時交易中心電子交易系統(tǒng)顯示的銀行數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；系統(tǒng)未顯示或未按照招標(biāo)文件相關(guān)要求交納均視為未交納保證金，不能參加開標(biāo)活動。

（2）電子投標(biāo)保函

投標(biāo)企業(yè)必須首先確認(rèn)本企業(yè)誠信庫內(nèi)填寫的基本賬戶相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確；企業(yè)可以在交易中心電子交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理“電子保函申請”功能中自主選擇電子保函平臺、承保機(jī)構(gòu)辦理電子保函業(yè)務(wù)；辦理電子投標(biāo)保函費(fèi)用必須出自投標(biāo)企業(yè)基本賬戶。

開標(biāo)時未按照招標(biāo)文件相關(guān)要求出具電子投標(biāo)保函的，視為未交納保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕，不能參加開標(biāo)活動。

（3）保證金免繳

納入南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用評價且結(jié)果為AAA級的各類投標(biāo)企業(yè)，在下一年度信用評價結(jié)果公告日之前，在參與南陽市政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動中，可免繳投標(biāo)保證金，投標(biāo)時直接上傳投標(biāo)文件，無需其他操作，系統(tǒng)直接認(rèn)定。

（4）保證金減半繳納

納入南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用評價且結(jié)果為AA級的各類投標(biāo)企業(yè)，在下一年度信用評價結(jié)果公告日之前，在參與南陽市政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動中，給予投標(biāo)保證金減半繳納，投標(biāo)時直接上傳投標(biāo)文件，無需其他操作，系統(tǒng)直接認(rèn)定。

（5）承諾函代替投標(biāo)保證金

按照《南陽市公共資源交易管理委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境的通知》（宛公辦【2021】2號）文的要求，在南陽市工程項目勘察、設(shè)計和物業(yè)項目招投標(biāo)活動中，推行以投標(biāo)承諾函替代投標(biāo)保證金。

4.4招標(biāo)文件獲取時間：2024年1月2日09時00分至2024年1月24日09 時00分。潛在投標(biāo)人可在會員系統(tǒng)中直接下載招標(biāo)文件。

4.5招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。

5、投標(biāo)文件的上傳遞交

5.1電子投標(biāo)文件上傳遞交的截止時間：2024年1月24日09時00分（北京時間）。

5.2開標(biāo)：采用網(wǎng)上不見面方式開標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)登陸南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，按照下載專區(qū)中操作手冊的要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

5.3潛在投標(biāo)人自行上傳投標(biāo)文件，無需寄送和遞交非加密投標(biāo)文件光盤等。需要注意開標(biāo)前登陸不見面系統(tǒng)進(jìn)行簽到；電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前到達(dá)交易系統(tǒng)。逾期到達(dá)交易系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件視為放棄本次投標(biāo)，招標(biāo)人不予受理。

5.4因投標(biāo)人無需現(xiàn)場參與開標(biāo)，所有準(zhǔn)備工作需要自行到位。開標(biāo)過程中如遇到緊急事項，可在不見面開標(biāo)大廳中進(jìn)行提出異議或文字交流，嚴(yán)重問題可撥打技術(shù)支持電話0377-61176137。

5.5不見面開標(biāo)過程中，如投標(biāo)人準(zhǔn)備不到位，造成無法及時解密、網(wǎng)絡(luò)問題等情況造成開標(biāo)無法繼續(xù)的，視為該投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)（30分鐘內(nèi)），將被退回投標(biāo)文件。

6.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、全國公共資源交易平臺（河南省·南陽市）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

南陽市公共資源交易中心

地址：南陽市范蠡東路與南都路交叉口東南角市民服務(wù)中心3號樓四層、五層

電子交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話：400-998-0000

招標(biāo)人：南陽城投控股有限公司

地址：河南省南陽市宛城區(qū)白河街道三川金融街1幢

聯(lián)系人：蔡先生

聯(lián)系電話：0377-60355658

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南東泓項目管理有限公司

地址：河南省南陽市鎮(zhèn)平縣玉都平安大道西段上和院17號樓門面115號

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：0377-62221007 15518980607

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：南陽市工業(yè)南路717號

聯(lián)系人：馬先生

電話：0377-63133283