每年3月初，兩會前夕，全國工商聯(lián)環(huán)境商會都要召開一年一度的“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”。針對行業(yè)熱點，邀請龍頭企業(yè)，給出權威看法，發(fā)出兩會的“環(huán)保好聲音”。

而今年3月，環(huán)保行業(yè)最熱的話題，無疑就是當下的市場形勢了。

眾所周知，當下環(huán)保行業(yè)正在經(jīng)歷一段“艱難時光”。對于現(xiàn)在的市場形勢，領軍企業(yè)的感受如何？他們如何看待這一現(xiàn)象？對于未來又有什么樣的判斷？更重要的是，領軍企業(yè)有什么好的辦法，來應對這一形勢嗎？

帶著這些問題，3月1日，《環(huán)保圈》記者參加了“2024環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”，希望能為行業(yè)找到一些答案。

從“滿天星斗，不見月亮”到“燈火闌珊，星光暗淡”

見面會伊始，環(huán)境商會會長、清新環(huán)境總裁李其林就做了題為“發(fā)展產業(yè)新質生產力 激活數(shù)字智慧新動能”的主題報告。

在報告中，李其林坦承，從各項數(shù)據(jù)和市場表現(xiàn)看，受多重因素的影響，當前環(huán)境產業(yè)正處于大規(guī)模基建熱潮退去之后的調整周期。

之所以如此，主要出于兩個原因：一是行業(yè)增量空間相對有限，傳統(tǒng)環(huán)境市場需求趨于穩(wěn)定，整體面臨增長慢、盈利難的困境；二是傳統(tǒng)的產業(yè)模式進入瓶頸期，很難在現(xiàn)有機制和模式下尋求新的增長點。

環(huán)境商會常務會長、威爾利集團董事長李月中也認為，2023-2024年，環(huán)保產業(yè)無論是外部市場需求，還是內部市場需求實際上都在下降。由于政府資金壓力很大，再加上本身這種傳統(tǒng)的、功能設施性的環(huán)保項目市場就飽和了，所以市場需求出現(xiàn)下降。

當然，隨著標準提升，轉型升級方面也會有一些新的需求，但這一塊的需求量還很有限，跟此前10-20年環(huán)保行業(yè)的市場需求相比還比較小，所以總體的市場需求量肯定是在下降的，這是當下面臨的一個現(xiàn)實問題。

環(huán)境商會首席環(huán)境政策專家駱建華用了一句話來形容當前的環(huán)境產業(yè)——輕舟難過萬重山。之所以出現(xiàn)這種狀態(tài)，主要有三方面原因：

首先，行業(yè)屬性的原因。

環(huán)保行業(yè)除了脫硫脫硝之外，大部分是做污水垃圾處理的，這個行業(yè)在20多年前被定義為“市政公用”，屬于公共產品。

而公共產品的屬性特點就是非盈利性、非競爭性、非排它性，而且很多都是壟斷行業(yè)。更關鍵的是它的定價是政府定價，而不是市場定價，因為它涉及更多的國計民生而不是市場競爭。

20年前，原國家建設部推動市政公用事業(yè)市場化改革，一是因為當時政府缺錢，二是污水處理廠效率有待提升。為了解決這兩個問題，才推進市場化改革。而如今，這個行業(yè)則要回歸“市政公用”的本質。

第二，商業(yè)模式原因，也就是PPP。

當時推進市場化改革，用的是BOT模式、TOT模式，這些模式是很成熟的。一邊政府向公眾收取污水處理費，另一邊再把污水處理費轉給污水處理企業(yè)，它解決了一個收費機制的問題，所以這個模式?jīng)]有問題。

而到后來，我們開始搞PPP模式，它的頂層設計有一些問題。PPP項目大部分都是公共產品和公共服務，比如河流治理、湖泊治理，但這種河流和湖泊的責任方是誰？由于歷史原因，根本找不到責任方，找不到責任方就沒人付費。結果就只有由政府來承擔，而政府承擔又沒錢干這個事，所以就想通過PPP模式來解決。

所以，PPP模式最大的問題就是沒有解決收費機制的問題，最終導致很多環(huán)保企業(yè)深陷其中。

第三，企業(yè)自己的原因。

如果把環(huán)保企業(yè)比喻成一個登山者的話，作為一個登山者，這幾年有一些環(huán)保企業(yè)是“跑偏”了。環(huán)保企業(yè)不是投資公司，也不是平臺公司，它更多的是一個環(huán)境信息技術提供商和環(huán)境服務供給者，而我們好多企業(yè)把角色定位搞錯了，最終才會出現(xiàn)問題。

以上三點，就是造成目前環(huán)保行業(yè)低迷的原因。

駱建華表示，十年前他在幫發(fā)改委制定環(huán)保產業(yè)規(guī)劃的時候，曾經(jīng)這樣形容產業(yè)的現(xiàn)狀——“滿天星斗，不見月亮”，小企業(yè)多，大企業(yè)少，所以當時提出的目標是“培育50家產值過百億的環(huán)保企業(yè)”。

如今，十年過去了，這一目標還沒實現(xiàn)。當下環(huán)保行業(yè)的現(xiàn)狀是什么呢？駱建華也用了一個詞——“燈火闌珊，星光暗淡”。當然，希望還是有的，這需要我們所有環(huán)保企業(yè)共同努力。

在整體找不到機會的時候

就去局部看一看

那么，希望在哪里？努力的方向又是什么？參加見面會的企業(yè)也都給出了自己的見解。

李月中認為，民營環(huán)保企業(yè)要做強自身的核心競爭力，在某一細分領域、某一專業(yè)技術方面做深、做精，提升自身的能力，這一點非常關鍵。

當然，要想提升核心競爭力，需要去創(chuàng)新。而很多企業(yè)現(xiàn)在又面臨增長的問題，市場競爭壓力很大，如何保證創(chuàng)新？怎么還有錢去做創(chuàng)新？這確實是一個矛盾。

但也要看到，現(xiàn)在不光環(huán)保產業(yè)困難，其他很多行業(yè)比環(huán)保行業(yè)更困難。相比而言，環(huán)保行業(yè)的市場需求還是有一些的，需要企業(yè)去挖掘，提升自己的服務和價值鏈，這就是企業(yè)家要做的事。

李其林也表示，宏觀形勢什么時候好轉？實際上很難預判，但他同意李月中的觀點，環(huán)保行業(yè)相對其他行業(yè)需求還是穩(wěn)定的。比如春節(jié)前國務院印發(fā)的《重點省份分類加強政府投資項目管理辦法(試行)》，要求全國12個高風險債務省市緩建或停建基礎設施項目，但這里面環(huán)保相關的基礎設施就不在被叫停之內。

這說明，環(huán)保行業(yè)雖然不像有些行業(yè)那么熱鬧，但是我們有基礎、穩(wěn)定的需求，這是這個行業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基石和信心。無論周期起起伏伏，但環(huán)保行業(yè)還是有需求的。

具體來說，需求在哪里？去年12月環(huán)境商會舉辦的“2023中國生態(tài)環(huán)境產業(yè)高峰論壇暨環(huán)境上市公司峰會”上，和君咨詢副董事長李向群曾經(jīng)以《2023中國生態(tài)環(huán)境市場競爭格局分析》為題做過一個報告。報告顯示，大量項目都在廣東、山東、四川、江蘇、安徽這五個省，是全國前5強。

李其林表示，當我們在整體找不到機會的時候，就去局部看一看，它的細分區(qū)域可能有些區(qū)域、城市的增長是非常明顯的，是有機會的。比如西南地區(qū)，由于成渝經(jīng)濟圈的發(fā)展，四川的增長就非常快，這些局部區(qū)域還有環(huán)保企業(yè)的增長空間。

再比如前面提到過的“12個省市緩建或停建基礎設施項目”的事，它是由高風險債務引起的，變相也會帶來一些機會。如果一個地方的負債率過高，那它一定需要外部的投資和新的技術來支撐它的經(jīng)濟發(fā)展，這里面也是需要一些解決方案的。

還有行業(yè)壁壘的問題，比如“三桶油”的壁壘很高，第三方環(huán)保服務公司很難進去。但在這些領域里，原來有壁壘的行業(yè)并不意味著以后也沒機會，它可能需要我們去深耕，為業(yè)主在轉型期、經(jīng)濟下行期提供一個解決方案，這也是環(huán)保企業(yè)的機會。

而對專精特新企業(yè)來講，除了打磨自己的技術和產品之外，還要精準定位發(fā)展的方向。因為我們的資源有限、資金有限、精力也有限，那就要在局部區(qū)域、局部行業(yè)里精準地做好協(xié)同，鎖定一個優(yōu)秀的細分賽道，把自己協(xié)同進去。找好自己的價值和定位，做好自己的事情，讓金融機構、投資方看到你的價值，逐步形成良性循環(huán)。

駱建華也表示，從歷史角度看，任何一個國家的污染治理都是階段性的，比如日本的環(huán)保治理從上世紀60年代末起步，投資高峰是在1973年-1974年左右。而對中國來講，環(huán)保治理的高峰實際就是三年污染治理攻堅戰(zhàn)。隨著城市化進程、工業(yè)化進程減慢，環(huán)保投資下降是一個必然的趨勢。污水處理率都已經(jīng)97%-98%了，不可能無窮無盡地再去建污水處理廠。

所以，如果從狹隘的污染治理角度看，環(huán)保投資肯定是一個下降的趨勢，因為高峰期已經(jīng)過去了。但如果從整個環(huán)境改善、環(huán)境治理的角度看，有些工作可能才剛剛開始，比如零碳產業(yè)、源頭治理、生態(tài)修復等。

因此，不能狹隘地看待這個問題，我們有些企業(yè)過去專注于污染治理這一塊，對他們來講，現(xiàn)在的轉型可能有點快。未來等環(huán)保企業(yè)慢慢轉型到生態(tài)治理、低碳這些領域了，就會逐漸適應新的形勢。

發(fā)展產業(yè)新質生產力　激活數(shù)字智慧新動能

事實上，關于環(huán)保企業(yè)的未來方向，環(huán)境商會其實有一套非常系統(tǒng)的思考，那就是李其林今天報告的主題——新質生產力。

“新質生產力”是當下的一個熱詞。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”概念，之后在不同場合又曾多次提及，今年已成為中國多地部署工作的重要高頻詞。那么，“新質生產力”到底是什么？在環(huán)保產業(yè)，又應該如何發(fā)展新質生產力呢？

李其林表示，所謂新質生產力，就是以科技創(chuàng)新為主的生產力，是擺脫傳統(tǒng)增長路徑、符合高質量發(fā)展要求的新型生產力，更加重視創(chuàng)新、技術進步和智力資源對生產方式和生產效率的全面提升。

圍繞環(huán)境產業(yè)，新質生產力可以幫助整個產業(yè)實現(xiàn)三大升級——高端化、低碳化和數(shù)字化。

首先，“高端化”——研發(fā)新技術、探索新模式、構建新業(yè)態(tài)。

以“構建新業(yè)態(tài)”為例，環(huán)境產業(yè)正在出現(xiàn)業(yè)態(tài)重構、模式重組的大趨勢，對于企業(yè)而言，要找準自身在生態(tài)鏈的位置。其中，頭部企業(yè)通過資本優(yōu)勢構建綜合環(huán)境服務平臺并擴大平臺優(yōu)勢；中小企業(yè)最好的方向就是走好專精特新之路，打造細分賽道的差異化核心競爭力，借助自身的革新能力開啟下一個新征程。

其次，“低碳化”——拓展新領域、布局新賽道。

新一輪以綠色低碳為特征的科技革命和產業(yè)變革，正在與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯。環(huán)境產業(yè)要真正形成新質生產力，必須抓住“雙碳”目標帶來的機遇，拓展新領域，布局新賽道。

例如，環(huán)境企業(yè)可以提供綜合能源服務，發(fā)力新能源領域，布局碳減排賽道。一方面，通過科技手段與碳減排各領域、各環(huán)節(jié)深度融合，通過與綠色保險、綠色基金、綠色投資等結合，為實現(xiàn)“雙碳”目標夯實基礎；另一方面，企業(yè)自身開展碳減排管理，包括碳資產管理、標準制定、碳減排核算、碳交易等工作，全面推進綠色轉型發(fā)展。

第三，“數(shù)字化”——錨定新方向、注入新動能。

近年來，生態(tài)環(huán)境領域積極推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代數(shù)字技術的運用，推進生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新，提升生態(tài)環(huán)境治理效率。數(shù)字技術正在為產業(yè)轉型升級注入新動能，深度服務于污染防治攻堅戰(zhàn)、支撐生態(tài)文明建設。

“數(shù)字化”可以推動行業(yè)標準化、運營自動化、決策智慧化，一場環(huán)境產業(yè)的“數(shù)字化革命”正在悄然興起。同時，數(shù)字資產將來也會成為數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合的橋梁，挖掘數(shù)字資產應用在生態(tài)環(huán)境領域的價值未來也是產業(yè)需要共同探索的課題。

總之，新質生產力的發(fā)展不可能一蹴而就，推動科技和社會創(chuàng)新，必然也要歷經(jīng)各種困難和調整。環(huán)境商會也將與大家一起攜手，共同推動環(huán)境產業(yè)新質生產力發(fā)展，賦能生態(tài)文明建設，筑夢美麗中國。