【原標題】實施140個中心城市建設重點項目 把“不淹不澇”城市建設放在突出位置——2024年淮安城鄉(xiāng)建設“好戲連臺”

城鄉(xiāng)更美、住房更好、產(chǎn)業(yè)更強……2023年，淮安市住建系統(tǒng)重點項目扎實推進，城鄉(xiāng)建設各項事業(yè)取得累累碩果。

揚帆起航新征程，砥礪奮進再出發(fā)。2024年，全市住建系統(tǒng)將以“精、嚴、細、實、快”要求為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦城鄉(xiāng)建設補短板強功能、聚焦行業(yè)發(fā)展解難題快轉(zhuǎn)型、聚焦住房保障增質(zhì)效提品質(zhì)、聚焦項目服務加力度添溫度，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民生福祉上實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象、取得新成效。

大力度推動城鄉(xiāng)品質(zhì)提升

統(tǒng)籌實施好9大類、140個中心城市建設重點項目，把“不淹不澇”城市建設放在突出位置，實施市管道路排水防澇整治等35項工程，確保汛期前完成21項，實現(xiàn)安全度汛。全面啟動市區(qū)供熱“多源一網(wǎng)”建設，更好保障工業(yè)生產(chǎn)和居民生活需求。加快城南水廠擴建、中心城區(qū)燃氣管道老化更新改造，實施鐵云路、富春江路等10個區(qū)域路網(wǎng)暢通工程，上半年實現(xiàn)清隆橋及天津路接線工程建成通車。深化落實生態(tài)碧水三年行動要求，實施23個污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設，推動建制鎮(zhèn)排水管網(wǎng)修復改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠一級A提標改造全面完成。持續(xù)做好市政養(yǎng)護、城市照明、白蟻防治、城建檔案管理等工作，加強水氣熱保供，更好服務城市運行。

持續(xù)推進增綠，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為引領(lǐng)，因地制宜開展口袋公園、城市綠道、林蔭空間和濱水綠廊建設，完成好省“樂享園林”活力空間建設任務，推動“公園綠地十分鐘服務圈”覆蓋率進一步提升。精心做好護綠，加強園林綠化行業(yè)指導，著力抓好市管綠地管養(yǎng)的同時，加大對古黃河、里運河、大運河等重要生態(tài)景觀綠地的考評和技術(shù)服務，全面提高存量綠地管養(yǎng)水平。啟動編制《淮安市古樹名木保護條例》，強化古樹名木保護和復壯。支持缽池山公園、楚秀園等開展“公園+”創(chuàng)新實踐，結(jié)合園事花事活動開展，培育打造公園服務新場景。支持淮陰區(qū)、盱眙縣申創(chuàng)第二批省級特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育試點，全年力爭創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村8個以上、市級特色田園鄉(xiāng)村10個以上。落實“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動要求，組織引導專業(yè)技術(shù)人員參與農(nóng)房改善，完成300戶農(nóng)村低收入群體危房改造。

出實招保障群眾宜居安居

推動既有住區(qū)改善提升，全年計劃投資5.1億元，實施174個老舊小區(qū)改造，惠及居民2.6萬戶。推動各縣區(qū)因地制宜開展小區(qū)適老化、適幼化改造，加強無障礙環(huán)境建設，力爭創(chuàng)成省級宜居示范居住區(qū)5個以上。

聚焦“老舊小區(qū)抓整治、既有小區(qū)抓提升、新建小區(qū)抓規(guī)范”，打造100個物業(yè)管理示范小區(qū)，帶動全市住宅小區(qū)物業(yè)管理提質(zhì)增效。突出黨建引領(lǐng)，開展“加強物業(yè)管理，共建美好家園”活動，推動社區(qū)黨組織、物管企業(yè)、小區(qū)居民等多元主體共建共治共享。

出臺住房保障提標擴面文件，擴大住房保障覆蓋范圍，加強公租房退出、準入動態(tài)管理和日常運營維護，完善公租房申請“一次辦”業(yè)務流程，扎實做好實物配租和租賃補貼發(fā)放，努力做到應保盡保。聚焦無房新市民、青年人住房問題，鼓勵縣區(qū)及企業(yè)建設籌集保障性租賃住房，全年新開工保租房2810套（間），推動多主體供給的住房保障體系更加完善。

高標尺打造一流營商環(huán)境

持續(xù)推進工程建設項目審批“一件事”改革，全面實行項目審批容缺受理和模擬預審批，嚴格落實“拿地即開工”改革舉措，常態(tài)化推行施工許可“樁基先行”，拓展涉企領(lǐng)域“證照免提交”應用場景，擴大社會投資低風險和小型低風險項目簡易審批類型，探索消防驗收備案告知承諾，不斷推進工改事項簡易辦、快捷辦、集成辦。

聚焦政策精準直達、服務便利獲取、訴求高效解決，完善“助”建工作站服務重特大項目機制，依托“助建管家”專窗和“辦不成事”反映窗口，幫助項目解決設計、施工、驗收過程中遇到的堵點、難點和卡點問題。拓展“向前一步、先鋒住建”服務內(nèi)容，建立工業(yè)項目建設圖審服務長效機制，在局部驗收、一二消合驗、新舊規(guī)范適用等方面加強消防審驗創(chuàng)新，跟蹤做好天合光能三期四期、中天精品鋼簾線、修正藥業(yè)等項目服務，助力重特大項目加速跑。常態(tài)化開展走訪服務企業(yè)活動，持續(xù)發(fā)放收集《市住建系統(tǒng)服務重特大項目基本信息采集表》，動態(tài)完善企業(yè)、項目信息庫，以主動問需、提前服務、跟蹤問效落細落實“做的要比說的好、服務要比需求早”理念。

建立優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進會議制度，統(tǒng)籌做好市縣（區(qū)）兩級住建部門聯(lián)動和跨部門協(xié)作，定期研究解決重大疑難問題，通報“黨政親商會”、省市12345工單等涉企交辦事項辦理情況，嚴格執(zhí)行考核評價“一事肯定、一事否定”，推動打造住建領(lǐng)域營商環(huán)境升級版。（王舒）