劣Ⅴ類斷面全面消除，Ⅱ類以上水質(zhì)斷面占比75.4% 四川水環(huán)境創(chuàng)20年來最好水平
2023-01-31來源：中國環(huán)境報[打印]字號：[大] [中] [小]
茫茫九派流中國，長江黃河流四川。四川是長江、黃河上游生態(tài)屏障和主要水源涵養(yǎng)地。
近日，記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會上獲悉，2022年，四川省水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)20年來最好水平，劣Ⅴ類斷面全面消除，Ⅱ類以上水質(zhì)斷面占比75.4%，基本建立以Ⅱ類水為主體的水環(huán)境格局。
下一步，四川將繼續(xù)以水污染治理為核心提升水環(huán)境質(zhì)量，以水系連通為重點科學(xué)配置水資源，以水生態(tài)修復(fù)為突破提升河湖健康程度。
科學(xué)謀劃，共護(hù)上游水生態(tài)安全
據(jù)生態(tài)環(huán)境部初步核定，2022年，四川203個國考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面202個，占比99.5%，同比上升3.4個百分點，超額完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)良率位居全國前列。尤其是10個跨省共界斷面均為優(yōu)良水質(zhì)，長江、黃河、嘉陵江等主要出川河流水質(zhì)穩(wěn)定保持在好于Ⅱ類，確保了“川江清水向東流”。全省21個市（州）除瀘州、遂寧外，19個市（州）國、省考斷面優(yōu)良水體比例為100%。
成績的取得得益于科學(xué)謀劃。近年來，四川省先后印發(fā)實施“十四五”長江、黃河、赤水河等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型、深化流域空間管控、有序推動水生態(tài)修復(fù)、提供優(yōu)良水生態(tài)產(chǎn)品、加強(qiáng)水生生物保護(hù)等方面謀劃項目近1600個，涉及資金約3700億元。
持續(xù)完善“一河一法”，用法治守護(hù)水清岸綠。沱江、嘉陵江、赤水河等流域保護(hù)條例陸續(xù)頒發(fā)實施，岷江保護(hù)立法加快推進(jìn)，與云南、貴州、重慶加強(qiáng)立法協(xié)作，為流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理保護(hù)奠定堅實的基礎(chǔ)。深化長江保護(hù)法實施，開展執(zhí)法檢查，落實法律要求。
在深化跨省合作上，不斷擴(kuò)大流域治理“朋友圈”。與重慶推動瓊江、銅缽河聯(lián)防聯(lián)治，開展大清流河等聯(lián)合巡河并召開川渝第四次聯(lián)席會議，組織雅安、內(nèi)江等地赴渝考察小流域面源治理，編制完成南溪河川渝共治方案。與甘肅、青海、陜西簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，共護(hù)上游水生態(tài)安全。
2022年初，四川省組織內(nèi)江、遂寧、資陽、雅安、樂山等未達(dá)標(biāo)及達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定的區(qū)域，按照“一個斷面一套方案”的原則制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)年度工作方案，加強(qiáng)枯水期水質(zhì)精準(zhǔn)管控，加快汛期面源強(qiáng)度削減。
提出針對性措施，防止水質(zhì)數(shù)據(jù)反彈
“盡管全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，但個別流域改善的成果還比較脆弱，一些河流水質(zhì)數(shù)據(jù)處于達(dá)標(biāo)臨界點，反彈風(fēng)險較大。”四川省生態(tài)環(huán)境廳水處處長芮永峰說，針對這些河流，四川每年都有針對性措施。
根據(jù)工作實際，在重要敏感河段、重要湖庫、重要支流匯入口織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)監(jiān)測斷面，加大監(jiān)測頻次，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)各河流現(xiàn)狀及變化趨勢。對斷面水質(zhì)惡化的，及時啟動“測管協(xié)同”，精準(zhǔn)鎖定污染區(qū)段和污染源，快速處置，確保水質(zhì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)重點排放源監(jiān)管。加強(qiáng)對涉水排污單位，尤其是污水處理廠、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、尾礦庫和規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）的監(jiān)管力度，加大日常巡查、抽查、暗查頻次，強(qiáng)化對污染防治設(shè)施及其在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查。
在枯水期，加強(qiáng)水質(zhì)管控。加強(qiáng)上下游、部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時溝通流域水文、水質(zhì)、水利歲修、水資源調(diào)配等信息，提前預(yù)判水質(zhì)變化趨勢。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、污水處理設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等風(fēng)險點巡查和管控，及時處置風(fēng)險隱患。枯水期水質(zhì)下降明顯的區(qū)域還要對重點排放源實施錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)限排等管控措施。
在汛期，有效削減面源污染。及時清理雨水管道、涵閘、溝渠和坑塘等處積存污水、垃圾，防止暴雨沖刷入河。全面排查截污干管，對破損、滲漏和錯接、漏接點進(jìn)行及時修復(fù)、加固，防止汛中、汛后污水溢流直排。針對雨季可能超標(biāo)超量的排污口，按照“一口一策”強(qiáng)化監(jiān)管。
全力保障生態(tài)用水。普查流域各型水庫水位、水質(zhì)和輸水通道情況，加大蓄水，確保關(guān)鍵時期“有水可用”。統(tǒng)籌生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水需求，精準(zhǔn)調(diào)配水資源，制定、落實小流域枯水期生態(tài)流量保障目標(biāo)，完善流域控制斷面流量監(jiān)測設(shè)施，切實保障枯水期生態(tài)基流。
未來從三個方面發(fā)力，加快推進(jìn)“三水共治”
四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李岳東表示，通過十年的持續(xù)攻堅，四川解決了一大批制約水質(zhì)改善的突出問題，全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了全局性、歷史性、突破性好轉(zhuǎn)。“下一步，全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要從三個方面發(fā)力，加快推進(jìn)‘三水共治’。”
“繼續(xù)堅持以水污染治理為核心，提升水環(huán)境質(zhì)量。”李岳東說，首要是深化入河排污口監(jiān)管。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”等工作要求，加快入河排污口“排、測、溯、治”，推進(jìn)入河排污口信息化建設(shè)，力爭在2023年全面完成全省入河排污口排查整治。
據(jù)了解，2022年，四川省共排查各類口門超過12萬個，完成監(jiān)測溯源24385個、整治6333個，整治完成率62%，實現(xiàn)了陸上到水里的閉環(huán)全監(jiān)管，管住了污染物入河最后關(guān)口。探索入河排污口設(shè)置審核“四川模式”，全省累計設(shè)置審核入河排污口1271個。
“到2025年底，縣級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。”四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處處長江浩說，“進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)江、德陽、南充等黑臭水體治理示范城市的引領(lǐng)作用。”
同時，組織開展縣級城市建成區(qū)黑臭水體排查“回頭看”，建立城市黑臭水體問題清單，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，持續(xù)開展黑臭水體監(jiān)測，確保已完成整治的黑臭水體不反彈，發(fā)現(xiàn)水體新增黑臭現(xiàn)象的能夠及時溯源整治。
“要以水系連通為重點，科學(xué)配置水資源。”李岳東說，要主動參與到重要水利水電工程和水資源配置工程前期規(guī)劃工作，將生態(tài)用水保障目標(biāo)落實到水資源配置的全過程，助推引大濟(jì)岷、安寧河流域水資源配置等工程，切實解決部分流域生態(tài)用水難以保障問題。
實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核，以內(nèi)江成功創(chuàng)建國家再生水循環(huán)利用試點城市為契機(jī)，積極推進(jìn)自貢、遂寧、資陽等缺水城市廢水資源化利用，倒逼水資源合理利用。
最后，要以水生態(tài)修復(fù)為突破，提升河湖健康程度。改善水生生境，提升重要河流、河段自然岸線率、水源涵養(yǎng)功能，實施水生態(tài)修復(fù)，大力推進(jìn)生態(tài)緩沖帶建設(shè)，加快實施長江干支流重要灘涂濕地生態(tài)修復(fù)工程。有序?qū)嵤┧锒鄻有员Ｗo(hù)，推進(jìn)長江、嘉陵江、赤水河等流域原生魚類重現(xiàn)。
中國環(huán)境報記者王小玲
